「共機持續擾台」仍辦雙城論壇違背台北市議會決議,視訊1小時95萬費用要柯文哲自行買單

「共機持續擾台」仍辦雙城論壇違背台北市議會決議,視訊1小時95萬費用要柯文哲自行買單
Photo Credit: 中央社

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議員認為,共機是否「持續擾台」是市府秘書長陳志銘自行認定就簽核執行,且刻意挑共機沒來的日子,就說共機沒有「持續」擾台,無法接受這樣的判斷。

台北上海城市論壇上週落幕,不過台北市議會昨(28)日通過決議,不得動支雙城論壇預算95萬元,恐怕需要台北市長柯文哲自行買單;柯文哲的太太陳佩琪在臉書貼出柯文哲薪資轉帳戶的存摺,戶頭內約有100萬,表示「有需要隨時拿走」引發網友議論,有人認為陳佩琪是「賢內助」;不過跨黨派的台北市議員表示,議會審預算早就決議條件是「共機未持續擾台」,條件不符合市政府仍舉辦,不尊重市議會,且費用太貴。接下來這筆錢該如何支應,則留待北市府向中央審計部釐清。

議會下但書,但北市府認定共機並未「持續擾台」

台北市議會1月審議今年度預算時,針對雙城論壇預算下但書,「若共機、共艦持續擾台,不得動支此預算。」而台北市政府今年舉辦雙城論壇特別低調,市長柯文哲14日總質詢被問及此事時,稱共機共艦是否擾台定義要由陸委會認定,因此19日照常舉辦。

《蘋果日報》報導,台北市議會27日下午召開大會,台北市政府秘書長陳志銘坦言,今年雙城論壇是用秘書處下的雙城論壇139萬元預算執行,去年下但書時是讓市府自行認定,他們初步認定「持續(擾台)」這塊是「沒有持續」。

不過台北市議會認為,市府不尊重議會決議;議長陳錦祥最後在大會中拍板通過決議,今年雙城論壇經費95萬元由市府自行想辦法,代表市府不得動用城市論壇預算,必須另外找財源填補95萬元經費。

而陳佩琪則在昨天中午在臉書發文指出,「北市議會拍板!柯文哲得「自行買單」雙城論壇95萬開銷」,自己剛剛看到這個新聞,不知道為何這樣,特意刷了本子,正好多過95萬,她已經把放存摺印章放桌子上,有需要隨時可拿走。

議員齊聲批北市府不尊重議會,雙城論壇視訊1分鐘1.5萬太貴

《聯合報》報導,台北市議員不滿柯市府未經議會同意就動支雙城論壇預算,且60分鐘視訊會議,花了95萬,一分鐘1.5萬,亂花公帑。議員許淑華也曝光市府內部簽呈,指秘書長陳志銘竟指6月1、3、4和7日沒共機現蹤,自行認定共機沒有「持續」擾台。議會決議要求柯文哲自行買單雙城論壇的95萬費用。

《自由時報》報導,台北市議員梁文傑表示,根據《預算法》第52條,除非議會所下的但書或附帶決議在法律上不允許,否則市府必須遵守,但書和附帶決議不能打折,「否則議會幹嘛審預算,希望所有局處能明白,不是台北市長硬拗就能過得了關」現在即將開始審明年預算,他質疑若市府隨便不遵守,議會何必花時間討論,「預算書也不用過來審,全都退回去就好。」

議員簡舒培則認為,市府不遵守但書對議會來說是個羞恥,也沒有經過程序報來議會說明動支,至今沒收到市府覆議,完全不尊重議會,預算花得莫名其妙,「一小時的視訊要花95萬,議長難道不生氣嗎?一分鐘花市民1.5萬公帑,開什麼玩笑,真的無法接受。」

苗博雅在臉書表示,議會審預算時,白紙黑字決議,辦活動有條件,市政府在明知道條件不符合的情況下,仍然執意辦了活動,既然條件不符合,這筆錢無法用公款核銷,其實是依法行政的結果,跟活動辦得好不好沒關係。各黨派的共識就是「本項預算如用於舉辦台北上海雙城論壇,若舉辦前共機、共艦持續擾台,兩岸氛圍不佳,則本預算不得動支」,當時民眾黨的議員也在,副市長黃珊珊也在場,三讀通過後市府也沒提出覆議,也沒在動支前先來函議會詢問議會是否同意解凍。

苗博雅說,台北市長柯文哲也在臉書上承認兩岸關係不佳、共機擾台,該走的程序都沒走,再來鬧「我不喜歡這個決議」是小孩子賴皮,「明知沒買車票,執意跑上車了,卻吵鬧『我不想買車票』。在民主法治的社會,這是不好的行為。」苗博雅強調審議預算是議會的核心權力,如果市府可以公然違反議會三讀通過的法定預算但書決議,那往後議會只能淪為市府的「議事局」,成為擺設裝飾品。

《三立新聞》報導,許淑華之前向台北市整府索取資料時也發現,雙城論壇19日早上10點半到11點半,包含場地、轉播設備、人力等預算額度原本上限139萬,市府刻意將金額壓在剛剛好的95萬,她認為這很明顯是在規避《採購法》的規定,因為《採購法》是100萬以上必須公開招標,所以95萬雙城論壇只有委辦。

她也懷疑,95萬面有很多浮編預算,很可能是「封口費」;最後得標的廠商是負責經營南港瓶蓋工廠的集思國際顧問會議公司,但瓶蓋工廠開幕至今僅去年4月有營收,其餘全部虧損,為何找上這家公司主辦雙城,議員索資相關預算簽核都是「密件」。

《新頭殼》報導,許淑華也表示,共機是否「持續擾台」是市府秘書長陳志銘自行認定就簽核執行,且刻意挑共機沒來的日子,就說共機沒有「持續」擾台,痛批「這是甚麼專業判斷?」市政府提供的資料寫到「1、經查6/1、6/3、6/4、6/7未有共機現蹤,未達『持續』擾台之條件。2、能降低兩岸衝突的事就去做(指舉辦雙城論壇)」

議長陳錦祥則表示雙城論壇的費用「很貴」,並裁示市府在下周三前來函說明為何不遵守議會決議;主計處長鄭瑞成回應,將請秘書處的會計室同仁,把清單送到議會參考,也將說明市府認為窒礙難行的地方。

台北市政府:將向中央釐清

對此風波,《聯合報》報導,台北市發言人陳智菡則表示,議會決議與《審計法》恐怕有一些出入,且當初議會決議,沒說動支之前還要經過議會核可,有沒有違法動支;台北市政府會到審計、主計總處進一步釐清。