台北市的「涼區」在哪裡?學者分析:城市要逃離熱浪,光靠公園綠地還不夠

台北市的「涼區」在哪裡?學者分析:城市要逃離熱浪,光靠公園綠地還不夠
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觀察氣溫圖會發先,人均綠地高反而成為高溫區,難道是綠地失靈嗎?事實上,綠地如何配置很重要,因此都市計畫前端的作為更關鍵,而目前台灣都市的綠地規劃,恐怕仍不足以因應極端高溫。

環境資訊中心記者 劉庭莉報導

今年夏天全台亮起高溫預警,都市熱島效應也越來越嚴重。數據顯示,20年前台北市區與郊區的溫差僅1.5~2°C,2020年溫差卻已經來到3.5°C以上。但學者進一步分析還發現,盆地都市仍有高溫、低溫之別,北市萬華、大同區的高溫就明顯高於其他里。

這是否意味著傳統的公園綠地已不足夠?學者指出,問題並不出在公園綠地,而應著重於綠地提供的「涼化效應」,並將其發揮最大功能,配合調整都市規劃與建築物規範,可能就是未來躲過城市熱浪的關鍵。

都市熱島效應多嚴重? 台北盆地內高低溫差顯而易見

「都市熱島效應就是實際的存在。」銘傳大學都市規劃與防災學系副教授石婉瑜受訪表示,從「台灣氣候變遷推估資訊與調適知識平台計畫」(TCCIP)跟氣象局的長期監測都可以看出,都市內的升溫趨勢非常快速。

台北市又為六都升溫速度之首,除了盆地地形容易蓄熱,原因還與都市化進程快速、人類活動開發集中有關。成功大學規劃與設計學院副院長林子平指出,20年前台北市區與郊區的溫差約1.5~2°C,但2020年溫差已經來到3.5°C以上,「這種狀況只會越來越嚴重。」

熱島效應強度加劇,光是台北盆地內,不同鄰里的高溫也顯現出高低差異。石婉瑜透過數據分析發現,台北盆地上午約10點左右,台北萬華、大同、松山機場及新北永和、新莊、樹林等部分鄰里的地表溫度有較高溫的現象。

石婉瑜分析,台北盆地內的新北地區往往較台北高溫,且高溫地點常落在工業區,這可能與缺乏綠地、建築物密集且多為鐵皮屋有關;萬華及大同的高溫區,則可能肇因於建築物密度高、巷弄狹小,建築間的綠地少,再加上堤防阻隔,使河道的風無法順利吹進來。這也說明了萬華人均綠地雖高,但多數屬於堤外河濱公園,對於堤內居住空間的降溫效果不佳。

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台北盆地氣溫分布圖,2022年7月21日12時
圖片來源:建築與氣候研究室BCLab趙立衡繪圖,林子平提供

此外,盆地的夏季風速也體現出熱島效應,石婉瑜從近十年數據觀察發現,淡水河以西的平均風速較低,可能是造成新莊、三重、樹林等地暑氣不易擴散的原因。

改善熱島提高層級,在都市計畫前端才能好好「呼吸」

人均綠地高反而成為高溫區,難道是綠地失靈嗎?石婉瑜解釋,綠地仍可帶來「涼化效應」,但綠地如何配置也很重要,因此都市計畫前端的作為更關鍵。而他坦言,以目前台灣都市的綠地規劃,恐怕仍不足以因應極端高溫。

雖然《都市計畫法》要求都市計畫區內的公園、體育場所、綠地、廣場及兒童遊樂場應該占10%以上,但石婉瑜指出,這點不僅現實上常常做不到,且所謂的公園、綠地場所,還要承擔不同設施的功能,因此都市計畫區的「公園綠地」,仍有綠覆率過低的問題。儘管日後可透過都市計畫通盤檢討修正,但實際操作上又流於討論公園綠地的開闢率,且多以遊憩使用的角度評估人均綠地和可及性。

石婉瑜說,雖然這些指標在維護都市的居住品質上很重要,但若不以城市的地形、地勢、氣候、水文等自然條件進行檢視,考量溫度調節、保水、滯洪等環境功能來規劃綠地的最適區位的話,則很難從根本改善城市的體質,讓水與綠的自然系統發揮最大的氣候變遷調適效益。

他再度提醒,「如果我們要用都市計畫裡的『公園綠地』去因應氣候變遷,是不夠的。」

傳統「公園綠地」不足以抗極端氣候,學者提「綠色基盤」概念

石婉瑜認為,要因應極端高溫,需要更高層級的規劃及政策工具,近年常被提及的「綠色基盤策略」,就比都市計畫中的土地規劃工具「公園綠地」更加適合。

他解釋,綠地帶來的「涼化效應」能夠協助城市降溫,是因為植栽與水體覆蓋的自然地表,如草原、濕地、農地等,具有降低氣溫的功能。如果這些元素能結合其他開放空間,並連結自然的通風廊道,如山谷、丘壑、河川、渠道等,重建城市的自然通風與涼化機制,將可以有效降低城市的熱島效應強度。

另外,涼化效應不一定非得要大型綠地,小型綠地的相鄰配置也能提供良好的降溫效果,如果綠地結合水景(特別是噴泉),更可以調節微氣候,帶來冷卻的效果。

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銘傳大學都市規劃與防災學系副教授石婉瑜認為,綠地空間規劃要放在都市計畫前端,才有辦法建構能呼吸的自然通風體系

石婉瑜提醒,綠基盤規劃要放在都市土地使用計畫之前,才有辦法提供系統性、策略性的規劃框架。他舉例,台灣過去曾經推動《景觀法》,就有機會提高綠地規劃的層級,並賦予結合縣市「景觀綱要計畫」的法源基礎。另一個政策工具則是透過地方國土計畫的劃定機會,結合地方變遷調適計畫,將綠色基盤納入氣候調適規劃。

林子平也建議,國土計畫可以參考荷蘭經驗,針對綠地做通盤考量。荷蘭全國性的綠帶系統,足以讓「一隻黃鼠狼可以從南部走到北部」,沒有被太多人工設施阻斷的綠地,生態系統才能連結在一起,也就是聯合國提倡的「自然為本」解方(Nature-based Solutions, NbS),不只是降溫,也提供防洪、固碳、遊憩、棲地等生態系統服務。

「學會看風向」 扭轉盆地地形弱勢,從建築規範下手

24日當天全台飆出高溫,花蓮富源測站出現40.4°C,新北板橋39.4°C創下設站以來的新高,全台只有新竹市沒有發布高溫預警。林子平說明,這是因為新竹市臨海及北側的頭前溪可引入海風,氣候較為舒適。

因此若進一步考量到都市設計,熱島效應仍有改善的可能。林子平提到,仍有部分地區的都市綠地規劃值得效仿,例如台中在都市更新中的獎勵項目,有基地通風率的計算,如果建築鄰近綠地、公園或廣場,可以透過計算來調整建築棟距及量體,減少建築阻擋風的情形;新北市江子翠北側沿大漢溪區域,為避免建築物太過密集,有管制建築寬度占比,讓河道的風得以進入。


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一圖看懂微電腦瓦斯表:三大安全遮斷功能,守護居家安全「不漏氣」

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相較於傳統機械式瓦斯表,微電腦瓦斯表可以主動偵測異常情況,在漏氣、超時使用、五級以上地震發生時,自動遮斷瓦斯,以防瓦斯外漏所造成的氣爆、火災等危害,強化居家安全的守護。

你收過瓦斯公司寄來說明可換裝微電腦瓦斯表的通知單嗎?自從2011年天然氣事業法通過之後,政府便開始推廣微電腦瓦斯表,屆齡換裝微電腦瓦斯表完全免費,每個月也只要多40元的基本費,就可以享受微電腦瓦斯表所帶來的安全保障。和傳統瓦斯表相比,微電腦瓦斯表增加了精密微電腦晶片、感震器、壓力開關、緊急遮斷閥等零組件,在偵測到漏氣、超時使用、大地震時,便會進行自動遮斷功能。這些功能對你我的居家安全有什麼保障?一起來搞懂吧!

微電腦瓦斯表_第一篇_完稿

三大安全遮斷-漏氣遮斷

瓦斯管線會因為風吹雨淋日曬、被老鼠嚙咬等原因,而慢慢老化破裂;再加上台灣地震頻繁,也是導致瓦斯管線鬆脫漏氣的原因之一。一般來說,我們可以透過發現家中瓦斯的使用量異常增加,或者是聞到瓦斯特有的臭味,來注意到瓦斯有漏氣的情況。可是,現代家庭的瓦斯管線往往鋪設在室外,又或者大量漏氣的時候沒人在家、或正在其他房間休息,可能不會發現這個危險警訊。

微電腦瓦斯表可以偵測到瓦斯漏氣的問題,並且自動進行「漏氣遮斷」,在第一時間阻止易燃的瓦斯洩漏,以免在不知情的狀況下浪費瓦斯,甚至造成嚴重災禍,全家人每天都能安心生活。

三大安全遮斷-超時遮斷

想必很多人都有急著出門,然後突然想不起自己到底有沒有把爐火關掉的經驗吧?這種不踏實的心情,在忙得抽不開身的時候,特別讓人覺得難受。大家可能也聽說過,家中長輩開了瓦斯爐燒水泡茶,結果朋友打電話來聊天,講著講著就忘記瓦斯爐的火還開著,如果爐火一直燒下去,可能真的會導致一發不可收拾的憾事。

微電腦瓦斯表可以偵測瓦斯的使用量與時間的關係,開大火的話,用氣的時間會縮短;開小火的時候,時間就會相對拉長。這個功能可以在家人使用瓦斯,但忘了關火時,自動判斷是不是應該要啟動「超時遮斷」的功能。

三大安全遮斷-地震遮斷

發生五級以上的地震時,如果正好在使用瓦斯,微電腦瓦斯表就會馬上停止供氣,這就是「地震遮斷」功能。說到地震,其實和微電腦瓦斯表的發明及推廣有著非常密切的連結。日本早在1987年就開始推廣使用微電腦瓦斯表,因為有這項設備,所以不管是1995年的阪神大地震,或者2011年的311大地震,都因為「地震遮斷」發揮作用,才不至於因為瓦斯而引起更多事故。

同樣位於地震帶上的台灣,我們向來十分在乎房屋的結構和材料是否防震,如果能更進一步裝設微電腦瓦斯表,在地震發生時發揮作用,自動遮斷瓦斯,就能防止因為設備損壞所造成的瓦斯外洩以及氣爆、火災等事故。

微電腦瓦斯表在日本目前已有將近100%之普及率。在台灣,目前的年度裝置率則從2014年的8.43%,提升至2022年第2季的48%。所謂多一份用心,就是多一份保障。在我們小心用氣、用火的同時,再加上微電腦瓦斯表的主動防護,家人的生命安全和財產保障,就更加完整了!

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