台東卡大地布部落通過「諮商同意辦法」修正草案,原住民族「部落自決」里程碑

台東卡大地布部落通過「諮商同意辦法」修正草案,原住民族「部落自決」里程碑
卡大地布部落會議章程表決|Photo Credit:卡大地布部落

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原住民(族)文化權受憲法、兩公約、原住民族權利宣言保障,但「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」(下稱諮商同意辦法)許多規定,嚴重侵害原住民(族)文化權,長期受到原住民(族)和專家學者的詬病。

台東卡大地布部落卑南族人,7月16日通過部落諮商同意辦法修正草案。這次的修正是我國原住民部落走向真正自治的一大步。卡大地布部落希望透過章程修正,排除現有諮商同意辦法當中許多侵害原住民權利的規定,也呼籲原民會儘速啟動諮商同意辦法的修正,保障部落權益。

「諮商同意辦法」多項規定侵害部落權益

原住民(族)文化權受憲法、兩公約、原住民族權利宣言保障,但「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」(下稱諮商同意辦法)許多規定,嚴重侵害原住民(族)文化權,長期受到原住民(族)和專家學者的詬病。

邏法尼耀代理拉罕陳政宗表示,「我們發覺到部落在自己的土地上,決定這塊土地未來的發展,有出現很多的疑問,其中就是行使諮商同意辦法,這個部份引起的爭議最大,也帶給部落的衝擊最大。」

這次修正,卡大地布部落在章程直接排除諮商同意辦法當中許多侵害原住民權利的規定,例示如下:

  • 代行召集制度:諮商同意辦法第15條允許鄉鎮市區公所可以違反部落意願,強行召開部落會議。本次部落章程修正,部落排除本條規定。
  • 家戶代議制:諮商同意辦法第12條、第19條規定全台灣所有部落都只能採取「家戶代議制」決定同意事項,未尊重及承認部落傳統的決策方式。本次部落章程修正,部落依其傳統文化及發展,訂定部落決策方式,以兼顧部落族人意見及拉罕領袖地位。
  • 部落成員身分認定:諮商同意辦法第2條第2款規定在部落範圍內的所有原住民,都是部落成員(包含阿美族、布農族等其他族別而非屬卡大地布部落的原住民),導致部落遭到切割、重組。因此部落這次除了修改章程外,更制定卡大地布部落成員辦法,透過登錄機制,建立自己的部落成員清單。
20220716_卡大地布部落會議通知單
Photo Credit: 卡大地布部落
卡大地布部落會議通知單

陳政宗說,「透過部落會議針對部落會議章程的修訂,代表部落在自己的土地上,或在自己的權益上有作主的權利,這個也是對原民會、對我們的政府表達的意見。」

卡大地布部落表示,期待章程修正能夠推動部落自決邁向下一個里程碑。更呼籲其他部落一起響應,爭取自己的權力(利)。並向原民會喊話,希望能儘速啟動諮商同意辦法的修正,不該再以「理蕃」的心態,限制或侵害部落的權力(利)。

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責任編輯:藍妮蒨
核稿編輯:翁世航


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身為國內首屈一指的「ACW SOUTH沙崙資安服務基地」(以下簡稱 ACW SOUTH資安基地),承接起重責大任,提供資安實驗場域,模擬攻防演訓及產品驗測服務;也會邀請資安服務廠商與工控營運業者到沙崙場域,進行實作的技術交流。

ACW SOUTH資安基地計畫團隊表示,「透過資安服務商與工控營運業者的交流分享,有助促進產業對於工控資安了解與場域運用;同時我們也會辦理工控資安等相關課程、研討會及交流會,鏈結資安與工控業者幫助雙方有更深入的技術合作。」

目前ACW SOUTH資安基地的「關鍵基礎設施工控場域」主要有「石化/化工、天然氣及變電所」三套系統,模擬五套攻擊劇本,協助相關基礎設備的管理者,在受到攻擊當下知道該如何反應,及早因應強化資安防禦實力。萬一遭遇偽造工作站監看數據、偽造命令操控電磁閥和空壓機、電驛傳輸通訊中斷等攻擊事件,就能立刻啟動應變流程。

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場域二、天然氣基礎設施
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