裴洛西訪台,中國送大禮:共軍發瘋似的拚命射飛彈,根本是免費奉送台美軍事情報吃到飽

我們想讓你知道的是
今天中共發瘋似的拚命射飛彈,對台美軍方來講,根本是不要錢的軍事情報buffet吃到飽大放送:套句中國流行語「我就靜靜的看著你裝B」,這就是台美軍方正在對解放軍做的事情。
在美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台後,中共發動了一連串意在武嚇台灣的「實戰化演訓」,其中還包括了以東風飛彈穿越台北上空大氣層的飛彈試射,挑釁意味十足。雖然大部分的台灣民眾對此無感,小琉球甚至出現民眾聚集「欣賞」中共飛彈試射的人潮;但還是有少數人對此感到焦慮,開始下載APP尋找離住家最近的防空洞。
雖然對戰爭有危機意識絕對是一件好事,但客觀來說,如果你擔心的是中共以飛彈射擊台灣後,三軍齊發對台灣發動全面攻擊的「武統」。那我可以斬釘截鐵地跟你說「不可能發生,除非中國想送台灣一場『以台獨勝利作結的獨立戰爭』不然至少2025年之前,中共不可能攻打台灣。」
原因很簡單,因為到2025年之前,中共攻台獲勝的機率都太低。
中共攻台最可能時間是2025年到2027年之間
中共攻台最可能發生的時間,集中在2025年到2027年之間,這個也不是我預測的。其中2025年是台灣國防部的預期,2027年則是美國軍方的評估。在美軍今年(2022)度的「環太平洋軍演」開幕時,美國太平洋艦隊司令帕帕羅(Sam Paparo)就直接表示「今年的環太平洋軍演內容,就是針對2027年台海情勢而設計。」
雖然台灣國防部跟美軍都沒有對外公開評估的細節,但整理完各種公開資訊,我們就可以了解這樣的評估是怎麼來的。簡單來說,2025年到2027年這段時間,是「中共軍力最強、美國軍力最弱,兩國戰力差距最接近」的時間點。但這不代表美國這時的軍力會弱於共軍,只代表了原本兩國天差地遠的軍力差距,縮短到解放軍可以投機看看拚一拚的程度。
那為什麼美軍在2025年到2027年這段時間軍力會特別弱呢?這是因為美國從2010年代的末期,開始注意到美軍必須從「反恐戰爭」的部署,轉型成「對抗中國」才能因應中國崛起帶來的挑戰。
像是2017年美國海軍學院「綜合徵文比賽一等獎」得獎的就是Dale Rielage所寫的〈我們如何輸掉了偉大的太平洋戰爭〉(How We Lost the Great Pacific War)這篇文章模擬了美軍如果到2025年仍是維持反恐戰爭的部署,將在「第二次太平洋戰爭」中輸給中國。除了海軍,美國空軍在2018、2019年的模擬兵推中,也都是以輸給中國作收。
美軍既然早在2017年就注意到這個問題,當然也早就規劃了新的對中戰略部署。只是無論美國海軍、空軍或是海軍陸戰隊,為了進行轉型,都要歷經一段汰舊換新的陣痛期。其中2027年,剛好就是美國海軍在新舊武器戰力轉換上,最青黃不接的一年。
美國海軍為了破解中共以飛彈攻擊為主力的「反介入/區域拒止」(Anti-Access/Area Denial,A2/AD)戰法,打算淘汰1980年代成軍,反飛彈能力較弱的提康德羅加型飛彈巡洋艦。按照美軍的計畫,將會從今年(2022)開始,在五年內淘汰22艘飛彈巡洋艦,而接替提康德羅加型飛彈巡洋艦,配備次世代雷射武器與極音速飛彈的DDGX型巡洋艦,首艘要等到2028年才會開始建造。
所以2027年,剛好就是美軍舊型巡洋艦完全退場,新型巡洋艦尚未成軍的窗口期。另外除了巡洋艦,依照美軍今年公布的30年造艦規劃,2045年以前約有三分之一(150艘)的海軍艦艇會替換成無人駕駛的高科技幽靈戰艦。但在這項計畫成真前,五年內也會先淘汰包括一艘尼米茲級航空母艦、兩艘俄亥俄級核子攻擊潛艦跟11艘洛杉磯級攻擊潛艦在內的其他各式艦艇。
海軍以外、美國空軍、海軍陸戰隊的戰力轉換雖然沒有這麼大的震盪,但也都差不多要等2030年前後,才能完成應對中國挑戰的建軍計畫。因此2025年到2027年之間,就成為中國解放軍最有機會挑戰台美的「窗口」。

美軍護航裴洛西隱含的援台部署
不過美軍既然知道2027年是最危險的一年,自然也有所因應。而美軍在這次裴洛西訪台期間的部署,似乎剛好隱含了2027年應對「台海戰爭」的部署。
這次裴洛西的專機來到台灣前,美軍幾個比較重大的部署包括:
雷根號航空母艦從新加坡出發後,穿行南海一路北上往台海接近;兩艘兩棲突擊艦,美利堅號與的黎波里號,分別從日本九州的佐世保軍港與沖繩南下接近台海;同一時間,美軍第三艦隊的林肯號航母,則帶著26國海軍組織的聯合艦隊在夏威夷進行「應對台海」的軍演。
有趣的是,這樣的部署,在概念上其實很接近美軍未來應對台海的規劃。目前美軍尚未有一個具體的名稱來概括這套,意在破解共軍「反介入/區域拒止」戰法的作戰部署(只有海軍陸戰隊將他們以新戰法建立的軍事單位,命名為「濱海戰鬥團」)。我後面為了方便敘述,姑且稱作美軍的「台海新戰法」。
中共的「反介入/區域拒止」戰法,概念上就是在開戰第一波,以飛彈擊毀美軍在第一島鏈內部署的航空母艦以及空軍基地。接著再以飛彈、從中國本土起飛的戰機、還有解放軍航母的艦載機、解放軍海軍所建構的層層威脅打擊,阻絕美軍對台海的增援。而其中最具威脅的主要力量就是解放軍的飛彈部隊。
而美軍應對這套戰法的「新戰法」。概念上就是把主力部署在第一島鏈之外,在共軍發動第一波攻擊之際,標定共軍的飛彈陣地、海空軍機場跟航母的位置。接著用便宜的無人幽靈戰艦、小規模的海軍陸戰隊濱海戰鬥團攜帶反飛彈陣地的飛彈,搭配超長距離的飛彈、戰略轟炸機以及空軍匿蹤戰機,消滅共軍建構威脅打擊的單位。最後主力艦隊會在共軍的飛彈陣地都被摧毀後,再進入台海反攻。
另一方面,美軍目前自西太平洋的主力是依靠駐紮在日本橫須賀的第七艦隊。然而從2020年開始,美國就有在西太平洋恢復「第一艦隊」的計畫。而第一艦隊的母港有新加坡、菲律賓、帛琉、澳洲等地的討論。雖然目前還不確定第一艦隊會落腳何處,但可以確定會是位於台灣南方的某處。
搭配起來,2027年在美軍的想定中若是台海開戰,最可能的局面便是第七艦隊從日本南下、第一艦隊從南方北上,但美軍與各國的主力聯合艦隊,則位在第一島鏈外準備反攻。這剛好符合裴洛西來訪時美軍的戰略部署。
除此之外,裴洛西來訪所搭乘的C- 40除了能夠當作行政專機,也是美國運送戰略物資的軍用運輸機之一。美軍以海空軍力從太平洋側護送裴洛西平安降落松山機場,是否藉此證明美軍有能力在中共的封鎖下,能夠從太平洋側運補台灣,這也是頗為耐人尋味。
中共軍演隱含的攻台部署
除了從美軍的部署可以看出未來可能的「援台」計畫,從中共軍演的規劃也能看出未來可能的「攻台」計畫。
前面說到中國最可能的攻台時機,落在2025年到2027年之間,但這也是單純考慮美軍戰力更替的算法。「美國海軍戰爭學院」最新的報告顯示,如果考慮到中共攻台的運輸量能,恐怕拖到2030年代,中國都無法直接對台發動登陸戰(拖到那個時候,美軍也早就完成戰力更新了)。
而目前中共攻台的運輸量能,依據國軍《陸軍學術雙月刊》上的資料,共軍可以在一波攻擊中靠登陸艦跟氣墊船一次運輸1萬8000人、靠運輸機空降4000名傘兵。換言之,一波攻擊共軍最多大約能載運2萬2000人攻打台灣。台灣陸軍常備兵力約10萬人,後備軍力約230萬人。就算中共在登陸作戰途中都不損失任何一人,這些部隊登陸後也要面臨5:1到100:1不等的絕對劣勢(至於共軍會多劣勢,就要看台灣後備動員的能力有多強)。
這件事國軍知道、美軍知道、共軍自己當然也知道,所以這次共軍的軍演,採取的就是以海空和飛彈部隊「封鎖台灣」,而非「登陸台灣」的戰法。採取封鎖而非登陸,也反應解放軍對攻台的想法相對務實,知道比起無謀的登陸,封鎖才能將中國方面的優勢發揮到最大。
目前針對中共演練「封鎖台灣」美軍尚未有具體反應。不過8月4日白宮方面已經預告,近期將派遣美國海軍穿越台灣海峽。後續就看美國會做出什麼樣的反應,或許能夠從中推估美國面對中國封鎖台灣劇本的應對策略。

共軍試射越多飛彈,台灣祕密武器的效力越大
最後來談一下台灣目前最強的秘密武器。近期有很多網友質疑,面對中共彈道飛彈掠過台灣上空,國軍為何不出動飛彈攔截,或是公布監測資訊,表示我方掌控全局「嚇阻」中共。關於為什麼不出動飛彈攔截,已經有很多軍事專家先進談過,這裡就不贅述。這裡來談談,為什麼國軍不該公布監測資訊「嚇阻」中共。
這題其實應該倒過來問:「為什麼要嚇阻中共射飛彈?」今天中共飛彈既沒有真的瞄準台灣任何目標,也沒有讓台股、房價崩跌,無論在物理跟經濟都沒有造成任何損失(當然對想趁亂進場的年輕人來說是損失)。更重要的是,共軍發射越多飛彈,就能讓台灣最強的秘密武器,位於新竹的「鋪路爪雷達」發揮最大效益。
新竹的「鋪路爪雷達」是美國除了自用,單獨只賣給台灣的獨門武器。這個雷達最大偵蒐範圍5000公里、有效範圍3000公里,基本上大半個中國的所有軍事動態,都逃不過他的法眼。還記得我們前面說到,美軍「新戰法」的關鍵,就是要抓出中國所有飛彈陣地跟軍事機場的位置,再加以殲滅嗎?
所以今天中共發瘋似的拚命射飛彈,對台美軍方來講,根本是不要錢的軍事情報buffet吃到飽大放送。我們巴不得中共這次可以讓所有的飛彈陣地都射一輪,讓我們能準確掌握它的位置,未來開戰第一時間就把它摧毀。那我們幹嘛要公開掌握了哪些資訊,讓老共知道他們犯了大錯?
君不見美軍趁中共軍演,把西太平洋的七架偵察機都派出來看到爽。今天解放軍活動的越活躍,台美軍方掌握的情報越多,未來開戰就越不需要犧牲人命去換取中共戰力部署的位置。從這個角度分析,美軍雷根號近期賴在台海周邊不走,卻也不出手反制中共,其實也是出於同樣的道理。
套句中國流行語「我就靜靜的看著你裝B」,其實就是台美軍方正在對解放軍做的事情。
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責任編輯:翁世航
核稿編輯:丁肇九
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民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

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菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
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