台灣因台積電而自我感覺良好,但美國的晶片布局已能看出對中國武統的疑慮

台灣因台積電而自我感覺良好,但美國的晶片布局已能看出對中國武統的疑慮
Photo Credit: Reuters / 達志影像

我們想讓你知道的是

台積電董事長的劉德音表示,就算武統台灣也無法讓台積電為中國所用,更相信全世界都需要台灣高科技產業的支持,不會讓這個地區發生戰爭。但不直接戰爭,中共若包圍台灣航路,台灣政府又該如何面對呢?

文:楊永綨(立法院公務員)

近日美國國會通過《晶片與科學法案》高達527億美元的補助發展高階晶片製造,其中也給予設計研發等軟體一定的獎勵,另外也給台積電、三星等外國半導體製造業前往美國設廠,提供25%的租稅抵減。另一部分是科研補助給美國國家科學基金會(NSF),用在於獎勵機器人、AI人工智慧、HPC高速電腦運算更包含半導體的研發在內,為了要確保美國是先進科技全球的領先者。

前Google執行長施密特和國際政治學者艾利森在6月份就曾在《華爾街日報》發表評論,美國高階半導體徹底依賴台灣,將會讓美國國家安全受到威脅。張忠謀先生也曾在4月受訪時表示,美國的晶片法案提供的500億美元補貼將是「徒勞、浪費且昂貴的」,所以儘管美國半導體公司確實不太可能在製造上超越台積電,但真正的關鍵就在於「太依賴台灣將造成美國的國安問題」。

美國與台灣在「晶片」上的競合關係

中國在過去20年間建造了32座的大型半導體廠,也可能在2025年超越台灣成為世界最大的晶片製造國,若中國在整個半導體供應鏈持續發展下去,將會在基礎技術上達到超出美國預期的突破性發展。所以美國政府積極鼓勵台灣和韓國的晶片製造商,前往美國本土製造高階晶片,並強化美國半導體設計業者在研發和製造之間的強力聯繫,而大多數的技術創新來自於兩者之間的互動,這也是美國晶片與科學法案最重要的一項目的。

美國是電腦晶片和軟體系統的發源地,曾經稱霸全世界,讓美國引以為傲的半導體製造,也是最關鍵的競爭力產業,加上國防科技的日新月異,都來自於半導體的製造技術不斷推進。但是近年來晶片被台積電和三星超越,半導體巨擘英特爾退出晶片製造的行列,再加上中國頃全國之力投資半導體製造,挖台灣的半導體的高階人才協助發展,使得美國產業界和朝野發現危機,才有法案的催生共識。

反觀台灣,台灣當局還是以擁有台積電等相關的半導體資源而感覺良好, 提出相關的政策都以產業轉型為主,鼓勵產業返台設廠增加就業機會,但台灣的障礙仍是存在的:缺地、缺水、缺電、缺才、缺工。

目前台灣不缺人但缺人才,在廠商的生產過程中,經不起這些中斷的損失,通常都會制訂嚴密的生產制度,嚴格管控突發的風險。這些制度都需要高端人才執行,而目前台灣老年化的社會和少子化的趨勢,使得人才短缺成為了台灣的國安問題。畢竟歐美極力希望台積電去各國建廠,但畢竟國情不同,歐美的人力也不喜歡從事大量的製造行業,亞洲仍然會是世界的重要生產製造基地,這就是效率分工的結果。

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台積電董事長劉德音

美國的晶片布局,已能看出對中國武統台灣的疑慮

7月底日美雙方為擔憂中共的武統台灣,決議攜手研發新一代半導體,希望最早可以在2025年量產2奈米的晶片,將量產量子計算機等使用的新一代半導體為目標,並將研發基地設在日本,並設置實驗性生產線,目標在2025年建立量產體制。據稱將在有新技術發展出來後會提供給日本、韓國和台灣的相關公司使用。

這也是美國首度將台積電摒除在半導體技術研發的先期開發之外,可見得美國對中國武統台灣的戒慎恐懼。

在美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)的旋風式訪台後,中國隨即發布包圍台灣的軍事演習,台灣的航空飛機起降受到干擾,航運的路線也受到侵擾,這才是台灣政府要面對的未來難題,或許台積電董事長的劉德音表示,就算武統台灣也無法讓台積電為中國所用,更相信全世界都需要台灣高科技產業的支持,不會讓這個地區發生戰爭,因為這樣有違全世界每個國家的利益。

但不直接戰爭,這樣的包圍台灣航路,台灣政府該如何面對?除了透過媒體喊話,台灣政府又能做些什麼?

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航