歐盟暫停與俄「簽證便捷協議」:波海三國盼全面禁止俄遊客,德法憂助長普亭指控西方入侵論調

歐盟暫停與俄「簽證便捷協議」:波海三國盼全面禁止俄遊客,德法憂助長普亭指控西方入侵論調
俄羅斯與愛沙尼亞交界關卡|Photo Credit: Reuters / 達志影像

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歐盟達成協議,未來俄國公民申請簽證除了費用提高,文書工作複雜化也將拉長作業時間。芬蘭、波蘭等多國仍希望全面禁止俄國旅客入境,但德法兩國認為,全面封殺反將助長俄羅斯譴責西方入侵的論調。

歐盟各國外交部長昨(31)日於為期2天的布拉格會談中,同意暫停過去與俄羅斯達成簽證便捷化的協議,未來將使俄國公民申請簽證程序越加困難。不過,多國針對是否直接禁止俄羅斯人入境仍持不同意見,德法兩國認為全面封殺,反而將助長克里姆林宮譴責西方入侵的論調。

於2007年簽署的互惠協議,旨在使俄國公民能夠更容易獲得前往歐盟的簽證,每半年最多可停留3個月。根據《紐約時報》,完全中止過去的協議是預料中的妥協。不過,包含波蘭、芬蘭、波羅地海三國與捷克在內的眾多歐盟成員國,仍希望能夠完全禁止俄國旅客入境,以表明歐洲對俄羅斯侵略烏克蘭的反對立場。

《金融時報》報導,「讓俄羅斯遊客在我們的城市與碼頭漫步是不合適的。」一名參與布拉格會談的歐盟高級官員說道。「我們必須向俄羅斯民眾發出警示,這場戰爭是不對的,也無法被接受。」

然而,以法國與德國為首的其他國家則是反對全面禁令,認為這種集體式懲罰,只會助長克里姆林宮稱戰爭是一種針對西方國家入侵的防禦性手段。

協議的暫停,預計會讓俄國公民更難取得歐盟簽證,除了申請費用提高,文書工作複雜化也將拉長受理時間。歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)預計,未來對俄羅斯人發放的簽證將「大大減少」。

此外,波瑞爾強調各國仍可自行決定如何控管邊境。對於那些與俄羅斯相鄰的國家,由於制裁導致航運受阻,許多俄羅斯人將其作為前往歐盟其他目的地的中繼站,使俄羅斯遊客人數大幅增加。《金融時報》指出,愛沙尼亞總理卡拉斯(Kaja Kallas)曾在上週表示,前往歐盟的俄羅斯人,有30%是透過波羅地海國家入境。

「這已成為鄰國的安全風險」波瑞爾說道。「我們看到許多俄羅斯人為了休閒和購物而旅行,宛若烏克蘭沒有被戰爭摧殘一般。」

根據《BBC》,俄羅斯外交部副部長格魯希科(Alexander Grushko)回應:「歐盟根本就是拿石頭砸自己的腳,不過那是他們的自由。」此外,他表示克里姆林宮也不會讓這件事無疾而終,歐盟將會為此得到後果。

目前包含捷克在內的部分國家,已經停止向俄國公民發放簽證,或大幅減低簽證的可用性。然而,捷克外交部長利帕夫斯基(Jan Lipavsky)警告,俄國公民在歐盟仍持有超過1200萬份有效簽證,是一潛在的巨大問題。波瑞爾回應,未來歐盟執委會(European Commission)將提出協調計畫,降低前述簽證的數量。

歐盟邊境機構指出,自從俄烏戰爭開打以來,已經有超過100萬俄國公民透過陸路進入歐盟,其中大部分是透過芬蘭與愛沙尼亞。波瑞爾強調,簽證仍將按個人或特定群體發放。「我們不想與那些反俄烏戰爭的俄羅斯人隔絕。」他說道。「我們也不願與俄羅斯公民社會脫節。」

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責任編輯:黃皓筠
核稿編輯:羅元祺