盤點武裝實力,中國是否能在新的全球軍備競賽中成為獲勝者?

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1979年越戰後,中國還沒有參與過戰爭,所以中國的許多軍事能力完全未經測試。無論是在西方還是在中國,許多人都希望這種情況能維持下去。
中國正在迅速建立自己的武裝力量,最近中國的第三艘、也是最先進的一艘航空母艦下水,命名「福建艦」。
許多西方觀察人士認為,全球軍事力量平衡正在發生巨大的變化。
中國領導人習近平要求軍隊到2035年實現現代化。他說,到2049年,他們應該成為世界一流的軍事力量,「能打仗,打勝仗」。
全球最大、但並非最強的海軍
003型航空母艦「福建艦」今年6月在上海下水,這是中國迄今為止最先進的一艘航空母艦。
「福建艦」是中國第三艘航空母艦,和其它兩艘不同的是,「福建艦」由中國工程師自行設計。

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軍事專家說,「福建艦」的電磁發射系統是中國海軍軍力的一個重大進步,它使搭載飛機可以更快部署,航母可以搭載重量更大的戰機。
目前還不清楚全面測試、配備「福建艦」需要多長時間,也不清楚「福建艦」何時開始服役。但是,「福建艦」即將加入的是一支在2014年已經超過美國、目前世界上最大的海軍。
專家指出,簡單比較艦艇數量忽略了決定海軍能力的許多因素,但他們說,有必要對趨勢進行研究。

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目前,美國在許多海軍能力方面保持著強大領先地位,擁有11艘航空母艦,而中國只有3艘,美國還有更多的核動力潛艇、巡洋艦和驅逐艦,或更大的軍艦。
但中國可能進一步擴大其海軍力量。
美國海軍預測,在2020年到2040年間,中國海軍艦隻總數將增加將近40%。
清華大學前解放軍大校周波說,中國加強海軍力量以應對面臨的海基威脅是「至關重要的」。
他特別表示:「我們面臨的最突出問題是能夠感知到的美國在中國海域的挑釁行為。」
美國海軍預測,2020年至2040年,中國海軍艦艇總數將增加近40%。
支出巨大
一些國際專家批評中國在國防開支方面「缺乏透明度」,而且「數據報告不一致」。
中國政府確實公布了官方開支數據,但西方國家認為,中國軍隊獲得的財政支持通常要高許多。
人們普遍認為,中國目前的軍費開支超過了除美國外的任何一個國家。
華盛頓戰略與國際研究中心數據顯示,中國軍事預算的增長速度超過其整體經濟增長速度至少已有10年。
增加核軍備
去(2021)年11月,美國國防部預測,當前這十年結束時,中國的核武庫規模將達到現在的四倍。報告稱,中國「可能打算到2030年擁有至少1000枚導彈彈頭」。
中國官方媒體稱這一說法是「瘋狂和有偏見的猜測」,並補充說核力量被保持在「最低水平」。
但是,斯德哥爾摩國際和平研究所的專家表示,近年來中國一直在增加導彈彈頭數量。該研究所每年都會發布對全球導彈彈頭儲備的評估報告。

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美國目前擁有5550枚核彈頭,中國的核武器儲備仍遠低於美國,但其核武庫的壯大被視為對西方軍事霸權的最大威脅之一。
「中國的核武器是最重要的問題,」倫敦皇家聯合研究所(Royal United Services institute)的努文斯(Veerle Nouwens)說。
「雙方都嚴重缺乏信任,對話遠未達到所需水平。風險很大,而且很難看到出路。」
高超音速的未來
高超音速導彈的飛行速度是聲音速度的五倍以上。
它的速度不如洲際彈道導彈,但在飛行中很難被發現,因此可能會使一些防空系統失效。「中國人明白,他們還有很長的路要走,因此他們正試圖取得重大突破超越其他強國。」倫敦大學國王學院的列奧尼(Zeno Leoni)說。
「研發高超音速導彈是他們試圖實現這一目標的手段之一。」

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中國否認測試了高超音速導彈,但西方專家認為,去年夏天發射的兩枚火箭顯示,中國軍隊正順利獲得這些導彈。
目前還不清楚中國究竟在開發什麼樣的系統。有兩種主要類型:
- 停留在地球的大氣層中的高超音速滑翔導彈
- 向目標加速前在低軌道飛行的部分軌道轟擊系統
中國可能已經成功地將這兩個系統結合起來,從一個機動的部分軌道轟擊系統發射一枚高超音速導彈。

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列奧尼說,雖然高超音速導彈本身可能不會改變遊戲規則,但它們會使一些目標非常容易受到攻擊。
「高超音速導彈尤其讓航空母艦更難防禦,」他說。
然而,他也表示,來自中國高超音速導彈的威脅可能被一些西方官員誇大了,這些官員熱衷為軍事空間技術爭取盡可能強勁的資金支持。
「威脅是真實的,但這有可能被誇大了。」
人工智慧和網路攻擊
美國國防部稱,中國現在正全力發展「智慧化」戰爭,或基於破壞性技術尤其是利用人工智慧的未來作戰方法。
中國軍事科學院已接受指令,通過「軍民融合」確保實現這一目標,換句話說,就是讓中國民營科技企業與中國國防工業結合。
有報導稱,中國可能已經在軍事機器人、導彈制導系統,以及無人機和無人軍艦上使用了人工智慧。
根據最近一項專家評估,中國已經在國外開展了大規模的網路行動。
今年7月,英國、美國和歐盟指責中國對微軟Exchange服務器進行了一次重大網路攻擊。
這次攻擊據信影響了全球至少三萬個組織,旨在實現大規模間諜活動,包括獲取個人信息和知識產權。
不確定的未來
中國是否正從不對抗轉向更具威脅性的立場?
列奧尼表示,就目前而言,中國的方法仍然是「不戰而勝」。不過他補充說,中國可能會在未來的某個時候改變這種策略。
「成為一個完全現代化的海軍強國可能是一個引爆點。」
但是周大校堅持認為西方的擔憂沒有根據。
「與美國不同,中國無意做世界警察,」他說,「即使有一天中國變得更加強大,它也會維持其基本政策。」
好想住桃園!市民最有感的「宜居智慧城市」發展秘辛大公開

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城市該如何串聯企業、社會及公民組織,創造永續價值?依據關鍵議題研究中心發布的最新市調結果,帶大家一窺國門之都「桃園」,為了宜居智慧城市付出哪些努力。
桃園作為臺灣與世界接軌的第一站,面對永續未來的國際共識也採取了諸多措施,期盼能藉此逐步實踐「宜居智慧城市」的願景。
城市宜居的關鍵是什麼?過半民眾認為「交通運輸」政策影響最有感
這次問卷中,我們以「城市居住的理想藍圖」為題,詢問網路民眾最重視城市發展的哪些面向。結果發現,不分年齡性別,多數民眾對「宜居城市」都有相當類似的想像,最重視的三個方向分別是「大眾運輸與交通便利性」(52.9%)、「經濟發展與就業機會」(38.8%)及「社區安全與治安狀況」(33.7%)。
不論上班通勤、日常生活,還是旅遊觀光,「移動」都是行動的必須過程。一座城市是否宜居便利、能否永續發展,很大程度取決於整體運輸系統的設計規劃、市政措施完善與否。這次市調也發現類似的結果,像是談到近期桃市府讓民眾最有感的施政項目時,有將近四成的民眾選擇了「基北北桃通勤月票都會通」以及「鐵路地下化工程及捷運路網建設」等交通相關的政策。
另外,根據本次調查顯示,16-40歲的族群較為重視「教育資源的質量與分配」、「政府服務的效能」以及「文化節慶與娛樂活動的豐富程度」;41-60歲的桃園民眾則較為重視「醫療服務與設施品質」、「居住環境周邊設有公園綠地」以及「友善高齡者、身心障礙等群體的設施」;而詳加檢視近一年來桃市府所推出的政策或活動,許多也正好對應到前述的需求,例如「國中小營養午餐免費」、結合科技執法的「靜桃專案」、舊城區改造、參觀人次破千萬的「世界客家博覽會」、擴大肺癌篩檢、加速設立市立醫院及特色診所、興建7座旗艦型公園與推動「高齡友善換居社宅專案」等,是桃園民眾除交通類別以外的有感施政措施。

而針對整體都市發展,今年由張善政市長召集成立的「未來城市空間發展會報」,也開始著手短、中、長期的舊城再生規劃,並布局城市大型公共建設,關注人行空間與城市關係的有序發展;搭配桃園現在進行式的鐵路地下化工程,進一步推動車站周邊產業轉型及土地活化,更將效法歐美成功先例,規劃興建長16公里的綠色廊道,打造回歸人本思維的城市空間,提供市民最宜居、舒適的生活藍圖。
傳產轉型、新創支持、文化深耕:城市發展的永續金三角!
不過,僅是安全完善的交通路網還不夠,城市的經濟發展也是攸關市民生活品質的重要指標之一。調查指出,約三成民眾認為「提供傳統產業轉型的資源」(31.7%)、「支持產業創新發展」(31.3%)、「鼓勵農業轉型與特色觀光發展」(27.8%)是城市發展中相當重要的產業元素。

在青創產業的扶持上,桃市府近年設立了許多創育機構,例如專注孕育AI及智慧機器人等物聯網科技團隊的「新明青創基地」,及今年新成立、以整合電商平台資源為目標的「中路電商基地」。而未來更將成立「中路青創加速器基地」及「A8產業加速器」,分別催化能接軌國際的頂尖團隊,與協助傳產數位轉型。此外,桃市府也透過相關計畫提供創業辦公硬體、培訓資源,積極媒合青創團隊,並提供在地市場驗證機會,期待透過青創團隊產品規模化的過程,帶動整個桃園的產業升級。

此外,富有在地特色的人文觀光也是近年桃市府大力投入的領域,像是透過創新形式與傳統禮俗的融合「大溪大禧」,將關聖帝君聖誕遶境打造成跨越當代設計與民俗信仰的城市祭典;今年全新打造的觀光品牌「探索北橫」,推出數條能充分感受山水風光、體驗原民文化的主題遊程。不僅如此,桃市府也積極串聯周遭縣市的觀光資源,聯合推出整合了北北基桃共30處旅遊景點的旅遊套票,藉此導入更多的外部資源,促進桃園觀光產業的蓬勃發展。

二度奪下永續城市特優獎!持續邁向更宜居、更智慧的桃園
針對「永續經營」相關作為的重要性認知,絕大多數民眾認為「大眾運輸路網的長遠規劃與建置」(40.3%)是落實永續的關鍵。桃園作為全台第一個符合聯合國推動「奔向淨零」(Race to Zero)倡議的城市,於今年3月29日率先發表桃園邁向2050淨零碳排路徑圖,除規劃空氣品質淨化區、打造全齡友善的共融式公園綠地、協助企業產業轉型,更積極建置及完善市內捷運路網,全方位實踐淨零的永續目標;其中,桃捷綠線中壢延伸線綜合規劃,交通部同意捷運綠線從G01站延伸至中壢車站(桃捷A23),連結捷運綠線與機場捷運,形成桃園首條環狀捷運路網,而捷運三鶯延伸八德、棕線計畫,均已針對交通部審查意見提出修正,期盼今年底可獲行政院核定。

此外,桃園更再度榮獲今周刊「2023永續城市SDGs大調查」的「永續城市特優獎」及「經濟力特別傑出獎」,展現桃園無論民間企業抑或政府機關,都將永續發展視為重要目標。而明年更將整合研究發展考核委員會及資訊科技局設立「智慧城鄉發展委員會」,期盼藉由組織整改消弭隔閡,讓各單位的目標、任務都更加明確並發揮效益,並優化各項公共服務,為市民打造更為舒適的生活環境,使「智慧桃園」的目標更上層樓。

桃市府在都市景觀、城市機能、產業精進及施政效能等面向的耕耘,短期成效不僅為民眾所有目共睹,長期觀之,更是為桃園往後的蓬勃發展打下關鍵基礎,使宜居智慧城市的願景正實現。
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