「短期補習班」違法涉足安親班、幼兒園行之有年,教育部與北市府教育局遭監察院糾正

「短期補習班」違法涉足安親班、幼兒園行之有年,教育部與北市府教育局遭監察院糾正
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台北市一間短期補習班在2016年就遭到投訴,違法把房屋隔成好幾間教室,申請短期補習班、幼兒園、安親班和實驗教育等數個名義,讓學生在不同的機構之間遊走移動,以規避法令。監察委員認為,這些行為都是置兒童就學安全於不顧。

許多名義上是「短期補習班」的機構違法涉足安親班、幼兒園的情況行之有年,且兒少遭補習班老師不當對待的情況有逐年增加的趨勢,監察院對此通過糾正教育部及台北市政府教育局,並提出4點建議要求改進。

針對短期補習班長期違法經營其他業務,包含課後照顧中心(安親班)、幼兒園和實驗機構,監察院11日通過監委蔡崇義、王幼玲及張菊芳的調查報告,糾正教育部及北市府教育局。

蔡崇義、王幼玲及張菊芳指出,全台國小學童有119萬1317人,國中生58萬6914人,卻只有787間合法安親班,因此家長才會轉而將子女送往短期補習班。不過,根據衛福部提供的資料,2018年到2020年間,兒少遭補習班老師不當對待的通報件數分別為28件、197件及238件,有逐漸增加的趨勢,其中涉及身體、精神、性以及其他的不當對待。

「短期補習班」法令寬鬆,成教育機構變形金剛

蔡崇義、王幼玲及張菊芳表示,《短期補習班設立及管理準則》規定,補習班不能經營非短期補習教育的業務,但在實務上,卻因為短期補習班規範較為寬鬆,有太多補習班涉嫌違法經營安親班、幼兒園、實驗機構。

除此之外,教育部在2014年就短期補習班違法經營其他業務的狀況,函釋稱:「為維護兒童生理需求及最佳利益,短期補習班可提供餐食點心、休憩午睡、指導學校作業、辦理戶外教學、短期營隊活動等」,等同變相讓業者脫法,也造成地方政府稽查違法短期補習班的困擾。

其中,台北市有一間短期補習班從2016年起就違法經營幼兒園,被地方政府裁處,但過了6年,監察院今(2022)年再度稽查,發現這間短期補習班不但持續違法經營幼兒園,還逐年擴大為全國連鎖大型短期補習機構。

把補習班隔成數間教育機構,業者規避法令花招多

台北市的另一間短期補習班則是在2016年就遭到投訴,違法把房屋隔成好幾間教室,申請短期補習班、幼兒園、安親班和實驗教育等數個名義,讓學生在不同的機構之間遊走移動,以規避法令。監察委員認為,這些行為都是置兒童就學安全於不顧,也凸顯北市府教育局稽查不力、流於形式,因此提案通過糾正。

除了以上的違法事項以外,監察院的調查報告也另外就4點敦促改進。首先是短期補習班相關管理法令規範不足,儘管有加強責任通報的法令,但實務上沒有落實、也未明定被害人輔導機制。監委指出,現行沒有法令規範短期補習班設置監視錄影器,因此建議教育部評估設置可行性。其餘還提出建立高風險補習班預警訪視機制、解決補習班班務管理和兒少保護業務權責不清的問題。

監委也點出,2021年基隆市有9歲女童在短期補習班遭數名同學重壓頸椎,導致嚴重受傷,調查發現是英國籍教師教學設計不當。監察院實地走訪數間短期補習班,都發現到外籍教師照顧幼童的情形,因此建議教育部會同勞動部,共同研商教授18歲以下兒少對象的專業資格。

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核稿編輯:羅元祺




2022沙崙資安新秀大賽盛大登場!新世代「資蛛人」攜手產官學研,共編臺灣縝密資安網

2022沙崙資安新秀大賽盛大登場!新世代「資蛛人」攜手產官學研,共編臺灣縝密資安網
Photo Credit: ACW SOUTH沙崙資安服務基地

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日前2022第一屆沙崙資安新秀大賽決賽於臺灣資安館盛大舉行,跟著我們一起走入現場,掌握臺灣資安產業最新脈動,並進一步了解沙崙資安服務基地(以下簡稱:沙崙基地)為培育臺灣未來的資安新秀,注入了哪些巧思吧!

近年資通訊科技飛速發展,數位轉型在公私企業組織間早已形成浪潮,我國政府也在8月27日正式掛牌成立數位發展部,結合施行多年的「智慧國家方案」推動策略,展現落實數位轉型的十足決心。在全面發展數位基礎建設、資通訊技術時,如何應對新世代的資訊攻擊、抵擋駭客入侵也成為我們必須齊心面對的挑戰。

資安防護並非依靠單點施力就可輕鬆完成,而是需要軟硬體、產業、技術、人才的綜合支撐。就好比要鋪展一張綿密的防護網,若要保證能接下每一次的衝擊,需要依賴的不僅是排列有序、堅固牢靠的絲線,還需要專業的「資蛛人」居中操盤,運用專業的繩結與技術,強化整體防護網的韌性;倘若操作過程有任何不慎,都可能導致鬆脫,讓防護網出現漏洞、失去張力。因此無論硬體再堅固、防護技術再完備,若缺乏具備資安意識的操作人才,任何一小步的失誤仍可能讓整體資安防護功虧一簣。

2022沙崙資安新秀大賽:硬體支援、知識分享、產業嫁接,資源挹注育人才

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Photo Credit: ACW SOUTH沙崙資安服務基地

面對未來全新的資安挑戰,臺灣資安人才培育搖籃「 ACW SOUTH 沙崙資安服務基地」於八月中辦理「2022第一屆沙崙資安新秀大賽」,從人才育成的角度出發,延長黑客松(Hackathon)賽制的競賽時間以強化實作環節,並緊扣沙崙基地的資安推廣使命,採智慧製造、關鍵基礎設施、智慧綠能與跨領域資安應用作為四大競賽主題,期待藉此提攜臺灣年輕世代的資安新秀、強化產業防駭能力。如此專為「人才育成」量身打造的賽制,不只是創造大專校院生投入資安專題實作的機會,也企圖為臺灣的資安產業找尋創新可能。光在短短一個月的報名期間,就有17所大專校院,79位學生報名參加,共計33支隊伍提出研究專題參加初選,競爭相當激烈。

為了進一步養成選手的資安技術力,沙崙基地義不容辭地成為選手們的輔導擔當,投入豐富多樣的培育資源:初選入圍的20組隊伍不只能免費租借沙崙基地中超高規格的硬體設施與共創空間,還能優先參加沙崙基地辦理的資安實戰課程、工作坊與主題講座;在年底的成果發表會中,還會邀請臺灣業界的資安廠商參與,讓競賽隊伍不只獲得媒體露出機會,還能與產業實務對話交流,認識產業現況,甚至媒合進入資安產業,獲得工作或合作的珍貴機會。

如此豪華的培育資源更凸顯沙崙資安新秀大賽的特別之處,讓它從單純資安人才自我磨練、發光發熱的黑客松競賽,提升為拔擢資安新秀而舉辦的年度盛會!

資安新秀大賽現場報導:凝聚資安後起新秀,為臺灣注入產業新血

剛進入臺灣資安大會的會場,就看到滿滿的資安新秀們列席而坐,每個人皆摩拳擦掌準備決賽簡報。看著大家因為「沙崙資安新秀大賽」由臺灣北中南東齊聚一堂,為了爭取榮譽及獎勵,彼此競爭、腦力激盪的模樣,不禁令人熱血沸騰感到充滿希望,也深刻感受到沙崙基地對賽事舉辦及人才培育的用心。

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Photo Credit: ACW SOUTH沙崙資安服務基地

決賽共有20組學生團隊從初賽的33支隊伍中脫穎而出,團隊分別來自大同大學、中山大學、中正大學、成功大學、宜蘭大學、南臺科大、高科大、雲科大、嘉義大學、臺東大學、臺科大等11所大專校院,他們在決賽中透過專案簡報來決定到底獎落誰家。而正式競賽開始前,評審們也再三強調,所有決賽團隊的研究主題及概念橫跨多領域且都相當完整,不只想法新穎、也十分切合當今產業的痛點,無論最終是否從決賽中脫穎而出,都希望大家能把握沙崙基地提供的輔導資源,努力實踐專案構想,並在年底的成果展中呈現最棒的結果;來自產業的評審更迫不及待地拋出橄欖枝,願意在產業實務中對同學們伸出雙手,期待未來更多的合作機會。

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Photo Credit: ACW SOUTH沙崙資安服務基地

經過競爭激烈的簡報時間,當下不只驚嘆同學對於社會、產業細膩的觀察,也意識到原來資安與我們的日常其實距離這麼近,例如網頁防駭的主動偵測、通訊軟體訊息的AI辨識等,其實都是與生活密切關聯,但容易存在資安危害或漏洞的小地方。

既然是競賽,終究會決出勝負。本次「2022第一屆沙崙資安新秀大賽」最終分別由國立中山大學的「Starlight」以數獨資訊加密進行隱私保護的研究、國立宜蘭大學的「若『隱』若『線』」以AI動態無線頻譜的安全偵測系統榮獲佳作;國立臺東大學的「哩哪來臺東請你斟酌看」以AI針對資安入侵進行主動判斷並示警的研究榮獲第三名;國立臺灣科技大學的「K459」以工業物聯網之實體密罐系統的開發榮獲第二名;國立中山大學的「特洛伊獵手」以硬體木馬的設計及檢測榮獲第一名。

從得獎的組別也可以發現,今年沙崙資安新秀大賽的議題十分多元,從高度專業的產業面到平易近人的生活面都有所著墨,其中出題觀點與解題手法也令評審大為驚豔,期待年底成果發表會時,這些資安技術有進一步的實踐,未來更對臺灣的資安產業及日常生活帶來協助或補強。

打造全民數位韌性,從自我培力做起

當數位服務深入日常角落,資訊安全與你我的距離其實比你想像的還要接近。大至水廠電廠等國家民生基礎設施、提供資訊服務的民間企業;小至日常中滑滑臉書、撥打電話的舉動,都可能成為駭客攻擊的目標,資安危機甚至還會變換型態,愈來愈難以防範。

因此,沙崙基地培育人才、強化資安能量的使命,不只是影響國家長期發展的重要因子,也是影響「全民數位韌性」能否切實落地的關鍵因素。其實資訊安全的敏銳度、應用科技的數位力,是你我可以從生活中開始培養的,而沙崙基地展示了七大實作平台,透過互動展示與簡易圖說,讓民眾可以具體了解各種資安形式與威脅,如果對於數位發展有所遲疑、或是擔心面對突如其來的資安議題手足無措,不妨找天來沙崙基地晃晃,認識當前資安最新發展,培養與資安大賽選手們一樣敏銳的觀察力與資安意識。

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