食品添加物、製造商強制登錄,好市多、可口可樂吃不消

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食品衛生管理法修法從嚴,外商紛喊吃不消。依據去年立法院修正通過的食品衛生管理法,今年1月起將要求廠商強制登錄並於產品上標示食品添加物名稱,6月更將強制標示製造商。對此,部分外商如Costco(好市多)、可口可樂皆表示有洩漏商業機密的疑慮,恐無法繼續在台灣生存。為此經建會緊急出面與衛福部協調,為廠商尋求解套。

食管法強制標示添加物、製造商,引發外商緊張

食品衛生管理法去年6月重新修法,其中第22條中明確規定,自今年1月起,不論單方、複方添加物,都由廠商自願登錄制改為強制登錄,未進行登錄者,今年4月1日起不可製造或輸入,10月1日起不得販售。此外,強制標示製造商也將在6月21日公告後上路,顯示衛福部打擊黑心食品的強烈決心。

然而,經建會財經法制協調中心主任張惠娟表示,8日召開零售、製藥協調會,許多外商對於食管法要求標示所有添加物成分以及製造商資訊表示緊張與高度關切,深怕影響產品製造專利以及業者與製造商簽訂的保密條約。

涉及商業機密,Costco、可口可樂表示難以遵守修法

知名量販商Costco(好市多)表示,其自有品牌Kirkland與哪一間製造商簽訂合約,屬於商業機密,無須對外公布。且製造商在市面上另有其他知名品牌,不願意被公開,難以遵循食管法要求。

而可口可樂公司也指出,衛福部公佈的食管法施行細則中,要求應標示所有內容物成分,但「可口可樂」的成分在全球各地皆是商業機密,如依照衛福部標準,需要公布可口可樂的配方,可口可樂只能選擇放棄台灣市場。

經建會、衛福部,協調放寬添加物與製造商相關準則

針對外商擔憂製造商標示將觸及商業機密,張惠娟表示,經濟部商業司表示僅需標示經銷商、製造商或是總公司其一即可,將請衛福部研討,給廠商一條生路。而外商若不便以中文標示製造商名稱,也允許其以英文標示。

此外,張惠娟也指出,當消費者權益受損,應找國內負責廠商,不是向製造商索賠,公布製造商只是讓衛福部管制方便,對消費者權益保護效益反而有疑義。

而針對可口可樂公司的疑慮,衛福部食藥署食品組組長蔡淑貞表示,去年12月7日已與經建協調過相關問題,在考量國際狀況,且其他各國均無類似要求之下,決定援引食管法第23條,未來食品成品內含的香料,僅需標示為「香料」或「天然香料」即可,不必標示香料具體內容物。

蔡淑貞同時也強調,簡化標示僅限於食品成品,若可口可樂想在台灣生產,勢必得從國外母公司進口香料,然而依修法法規,進口的香料屬於「食品添加物」,是原料而非成品,報關時仍須揭露內含成分,否則就不准進口。

食管法修法爭議,江揆:應依國際標準制定法規

對此,行政院長江宜樺在15日的政務會談聽取經建會報告「良好法規實務」(GRP)時,雖並未直接指示如何化解食管法修法爭議,但要求各部會依照國際標準制定新法規,衡量社會與經濟面衝擊,並落實公眾諮詢,避免讓外商質疑我國設下技術性貿易障礙。


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