中國透過軍演,試圖重新定義台灣海峽的權力平衡

中國透過軍演,試圖重新定義台灣海峽的權力平衡
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中國過去一週在台灣周圍舉行大規模軍演,並在軍演結束後誓言在台灣附近進行「定期巡邏」。專家告訴德國之聲,相關言論顯現出了一個令人擔憂和危險的發展。

文:William Yang

在台灣周邊進行了七天的大規模軍事演習後,中國人民解放軍週三(8月10日)宣佈演習告一段落。然而,北京承諾將繼續在台灣海峽附近組織定期戰備巡邏。部分專家認為,相關言論提高了中國未來在台灣附近展開頻繁軍事行動的可能性。

華府智庫德國馬歇爾基金會的亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)告訴德國之聲:「我相信中國正試圖改變現狀,在台灣海峽創造一種新常態。中國在軍演開始之際,決定他們想做一些前所未有的事情,他們想展示其軍事能力的發展,並顯示其決心。我擔心的是,他們明確地展示了他們可以在台灣周圍實施封鎖。」

與此同時,中國國台辦10日發表「台灣問題與新時代中國統一事業」白皮書,指「和平統一、一國兩制」是解決台灣問題的基本方針,和平實現統一是第一選擇;惟同時明言不承諾放棄使用武力,並保留採取一切必要措施的選項。

美國「不允許」中國孤立台灣

中國在美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台後舉行的軍事環島演習,是數十年來規模最大的軍演之一。中國人民解放軍東部戰區在演習中派出艦艇和戰鬥機,並多次讓數十架戰機與艦艇越過台灣海峽的中線。此外,解放軍也舉行了反潛艇的演習,目的是加強空中與海上部隊的組織作戰能力。

此外,解放軍向周圍海域試射了11枚導彈,日本政府公佈的資料顯示可能有4枚飛彈飛過了台灣上空。台灣批評中國可能藉由軍演來模擬入侵台灣的場景。

與此同時,美國眾議院議長裴洛西10日在華府的一場記者會上表示,她對代表團的成果感到非常自豪,並認為中國將她出訪做完發起軍演的藉口。她說:「我們不允許中國孤立台灣。」

此外,裴洛西還說美國不允許中國將對台灣施加的壓力提升到另一個層級。她說:「我們看到的是中國正試圖建立一種新常態,而我們不能讓這種情況發生。」

同日,中國外交部例行記者會上有記者問道,對於裴洛西表示不理解為何數月前美國會議員訪台未產生影響,她訪台卻引發中方高度關注,並稱美國不應允許中方孤立台灣,中方對此有何評論時,發言人汪文斌再次譴責裴洛西「竄台」。

中國反擊的新底線

美國海軍研究院安全事務專家杜孟新(Christopher Twomey)認為,中國和美國之間緊張局勢加劇,以及北京承諾在台灣附近進行定期巡邏,都指向一個令人擔憂的發展趨勢。他指出:「我們可以看到台灣軍隊在台海持續行動,美國軍隊偶爾也會航經周圍的國際水道。而若解放軍在那裡的常規行動越多,情勢就越危險。」

他補充道:「各界真正擔憂的其中一個點是,若下一次有另一個政治或外交舉動,中國覺得它需要回應,中國人可能必須做的比這次還更多,這會成為中國反擊的新底線。」

雖然專家對中國咄咄逼人的軍事行動表示擔憂,但美國說最近的事件,並沒有改變他們原先預測中國兩年內不會入侵台灣的分析結果。

華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)研究員哈特(Brian Hart)向德國之聲表示,華盛頓正在努力緩和局勢,但同時又不想給人一種它們面對中國壓力時退縮的印象。他說:「拜登(Joe Biden)政府必須確保美國不會輕易地屈服於中國的行動。他們的重點應該是要緩和局勢,但同時也要堅持美國會繼續在國際水域和國際法允許的範圍內行動,並繼續與印太地區的盟友和夥伴合作。」

哈特強調,華盛頓應根據其長期的官方政策繼續與台灣合作。他建議:「與其大張旗鼓地高調宣傳與台灣的互動,華府應該以更低調的方式與台灣互動,並確保這些互動能為台美關係帶來實質效益。」

杜孟新表示,他希望台灣能更認真地培養不對稱作戰能力,或採用所謂的「豪豬」戰略,並同時減少購買戰鬥機或大規模海軍平台等昂貴的武器。他說:「台灣應該更注重建立可以從沿海地區發射的反艦巡航導彈儲備。」

為了更有效應對北京推動的新現狀,台灣國防安全研究所軍事專家蘇紫雲說,台灣需要向世界其他國家表明,它並不試圖依靠其他國家來確保自己的安全。他說:「台灣也應該增加其國防預算,像德國便在俄烏戰爭爆發後,大幅增加其國防預算。此外,台灣應該優先考慮投資地基防空導彈或地基反艦導彈,這樣可以迅速形成更有效的防禦力量。」

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本文經《德國之聲》授權轉載,原文發表於此

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責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


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