拉脫維亞、愛沙尼亞跟進立陶宛，波羅的海國家全數退出「中國─中東歐合作機制」

週四（11日），愛沙尼亞和拉脫維亞退出了中國與中東歐國家合作機制，這是繼立陶宛之後，波羅的海國家全數退出，目前該合作機制只剩下14+1個國家。

2012年，中國與東歐成員國之間建立了領袖會晤機制，每年舉行一次，作為北京與16個東歐國家建立聯繫、在基礎建設與其他發展計畫上進行合作的平台。希臘於2019年申請加入，該合作機制一度成為「17+1」（17個中東歐國家與北京）。

不過立陶宛在去年因「台灣代表處」正式掛牌與北京決裂，率先退出了該機制，並稱合作沒有兌現承諾。而愛沙尼亞與拉脫維亞週四也宣布退出，讓此合作機制減至「14+1」。

愛沙尼亞政府在一份聲明中寫道，「愛沙尼亞決定不再參與中東歐國家與中國的合作機制。愛沙尼亞將繼續努力與中國建立建設性和務實的關係，包括推進歐中關係，在符合以規則為基礎的國際秩序與人權等價值觀的前提下。」聲明也指出，愛沙尼亞自去年2月的峰會之後，就沒有參加該機制任何形式的會議。

拉脫維亞外交部也發表聲明，稱「鑑於拉脫維亞當前對外貿易政策的重點，拉脫維亞決定停止參與中東歐國家和中國的合作機制。拉脫維亞將繼續在雙邊以及通過基於互利、尊重國際法、人權和基於規則的國際秩序的歐中合作，與中國建立建設性和務實的關係。」

27個歐盟國家中，目前有9個留在該合作機制中：保加利亞、克羅埃西亞、捷克、希臘、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛維尼亞。另外5個非歐盟國家為阿爾巴尼亞、波士尼亞與赫塞哥維納、蒙特內哥羅、北馬其頓和塞爾維亞。

波羅的海國家為何選擇與中國保持距離？

俄羅斯的入侵讓中東歐國家重新思考與中國的關係。政治新聞網站「Politico」指出，中國宣布與俄羅斯總統普亭建立「無限友誼」讓波羅的海國家深惡痛絕，他們擔心對烏克蘭的入侵，是俄羅斯試圖收回前蘇聯帝國領地的前兆。《愛爾蘭時報》駐歐記者Naomi O'Leary也在推特上指出，波羅的海國家很難接受北京支持俄羅斯入侵烏克蘭的主張。

《彭博社》則指出，在烏克蘭戰爭之前，中國未能兌現在該地區數十億美元的投資承諾，許多國家對合作機制的熱情已經減弱，去年這3個波羅的海國家沒有派總統或總理出席峰會，而是派官員代替他們去，顯然是對中國的冷落。

而因為與台灣展開合作遭北京制裁的立陶宛，其外交部長也在愛沙尼亞、拉脫維亞兩國退出與中國的合作機制後在推特上表示，「早在立陶宛退出之前，中國的17+1模式就已經是多餘和分裂的。拉脫維亞和愛沙尼亞現在也關閉了大門。14+1應替換為歐盟27+1。」意味歐盟國家在面對中國時應團結一致。

拉脫維亞議會宣布，俄羅斯為「支持恐怖主義的國家」

另外拉脫維亞議會也在週四通過一份聲明，宣告俄羅斯是「支持恐怖主義的國家」，譴責俄羅斯在烏克蘭的所作所為，相當於「針對烏克蘭人民的種族滅絕」。這份聲明得到100個議員中67人的支持。

拉脫維亞議會承認，俄羅斯為達成政治目的而對平民犯下的暴行就是恐怖主義，俄羅斯是支持恐怖主義的國家，並呼籲其他志同道合的國家表達同樣的觀點。

聲明強調，俄羅斯利用苦難和恐嚇作為工具，試圖打擊烏克蘭人民和武裝部隊的士氣，並癱瘓其國家運作，藉以佔據烏克蘭。也呼籲歐盟停止向俄羅斯及白羅斯公民發出旅遊和入境簽證。

烏克蘭外交部長庫列巴（Dmytro Kuleba）對這一聲明表示感謝，並稱這份聲明是及時的。

俄羅斯外交部發言人沙卡洛娃（Maria Zakharova）則表示，拉脫維亞議會的決定是基於仇外心理：「這個決定背後沒有任何事實依據，只有野蠻的仇外心理，有這樣想法的人應該被稱為新納粹分子」。

新聞來源

• Down to 14 + 1: Estonia and Latvia quit China’s club in Eastern Europe（Politico）
• Baltic States Abandon East European Cooperation With China（Bloomberg）

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責任編輯：黃筱歡
核稿編輯：楊士範