台海局勢緊繃,中研院院士倡議「金融漢光演習」,並仿效新加坡淡馬錫成立「台灣主權基金」

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王平指出,台灣可以考慮把郵政基金、保險部分限制資金以及超額的外匯存底,提出一部分做台灣版主權基金,重點在於「不是關在門裡自己做的主權基金」,而是要有第三方單位來監督,可以仿效新加坡淡馬錫基金作法,其過去10年報酬率大多在7%到10%左右。
台海地緣政治緊繃,中研院院士倡議台灣金融漢光演習
(中央社)中共軍演造成台海局勢緊張,中研院院士王平指出,當重要國際事件發生時,台灣光靠台積電做護國神山不夠,當然要有金融漢光演習,去檢視國內、國際資金進出台灣的情況,提出前瞻性的規劃與制度,以因應相關風險。
中研院昨(8)日舉行「台灣貨幣金融改革政策建議書」記者會,媒體關注兩岸地緣政治緊張是否可能讓跨國企業重新評估在台風險,以及近期智庫提出台灣應該要有金融漢光演習,應該關注哪些面向等。
中研院院士王平表示,從美中貿易戰、俄烏戰爭爆發以來,不難想到這樣的事情確實會發生,但的確比想像中更快發生。台灣應該要有前瞻性、更完整的分析架構,對於台灣面對任何風險之際應該如何因應,有完整評估。
王平指出,半導體供應鏈自然是其中一環,但金融業可能面臨的衝擊也不小,「台灣金融業當然也應該要有漢光演習」。可以觀察重大國際事件發生時,國內、國際資金如何進出台灣,哪些金融機構可能無法運作下去,應該要有制度性的機制,提早檢視與因應。
台灣貨幣金融改革政策建議書指出,台灣金融法規管制與營運模式應該更符合國際發展趨勢,也建議可以仿造新加坡的亞洲美元市場模式,成立境外金融中心,開放國際金融機構進入境外市場,授予部分銀行執照(partial banking license)。
王平強調,台灣如果跟世界金融聯繫愈深、就會愈安全,像是新加坡作為世界五大金融中心,是非常安全的地方。台灣光靠台積電做護國神山不夠,台灣若發展軟體服務,把境外金融中心做大不是不可能。
王平指出,台灣過去很多金融政策法規都在保護國內銀行,但有些金融機構也跟房地產業掛鉤,讓年輕人買不起房子,應該思考是否還要保護這樣的金融機構。
仿效星國淡馬錫作法,中研院院士建議台灣成立主權基金
(中央社)中研院院士王平指出,台灣可以考慮把郵政基金、保險部分限制資金與超額的外匯存底,拿出部分做台灣版主權基金,由獨立公正第三方單位來監督,提升金融資源運用效率,效法新加坡淡馬錫基金作法。
中研院昨天舉行「台灣貨幣金融改革政策建議書」記者會,會中研議小組指出,台灣應該謹慎投資一國的金融資源,但不是都投資在高風險高報酬資產,也不是都投資在無風險低報酬資產。
研議小組指出,以國發基金來看,獲利能力不如股票大盤表現,有些年份間接投資的獲利率甚至不如無風險利率。台灣應參考新加坡金融管理局經驗,在維持貨幣穩定的同時,可慎重評估是否將部份外匯儲備資金投入主權財富基金,在具透明度和可究責性下,帶動產業發展現代化。
王平指出,台灣可以考慮把郵政基金、保險部分限制資金以及超額的外匯存底,提出一部分做台灣版主權基金,重點在於「不是關在門裡自己做的主權基金」,而是要有第三方單位來監督,可以仿效新加坡淡馬錫基金作法,其過去10年報酬率大多在7%到10%左右。
中研院經濟所研究員陳明郎表示,台灣目前相關基金規模都很小,風險也較高,建議政府可以先內部基金有所整合。
政大經濟系副教授王信實表示,各國主權基金目標多數都很清楚,就是為了獲利,不過,如果還有其他支持產業的考量也都可以再談,重點在於要由第三方獨立單位來判斷是否適合投資。
台經院董事長吳中書表示,假設成立台版主權基金,如何監管、人員僱用、獎金制度等都需要仿效國際上比較有效率的主權基金,才能發揮功效,台灣目前類似的基金有很多規範跟管理辦法,比較影響成效(報酬率)。
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責任編輯:翁世航
核稿編輯:朱家儀
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Living as ONE:一圖看懂2023臺灣社會住宅展《我們+》,看見居住、永續新可能

我們想讓你知道的是
全臺首場以「社會住宅」為命題的主題展覽「2023臺灣社會住宅展《我們+》」即將於9月23日至10月01日登場,邀請大家於展出期間走入松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠,一窺臺灣社會住宅的發展現況與未來展望。
今年9月23日至10月01日,由國家住宅及都市更新中心主辦的「2023臺灣社會住宅展」──《我們+》(LIVING AS ONE)將於松山文創園區盛大登場。這次展覽內容以「我們+」為主題,取加號與「家」的相同讀音,巧妙地展現政策以「社會住宅」為核心、強調居住權的精神,同時也隱喻著臺灣社宅發展史中從零到一的累加與創造。
臺灣社會住宅發展史:一段集體創造的過程,一個關於我們成「+」的故事
臺灣社宅的發展歷程,相比歐美日韓等國於二戰後就開始不同,臺灣受特殊的歷史紋理與經濟脈絡影響,社宅的推動軌跡才不過十餘年。但其實自1989年反對高房價的「無殼蝸牛運動」後,不少民眾就意識到居住議題的重要性,並持續與政府、民間溝通對話,試圖改變「有土斯有財」價值觀中居住權、所有權緊緊相依的觀念,進而影響住宅政策的發展。

經過民間組織與政府單位的共同努力,2005年「社會住宅」一詞終於列入政策文件,其後伴隨著一系列的倡議、修法行動,直到2015年廢除國民住宅條例後,才終於確立社宅只租不賣的政策方向。換句話說,臺灣社宅乃經由長期的倡議運動而生,並在體制內、外的漫長溝通與修法過程中一點一滴的累積後,才形成現今結合社會福利、社區營造、公共服務的社宅樣貌。
2023臺灣社會住宅展《我們+》不只是全臺首次以「社會住宅」為命題的主題展覽,更是臺灣社宅發展的重大節點。此次展覽從倡議經歷、議題訴求、政策結果,及共榮共創的未來可能性等面向,將內容分為「社宅倡議+」、「社宅實踐+」、「社宅趨勢+」、「社宅生活+」四大展區,帶著觀展人一起看見社會住宅的方方面面,理解它的內涵與成果。

2023臺灣社會住宅展:看見社宅實踐的三種可能性
談了那麼多,社會住宅(Social Housing)到底是什麼?簡而言之,社宅最核心的概念是「只租不賣」,由政府將住宅以低於市場價格的租金,出租給一般戶或弱勢戶。目前臺灣的社宅主要有兩種類型,第一類是由政府主導或輔導興建的「社會住宅」;第二類則是由政府補助租屋服務業者開發民間房源 的「包租代管」。除此之外,社宅入住資格也有限制,《住宅法》規定,社宅應提供至少40%以上戶數予經濟或社會弱勢者,及一定比率予未設籍當地但因就學、就業而有居住需求者。

也因此,過去很容易因「社會住宅」與「弱勢戶」的連結造成負面觀感。不過事實並非如此,除了社會扶助的面向,社宅更加強調「多元混居」,且社宅並非獨立於社區的存在,當中不只有住戶,還乘載了許多社區的公共服務資源。例如07號展區展示的「信義區廣慈博愛園區社會住宅(E基地)」,就設有完善的物業管理機制、商業店鋪、托嬰中心、住宿式長照機構、身障空間等,不論是入住社宅的住戶,還是周邊社區的民眾,都可以享受社宅帶來的益處,住得安心、滿意。

另一方面,由於興建社宅的能量有限,所以政府除了興建新的社宅,還透過「包租」或「代管」的方式,媒合擁有閒置房屋的屋主及有居住需求的房客,重新利用現有的住宅空間,提供專業服務與租賃關係的保障。在展覽05號及08號展區中,亦展示了「包租代管」的社宅政策,無論是租稅補貼、居住體驗、傳統租屋困境等各個面向,都能夠讓觀展者更了解社宅政策下的多元樣貌。
社宅不只是房子,還是你未曾體驗過的生活方式
全臺各縣市都有社宅,而不同縣市的社宅,也發展出其獨特的特色。例如國家住都中心以「公共藝術打開鄰里之門」的林口選手村社宅、臺北市強調社區生活內涵而首創「社會住宅青年創新回饋計畫」(又稱青創戶)、臺中市強調公共空間設計的「臺中好宅」、高雄市以城市、交通與產業為主軸,將社宅融合進整體都市發展擘畫藍圖。

不難發現,在各地的社宅案例中,鄰里、社區、交通、公共空間等關鍵字反覆出現,這些字詞也直指社宅真正的本質──生活;而北中南東的不同發展方向,都是在成就一種地方性的理想生活。所以社宅的未來,其實就是城市生活的未來藍圖。這也是為什麼,《我們+》展覽不斷強調社宅的未來想像,於是在展覽最後,國家住都中心將臺灣的社宅發展置於國際視野中,透過世界各國興辦社宅的案例,呈現全球社宅與城市交織出的獨特風景;並與循環台灣基金會合作,重新發掘永續發展、銀髮混居、共融共享等生活型態的珍貴價值。
除了內容豐富的場館展區,國家住都中心在展期間也舉辦如公共藝術、社宅建設、社宅營運等共24場議題沙龍及工作坊,邀請大家觀展之餘也可以一起動動手、動動腦,想像未來的居住可能!

2023臺灣社會住宅展 《我們+》 展覽詳細資訊
展出時間:2023/09/23 (六)~2023/10/01 (日)
展出地點:台北松山文創園區一號倉庫與北向製菸廠
入場條件:免費入場
主辦單位:內政部國土管理署、國家住宅及都市更新中心