【國際大風吹】塔利班重掌阿富汗一週年,去年開出的那些支票真有兌現嗎?

【國際大風吹】塔利班重掌阿富汗一週年,去年開出的那些支票真有兌現嗎?
Photo Credit: 國際大風吹

我們想讓你知道的是

2021年8月15日,塔利班攻陷喀布爾,推翻前任政府,重建阿富汗伊斯蘭大公國。如今一年過去了,塔利班開出的支票並未實現,反而貧窮問題更加嚴重,而阿富汗的困境,暫時也還看不到解除的希望。

2021年,隨著美國全面撤軍的日子越來越近,塔利班發起攻勢,最後在8月15號這天,攻陷阿富汗首都喀布爾,重新奪回政權。阿富汗變天的速度之快,加上大批人潮到機場逃難的景象,都深深震撼了全球。

但是,去年夏天攻佔全球新聞頭條幾個星期之後,阿富汗逐漸淡出大家的視野。一晃眼,8月15日又到了,也宣告塔利班上台正式滿一年。這一年來當地發生了什麼變化?去年,塔利班曾經承諾會打造一個開放、多元的政府,也會尊重婦女的權益。這些支票有兌現嗎?當地人民的生活改善了嗎?

塔利班上台後:武裝衝突減少,貪腐降低

今年8月15日這天,塔利班士兵聚集在已經關閉的美國大使館前,慶祝重返執政一週年。

我們非常開心,我們一直替阿富汗抱持自由繁榮的願景,為此我們奮鬥了20年,今天我們看到抗爭成果像美夢成真。在真主賜福之下,我們所有的夢想與希望都實現了。

塔利班成員 穆加希(Mullah Mujahid)

歷經阿富汗內戰,塔利班曾經在1996年上台執政,成立阿富汗伊斯蘭大公國,但因為在2001年的九一一恐怖攻擊之後,窩藏蓋達組織,遭到美國主導的國際聯軍推翻,被民主政府取而代之。對他們來說,花了20年武裝抗爭,終於在2021年趕走外來勢力,奪回政權,當然值得紀念。

那麼塔利班上台之後,阿富汗發生了哪些變化呢?英國衛報報導,這一年沒有發生大規模武裝衝突,民眾比較可以安心在各地移動。另外,政府貪污的狀況也減少了。美國NPR新聞則是報導,由於衝突減少,小學學齡兒童上學的人口比例增加,人道組織也可以深入更多地區救援。一位匿名受訪的西方國家官員坦承,相較於之前的政府,塔利班推動基礎建設似乎比較順利。

這些都是好的發展,只是壞的發展恐怕更多。

經濟萎縮、治理不彰、女權倒退

目前阿富汗最大問題是經濟崩盤,讓原本已經嚴重的民生問題雪上加霜。塔利班重建的阿富汗伊斯蘭大公國,儘管已經跟一些國家進行過外交協商,但上台這一年來沒有獲得任何一國正式承認。

反而是西方各國結束外交關係而實施經濟制裁之後,斷了國際金融貿易和人道救援的管道,阿富汗央行也有估計70億美金外匯遭到凍結無法使用。

經濟失靈之下,一般人越來越難維持生計。急需糧食援助的阿富汗民眾在一年內增加了1倍,來到將近2000萬人,差不多是全國一半人口。想打零工卻等不到工作的民眾,以及街邊乞討的遊民,成為街頭常見的景象。聯合國已經向各國請求贊助44億美金進行人道救援,但在各國斷絕關係之下,截至8月只拿到4成資金。

我們看到民眾的薪水變少了、收入縮水了,開始借錢背債,用各種辦法度過難關——包括小女孩送去童婚、做童工等等,情況非常惡劣。

挪威難民理事會阿富汗負責人 騰納(Neil Turner)

另一方面,塔利班本身的治理能力也大有問題。外交家雜誌分析,在流失大量公務員以及前任政府官員之下,塔利班幾乎只找戰士、神職人員和支持者擔任中央和地方政府幹部,但他們並不具備公共行政能力,身份背景也非常單一。

例如內閣成員清一色是男性,也幾乎全都是普什圖人。雖然普什圖人是阿富汗最大民族,但也僅佔人口四成左右。可見,技能和相關經驗並不是重點,關鍵反而是性別、種族,在塔利班的資歷,以及宗教信仰。

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Photo Credit: Reuters / 達志影像
塔利班官員,發言者為外交部長穆塔基(Amir Khan Muttaqi)

除了用人不當之外,塔利班也把獨立選舉委員會、國會事務部、婦女事務部、國家和平部等等,對於維繫民主運作和人權相關的部會通通裁撤。同時,為了落實特別嚴格的伊斯蘭律法,成立所謂勸善懲惡部,也就是道德警察。

整體來說,當官員的信仰和意識形態比相關知識與技能更重要,政府恐怕會越來越效能不彰。BBC甚至報導,某些放下槍桿、拿起筆桿的官員,還會覺得新工作無聊,想念前線作戰的日子。

就像這場示威一樣,讓國際社會非常關切的婦女權益,則是備受打壓。

今天我們在喀布爾示威,目的是抗議塔利班掌權一週年,因為他們的政府毫無章法:女子學校還是關閉當中、女性毫無原因失去工作、貧窮不斷增加......所以我們的抗議理由非常充分。

婦女運動人士 帕西(Zholia Parsi)

奉行嚴苛伊斯蘭律法的塔利班,上台以來頒布了一系列剝奪女性自由與權益的政策。

首先,很多女性被迫辭職,把工作讓給男性。接著,又停止女性接受中學以上的教育,讓女性最高教育程度只到小學畢業。之後,又宣佈公共場所男女不得交談,女性必須穿上最保守的遮臉罩袍,還有除非有男性監護人陪伴,女性不得單獨出門到太遠的地方。

整體政策方向是把女性視為次等公民以及男性附屬品。面對這樣的政策,除了上街示威衝撞體制之外,也有熱心教師開設非法的秘密女子學校

關閉學校對政府其實不好,甚至會削弱國家,因為如果女性受教育,對全社會都有益處。

秘密女子學校創辦人 納茲涵(Sodaba Nazhand)

塔利班執政後,仍面對ISIS-K的恐攻威脅

儘管大規模武裝衝突不再是常態,但塔利班治理下的阿富汗並不是風平浪靜。長期以來跟塔利班有路線和信仰衝突的激進組織、ISIS-K,也就是所謂伊斯蘭國呼羅珊省分會,在美軍撤離之後,更加頻繁地發動恐怖攻擊。截至今年6月,已經造成700位無辜平民死亡。

從去年8月中到2022年6月中,駐阿富汗團紀錄了2106位平民傷亡,包括700死 1406傷,大多數死傷原因都是恐攻,發動者自稱伊拉克與黎凡特伊斯蘭國呼羅珊省分會,也就是ISLKP組織。

聯合國駐阿富汗團人權長 佛萊澤(Fiona Frazer)

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Photo Credit: AP / 達志影像
塔利班戰士

就在收復喀布爾的週年紀念日過後沒幾天,喀布爾一座清真寺在18號發生爆炸案,造成至少21人死亡。儘管案發後暫時沒有人出面聲稱犯案,但也再度凸顯阿富汗還沒脫離內鬥與暴力的陰影。

一方面經濟非常困難,另一方面,每天都越來越不安全,我們還是跟以前一樣,經常看到爆炸案和自殺攻擊。

恐攻受害者家屬 穆吉比(Abdul Mujeeb)

除了激進組織之外,美國之音報導,以北方省份為大本營、長期武裝對抗塔利班的民族抵抗陣線,當然也不滿於現況,希望可以推翻塔利班。不過在缺乏外國後援的情況下,目前這個反抗組織的勢力並不強。

經濟崩盤、民生凋敝、女權倒退,加上恐怖主義的威脅,塔利班上台一週年的阿富汗,前景堪憂。儘管有人道組織呼籲白宮,先解凍一部分的阿富汗外匯資金,不然等於是變相懲罰無辜平民,但拜登政府8月中再度拒絕這樣的提議,也表示目前沒有跟塔利班進行任何協商對話。阿富汗的困境暫時還看不到解除的希望。

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航




誰說永續距離遠!掌握永續力三秘訣,人人都能成為永續生活家

誰說永續距離遠!掌握永續力三秘訣,人人都能成為永續生活家
Photo Credit: Brooke Cagle

我們想讓你知道的是

「永續」一詞可說是近來最夯的名詞,想要落實永續並非難事,只要把握永續力三秘訣:參與永續素養大調查、認識經典案例及掌握永續新知做起,就能快速提升永續力!

一場突如其來的新冠疫情,讓充滿變動的大環境成為全人類的「新常態」,疫情讓世人看見,環境是人類最大的危機;隨著後疫時代來臨,站在關鍵重建點的我們,更要積極化危機為轉機,往前建設一個有韌性且永續的社會。因此當前除了要擴增永續的想像,不只是做環保,還要讓永續不該只是一種宣稱、一句口號,必須仰賴所有人在日常生活中的點滴實踐。

永續不是口號 涵養永續力三秘訣從生活領航

如今「永續」已成為全球企業顯學,然而真正的永續,卻不僅僅是政府、企業該付出努力,永續該被每個人落實在日常中,就像空氣、水一樣自然,就如同作家安娜.拉普(Anna Lappé)的名言:「你的每一次消費,都在為你想要的世界投票。」

只要人人皆具備永續力,就能在日常生活中自然輕鬆地落實永續。

什麼是「永續力」呢?簡單來說,它是人類必備的關鍵素養,能引領大眾察覺問題、發展解方,以形塑更好的社會樣貌,是非常重要的關鍵能力。至於要如何涵養出如此重要的永續力,其實並不難,從參與永續素養大調查、認識經典案例及掌握永續新知這些秘訣做起,就能快速建立起永續力!

培養永續力的第一步 從填寫「永續素養大調查」做起

有道是,「知己知彼,百戰百勝」,要涵養永續力,首先得從自己的永續力檢視起,花個十分鐘,參與「永續素養大調查」,了解自身對於永續議題的掌握度,就是重要的開始。

長期關注永續發展的星展銀行,攜手社企流及願景工程基金會,繼2021年發起全台第一個「永續素養大調查」,吸引萬人參與填答後,今年更加聚焦,以「永續力是你的超能力」為主軸,再度發起「永續素養大調查」,並結合專書、嘉年華等活動,以多元精彩內容邀請大眾一起涵養永續力。

有鑑於去年的調查結果,不少人將永續與環保劃上等號,為了擴大大眾對於永續的想像,並促進更多永續行動,這次的「永續素養大調查」,不僅聚焦包含ESG、淨零等關鍵名詞內涵,還包含像是全球 SDGs 指標完成概況、台灣國民法官上路、淨零轉型策略等國內外重要的永續發展政策及現況,填答也涵蓋教育、食農、氣候變遷、社會兼容等廣泛的永續議題,聚焦成為50 道題目,只要用喝一杯咖啡的時間,即可輕鬆完成填答,而填答完成後,還能免費兌換與抽獎獲得總價值超過 50 萬元的永續好禮!

向經典案例學習 展現為永續奮戰鬥士的星展隨行精神

再來,向經典的永續案例取經,是厚植實力的重要的作法。有鑑於此,星展銀行去年與社企流、願景工程基金會攜手推出永續生活家系列專訪,今年亦發起「風格生活,星展隨行」的品牌活動,邀請具社會影響力的風格生活家,與大家分享永續生活的實踐心法。

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Photo Credit: 沒有垃圾的公寓生活、萬秀洗衣店

像是台灣與烏拉圭混血的知名Youtuber金魚腦,便以推廣「無塑」、「環保」議題大受矚目,平時也熱愛分享旅遊生活與跨國文化,今年更從環保的支持者,躍升為經營者,在台北開了一間「無包裝商店」實體店,店內選品也持續推廣永續理念。而零廢棄夫妻則是在面對身邊的舊物時,比起直接丟進垃圾桶,反而思考如何為它們創造新價值;萬秀洗衣店主理人張瑞夫,則是打造一個循環平台,幫助洗衣店業者可自主上架那些被遺忘、卻仍完好無缺、具清潔保障的衣物找到新歸屬,盼能開啟大眾對於舊衣的新想像。

這些案例,皆打破框架,擴大永續能在生活中實現的樣貌,而同為實踐永續的夥伴,星展銀行更以『與眾不同的銀行 (different kind of bank)』自我期許,要『更像為永續奮戰的鬥士( Eco-warrior )(為永續奮戰的鬥士)』,號召大眾一同響應,實踐永續!

不斷掌握新知 涵養充實永續力

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Photo Credit: 社企

至於最後的秘訣在於不斷掌握永續新知,為了讓資訊更加普及,也更能被大眾接受,星展銀行同樣展現創意,與社企流、願景工程基金會舉辦「永續力是你的超能力」策展,除了專題內容將聚焦台灣現況,精選「教育、食農、環境、社會兼容、城鄉發展」五大議題,推出議題指南與人物對談,為大家錨定議題、掌握永續新知外,也透過永續行動嘉年華的舉辦,邀請於長期於永續領域耕耘者,透過創新展覽、選物市集、未來論壇等多元方式,開啟對話交流及互動的大門,還有藉由專書收錄國際與台灣趨勢,並集結國內外、各類型單位的永續案例,作為公民或組織於生活和工作層面實踐的指南,帶大家輕鬆掌握永續新知。時代變動迅速下,擁有永續力,就是驅動社會變得更好的超能力!永續行動嘉年華將於 10 月 15 、16 日在華山文創園區舉辦​​,以輕鬆、有趣方式,為公民打造全方位的永續力。活動免費參與、即日起開放報名:https://bit.ly/3DDivEM