中信獨佔公益彩券發行權27年，這對台灣彩券產業的發展是件好事嗎？
我們想讓你知道的是
目前看來，公益彩券2007至2033年共計27年可望均由中信發行經營，但一個產業的發展若沒有競爭，難以有良好發展，而運動彩券則是最有條件開放多家廠商競爭的一個項目。
文：林明賢（科技業）
十年一期的公益彩券及運動彩券發行權皆於今年重新招標。公益彩券僅現任發行商投標，報載幾家有興趣投標的銀行皆未遞標。博弈產業向來是利潤豐厚的產業，2021年的發行商佣金逾57億，扣除回饋金27億，發行商一年佣金利得即達20億，為何其他銀行最後放棄投標？其原因令人玩味。
電腦型公益彩券於2002年發行，第一次採資格標，之後每屆皆為價格標，第三、四屆均為中信得標，中信回饋金分別為每年20.87億及27億，第五屆因無競爭者，中信幾乎確認得標，以致公益彩券2007至2033年共計27年可望均由中信發行經營。
這對台灣彩券產業的發展是件好事嗎？中信挾其已經營十數年的攤提低成本及每年佣金高獲利，原本預期將此次投標將再創新高的回饋金，是否讓其他銀行覺得無法比敵而放棄投標？而中信發現無競爭者後，會不會降低給政府的回饋金，甚至下修至政府的底限15億，平白讓政府少賺十幾億？
更重要的是，政府採價格標並讓同一家廠商經營27年，就像慢慢養大了一隻恐龍，大到別人無法擊倒，甚至傷害到自己才後悔不已。
國外運動彩券開放多家競爭，是有原因的
運動彩券的招標更備受爭議。國外運動彩券大多是多家發行商，各家賠率、玩法、促銷各不相同，民眾有多元選擇，而且已朝手機APP下注發展，甚至不再開設實體彩券店面。
為何在國外，運動彩券的發行權比公益彩券來得開放？因為公益彩券要的是累積鉅額頭奬，只要一家發行商即可。而運動彩券在下注前就已訂好賠率，是莊家和民眾對賭的概念，理所當然民眾可以選擇提供對自己有利賠率的莊家來下注，所以世界多數國家的運動彩券少則數個、多達一、二十個發行商皆有。
此外，國外政府對於發行商的抽稅方式多為銷售額扣除奬金之後，依比例抽稅，甚至有高達51%稅額，這樣就能達到民眾得到很好的賠率、政府抽到很高的稅，各家發行商互相競爭創造最佳利潤。
但反觀國內，政府先從銷售額扣除10%的體育發展基金，再扣除12%的弱勢經銷商及發行商佣金，奬金支出只剩78%，跟國外90到95%的奬金支出率相比，實在差了一大截，無怪乎地下運彩在台灣相當盛行。然而更令人不解的，是體育署竟以公辦民營運動彩券不宜開放多家競爭為由，枉顧立法院運動彩券公聽會產官學界的建議，連公平會都樂見其成多家競爭以促進彩券產業良性發展，體育署仍劃地自限。
沒有競爭，怎麼能有良好發展？
若運動彩券也像公益彩券一樣，沒有廠商要投標，仍然由中信辜家再繼續經營十年，這是政府所樂見的嗎？
一個產業的發展若沒有競爭，難以有良好發展。更不用說明明運動彩券的年銷售額已達466億（近五年平均也超過400億），體育署日前公布的公告草案中，卻設銷售額底限為300億元，更令人百思不解！發行運動彩券的目的不是要爭取更多的經費來培育國家選手及全民體育嗎？體育署怎麼會在標準的設定上，自己先倒退嚕？
當國外運動彩券朝向虛擬賽事發展、甚至結合AR、VR科技應用，帶來產業的新發展及就業，體育署仍沒有把彩券視為一個產業，好好思考如何引領朝向更好的方向發展，那麼彩券就只是政府的提款機而已。這絕非國民之福，政府需三思！
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責任編輯：丁肇九
核稿編輯：翁世航
向下扎根的永續教育，才能延續到未來：文曄集團透過捐贈《2222--未來選擇地》門票，提供新北市國小學童沈浸式體驗永續環境的學習
我們想讓你知道的是
文曄集團透過捐贈「2222 未來選擇地」永續概念展之門票，邀請新北巿國小學校班級學童教育觀展的公益活動。藉由永續展的互動式體驗可激發學生更多思考，提供學生多元學習的機會，響應永續教育議題，亦共同倡議永續發展理念。
聯合國在2015年9月宣布的全球發展框架——「2030永續發展目標」（Sustainable Development Goals, SDGs），共列出17個項目，涵蓋了社會發展、經濟、環境等各個面向，期待全球國家可以一起努力，在15年內實現永續發展的目標。在這17個項目中，與氣候／環境相關的內容就有5項，包括SDG 11永續城鄉、SDG 12責任消費及生產、SDG 13氣候行動、SDG 14保育海洋生態，以及SDG 15保育陸域生態。由此可見，環境的變化是如何牽動了全球的神經、關乎每一種生物的生存可能。在永續發展已經成為全球共識的今天，我們距離永續目標的實現，依然迫切且遙遠，身為居住在地球上的一份子，我們該做些什麼？又該怎麼做？
今天的選擇，決定世界的走向
由李奧納多迪卡皮歐基金會及聯合國開發計劃署共同捐贈，關鍵評論網媒體集團及綠屋共同主辦籌劃展出的《2222--未來選擇地》展覽，以倒敘法打造出一個假設的、 200年後的地球，帶著參觀者一起從2222年的未來，一步步倒回2022年的今天。在展覽中，參觀者將親身經歷未來生物多樣性消失、無自然的世界，再回到我們的生活現況——極端氣候、冰川融解、雨林消失、海洋污染、塑膠微粒⋯⋯希望藉由展覽，與身處於地球暖化時代的人們，溝通永續議題的重要性；也讓大家更了解地球正在經歷什麼樣的變化，拋出值得思考的議題，呼籲所有地球公民能夠一起展開行動。
每一個孩子，都是形塑未來的關鍵
作為提供全球專業電子零組件通路服務領導品牌的文曄集團，在實踐SDGs、ESG（環境Environment、社會Social、公司治理Governance三個面向的縮寫），以及企業社會責任（Corporate Social Responsibility, CSR）等與環境永續相關的課題，向來不遺餘力。而文曄教育基金會，更本著「多元學習，翻轉教育」以及「關懷弱勢，回饋社會」的理念，投入資源與心力，帶動偏鄉的教育的多元性。2019年開始的「遠鄉閃閃——文曄校園攝影深耕計畫」，就立志要提供孩子們另一種觀看的方式，以及更多元的學習角度。
「我們從2019年開始接觸偏鄉的孩子們，教他們攝影，和他們一起觀察生活周遭的細節。透過孩子的眼睛來看，這個世界真的充滿了各種驚喜，他們拍學校角落中的生態、拍同學、拍自己，也拍一片天空充滿神奇色彩的瞬間、拍一個池塘閃閃發光的樣子。孩子們告訴我們：『原來我們生活的地方，有這麼多美麗的東西。』我聽了好感動好感動。」文曄教育基金會執行長林秋寶與我們分享道。這個經驗，讓林執行長更加相信，孩子不僅僅是未來，更是需要我們保護、引導的未來。
在這次展覽發起之際，文曄集團希望藉由展覽中的互動式體驗，激發孩子們思考，讓永續教育向下紮根，共同倡議永續發展的理念。因此特別購入1000張特展門票贈予新北市各小學，邀請孩子們參與這次展出，期望透過企業影響力，為台灣教育探索新的可能。索票小學包含新北巿嘉寶國小/思賢國小/私立育才國民小學/民義國小/後埔國小/海山國中/汐止國小/修德國小/和美國小/大坪國小/瑞濱國小/平溪國小/鼻頭國小/麗山國小等。
對地球好一點，就能帶來改變世界的機會
「永續即日常」，是文曄集團對永續議題的中心思想，因此不管是公司營運的模式、內部的工作環境規劃，或者員工的永續精神教育，文曄集團從未停下滾動式修正、持續從內部向外擴散的腳步。包括在物流上導入先進電子系統，全面無紙化的庫存管理；將包裝減量、注重回收，從上到下貫徹環境責任。而辦公室的環境規劃，則強調低碳、減碳並期許零碳，例如改採節能的電器產品，以及中午休息時間關燈，一方面省電，另一方面也能讓員工好好休息。
林執行長說：「永續、環保的概念並不是遙不可及的big words，而是跟每天的生活息息相關。你從睡醒開始，要用什麼牙膏、穿什麼衣服，早餐要喝茶還是喝咖啡？去上班要搭車、開車還是走路？每一個選擇，都在影響環境。所以我們不只企業的營運強調永續，更在潛移默化中，讓每一位員工對環保更有感。比方我們做食安的教育，幫助大家了解怎麼計算食物的碳足跡；之前辦的減肥比賽，總共有400多人報名參加，最後參與回測的也有將近300人，大家一起減掉了890公斤左右，腰圍總少了692寸。這個活動很受員工歡迎，好玩、有挑戰性，對地球和自己的身體都好。」林執行長熱切地分享著文曄集團對環境永續的努力，在在顯示出對這個議題的重視度，以及為地球付出的熱情。
「到了2050年，你會希望自己成為怎樣的大人？而200年後，你留給未來的孩子們，又是一個什麼樣的地球呢？」這是《2222--未來選擇地》展覽所拋出的問題，也是文曄集團對孩子們、對未來，所感到的責任。這次捐贈票券給新北小學的行動，只是為實踐「將永續觀念向下紮根」的一個起點。文曄集團希望繼續探索新的方式，讓孩子們了解環境永續的重要性，提醒全球所有公民都必須攜手合作，降低破壞，與地球和諧共存。開始行動吧，從今天起，為成為我們所期望的世界改變者而努力。
