電子菸商Juul與美國33州以近4.4億美元和解,未來不得廣告行銷35歲以下族群

電子菸商Juul與美國33州以近4.4億美元和解,未來不得廣告行銷35歲以下族群
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Juul已同意避免採取一系列的行銷策略。包括禁止對35歲以下的族群進行銷售、使用卡通片進行宣傳、與網紅進行合作、限制店內展示、線上銷售與零售,並禁止其在節目上的贊助與冠名行為。

美國當地知名電子製造商Juul(Juul Labs Inc.)將向美國33個州和波多黎各,支付近4.4億美元,以了結自2020年以來有關其向青少年與未成年人銷售電子菸的調查。長期以來,Juul便被指責透過新穎的行銷策略吸引青少年,從而讓全國青少年電子菸的使用率激增。

和解金額近4.4億,未來也不得在廣告中描繪35歲以下的族群

昨(6)日,康乃狄克州的檢察總長威廉・湯格(William Tong),便代表了各州與波多黎各宣布了這項協議。

根據和解內容,Juul將支付近4.4億美元並與美國33個州與波多黎各達成和解,和解金需在6到10年的時間內支付,而金額也將隨著Juul支付時間的延長而增加。根據《美聯社》此一和解總額約佔Juul去(2021)年美國銷售額19億美元的25%。

該協議也將限制Juul的銷售和行銷策略。未來,Juul不得在行銷、影視作品、廣告牌和社群媒體廣告中描繪35歲以下的族群,同時,也不得資助學校的教育項目。

對此,Juul發出聲明,認為公司正試圖「解決過去的問題」。同時,該協議與其自2019年後的業務內容一致,並且公司將著眼於未來,努力完成使成年吸菸者不再吸菸,以及打擊未成年人吸菸問題的使命。

此外,《美聯社》報導也指出,湯格在昨日的新聞發布會上表示:「我不抱任何幻想,也不能說這項協議會阻止年輕人吸電子菸,這仍然是一個巨大的問題。」不過,湯格強調,「但是從本質上來說,當局已經從這家曾經的市場領導者中拿走了一大塊版圖。」

Juul知法犯法,為迎合青少年需求誤導消費者

根據康乃狄克州檢察總長辦公室聲明,在對Juul進行為期2年的調查後發現,該公司透過提供免費樣品、使用社群媒體進行產品宣傳。此外,為了減輕對青少年喉嚨的壓力,還修改了電子菸的化學成分,並開發了符合他們需求與口味的產品。

聲明指出,Juul明知道向青少年銷售電子菸是非法的,但卻仍然故意向其銷售商品。同時,Juul更沒有在銷售產品時充分對年齡進行驗證,也在產品的尼古丁含量和成癮性的說明上誤導消費者。

調查進一步顯示,Juul的原始包裝也具有誤導性,因為它沒有明確披露產品含有尼古丁,並暗示其所含有的尼古丁濃度低於實際濃度。而這樣的行銷手法,將使消費者認為吸食一罐Juul菸彈,便相當於吸食了一包可燃性香菸。

不過,實際上其所吸入的尼古丁含量,卻比傳統香菸高出許多。甚者,該公司還在未經美國食品和藥物管理局(FDA)批准的情況下,謊稱其產品是種戒菸設備。

因此,檢察總長辦公室指出,而Juul精心策劃的廣告活動與行銷手法,不僅讓更多未成年的消費者因此接觸到電子菸,也造就了新一代的尼古丁成癮者。

如今,Juul已向各州達成和解。而作為和解條件的一部分,該公司已同意避免採取一系列的行銷策略。包括禁止對35歲以下的族群進行銷售,也不得使用卡通片進行宣傳,更禁止其在節目上的贊助與冠名行為。

對此,湯格也強調,透過這項協議所獲得的數億美元,將用來幫助減少尼古丁的使用。同時,該協議也迫使Juul接受一系列嚴格的禁令條款,以結束向青少年行銷產品,並打擊其對未成年人兜售的狀況。

Juul訴訟纏身,仍有至少9起類似案件

不過,儘管如此,該協議仍未解決Juul目前的所有法律糾紛。

根據《紐約時報》,Juul目前仍有9起類似案件。同時,由個人、學區和地方政府提起約3600起訴訟,已合併為一項訴訟在加州法院進行審理。

此外,在今(2022)年6月,FDA也曾因為Juul沒有提供足夠的證據,證明其產品有益於公眾健康,並指出該公司提供的資料「不足且相互矛盾」,而提出「行銷否決令」(MDO),對Juul的商業銷售、進口及零售做出管制。

目前,Juul仍在銷售菸草和薄荷味的菸彈和電子菸產品,但其永久銷售申請則正在接受FDA的審查。

近期,Juul便對此發出聲明指出,公司基於科學和證據將向FDA提交行政上訴,以向FDA證明對自身產品的「MDO」在實質上和程序上存在缺陷,應該被撤銷。

Juul表示,「我們相信,一旦FDA按照法律的要求,在沒有政治干預的情況下,對所有提交的科學和證據進行全面審查,我們就應該獲得上市許可。隨著我們通過FDA的行政上訴程序,我們繼續向美國各地的成年吸菸者提供我們的產品。」

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責任編輯:賴冠伶
核稿編輯:羅元祺


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台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作

台美減碳有「共同國家策略」!專家看好低碳汽油合作
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會

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財團法人環境與發展基金會攜手美國穀物協會舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,邀請台美專家共同與談,專家表示,低碳汽油減碳成效佳,已助力全球60餘國的運輸減碳,台灣應將低碳汽油納入2050淨零碳排國家戰略,加速運輸部門邁向零碳。

財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會日前舉辦「全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢系列座談」,包括美國在台協會、行政院能源減碳辦公室、經濟部、環保署、台灣中油、台塑石化以及國內外專家共同與會,針對台灣導入低碳汽油,加速運輸部門邁向零碳進行討論。環境與發展基金會蔡俊鴻董事長表示,低碳汽油已在超過60個國家普遍採用,導入低碳汽油對於運輸部門有立即的減碳效果。台灣2050淨零碳排轉型是整體性的國家戰略,任何助於減碳的策略都應被討論,重點在於國家是否真的有減碳的決心。

圖一:合照
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
全球推動低碳汽油融入淨零碳排趨勢座談,共同探討可行的減碳方針與策略。來賓自左起為:台榮周忠平副理、台塑石化李後昆處長、台灣綜合研究院柯亮群所長、經濟部工業局潘建成組長、行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長、臺灣師範大學葉欣誠教授、美國在台協會(AIT)王睿珂(Erich Kuss)組長、美國穀物協會盧智卿駐台代表、環境與發展基金會蔡俊鴻董事長、環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任、循環台灣基金會黃育徵董事長、經濟部能源局蔡秀芬組長、中油王淑麗組長、中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員、台塑洪宗益協理。

全球正面臨氣候變遷與能源轉型的重大挑戰,亟需有效且可行的減碳方法。美國在台協會王睿珂組長致詞時表示,台灣與美國都有邁向淨零碳排的目標。美國是全球推動低碳汽油的先驅,美國長年採用低碳汽油作為解決溫室氣體排放的策略之一,不僅減碳效果立竿見影,更提供消費者減碳的選擇。台美是重要的能源戰略合作夥伴,盼透過此次座談交流,促使雙方在減碳路上更進一步合作,實現淨零碳排的願景。

圖二:AIT農業組組長
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美國在台協會農業組組長王睿珂表示,台美是能源合作戰略夥伴,盼能加強交流、合作實現淨零碳排的願景。

環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任強調,台灣正在研擬2050淨零路徑規劃,總共12項關鍵戰略,其中也包括運具邁向無碳化。確實政策推動不可能一次到位,一定是從低碳逐漸邁向無碳,機車就是很好的例子。台灣運輸部門的主要排放源是汽車和機車1400萬輛,目前環保署鼓勵淘汰老舊機車,也有助於減碳。低碳汽油在世界各國早已廣泛運用,最重要的是如何進行社會影響面評估,做好公眾溝通,讓民眾能夠接受。此次座談針對技術面、產業面問題都有探討,相信資料彙整後對運輸部門如何減碳有更多的幫助。

圖三:環保署蔡玲儀主任
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環保署氣候變遷辦公室蔡玲儀主任表示2050淨零目標無法一次到位,轉型過程一定是從低碳到無碳。

美國穀物協會乙醇技術顧問Rowena Torres-Ordonez以美國推動低碳汽油基礎設施以及車輛適用性評估進行專題演講分享。她表示,美國推動低碳汽油已有近半世紀的歷史,從歷年的統計數據來看,汽車兼容E10低碳汽油已不是問題,所有廠牌汽車皆可直接使用。尤其低碳汽油具有親水性的問題,美國已經建立完善的指導原則和知識體系,透過核心技術將乙醇和水相分離(phase separation),以穩定油品的品質,確保低碳汽油輸配系統全程保持乾燥。例如每個配送點都會檢測含水量,避免水干擾問題,而對比過去E3低碳汽油,E10低碳汽油對水份的抵抗能力更強,並不會影響到行車安全。Rowena更進一步表示,減碳、低污染必須倚靠多元策略並進。低碳汽油非常容易推動,唯一要做的就只是替換原本的汽油,對於民眾、社會不易造成影響,卻能立即減碳。Rowena強調「假設 2040 是淨零碳排階段目標,那我們該如何思考從現在過渡到2040?低碳汽油與電動車策略完全不衝突,可以同時共進」。

國立臺灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為,在社會公正轉型的基礎上,低碳汽油在技術上絕對是解決氣候變遷的可行解方。曾有民調指出,許多民眾認為電動車是高價產品,負擔不起,導致短時間內電動車無法普及。淨零轉型的過程必須特別注重社會階級的公平、公正,若能直接從傳統燃油的成分調整達到減碳效果,是相當務實的做法。另一方面,從實務上來看,電動車所需的電力仍有八成以上倚靠火力發電,因此運具全面電動化並非淨零碳排的終點。況且,能源選項的多元化,其實是對台灣能源安全的保障。葉欣誠教授強調,關鍵還是在於政策推動的決心,尤其政府單位應由誰主責,低碳汽油的推動涉及行政院能源減碳辦公室、環保署、經濟部、交通部等多個單位,必須有明確的任務賦予。

圖四:葉欣誠教授
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台灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授認為電動車短時間內無法普及、且電力碳排仍高,應該從務實角度思考導入低碳汽油。

台塑石化股份有限公司洪宗益協理表示,只要政府政策明確,推動E10低碳汽油在技術上不是問題,若能循序漸進推動轉型,配合誘因機制和輔導,消費者應該可以接受低碳汽油,畢竟電動車政策無法一步到位。公正轉型絕對是減碳過程中必須關注的環節,尤其年輕世代,機車擔任主要的短程工具,更是經濟弱勢族群的移動需求核心,如何讓他們也能參與減碳是政府必須思考的。這也帶出一個思考的出發點,減碳轉型究竟只能從購買運具更換的思維出發,還是可以讓既有交通運具也能扮演減碳的角色?

中華氣候變遷暨農業發展學會張學義委員表示,社會對於低碳汽油的原料一直有所誤解,目前仍有人認為能源作物可能與糧食相互競爭。事實上全球農作物生產效能歷經數次突破性成長,其產能用於供應生質燃料的比例不到5%,影響微乎其微,燃料會與糧食競爭的說法早已是過去式,這點政府有責任廣為宣導。低碳汽油能直接達到減碳、減少空污的效果,包括美國在內的先進國家已經提供很多極好的導入經驗,油品問題無須擔憂,只是過往E3低碳汽油效果有限,E10的效益相對顯著。張學義委員補充,台灣電力供應源的轉換各界都有疑慮,思維不應綁在運具轉換,而是整體上如何導入乾淨能源。

台灣綜合研究院柯亮群所長指出,從策略規劃的角度,所有有助減碳之選項都應納入思考範圍。資料顯示低碳汽油生產的碳強度在持續下降,若要驗證所使用的原料是否永續,可以參考德國生質能源料源之永續性認證制度、或歐盟永續性生質燃料標準。若從整個生命週期證實是有減碳效益,對未來社會大眾推廣也有幫助。其次,淨零碳排轉型的過程,公正轉型絕對是重要議題。尤其台灣具有大量機車的社會特殊性,其代表轉型的背後,受影響的不只是燃油車廠商,更包括不一定有能力轉換電動運具的一般民眾。建議政府可盤點目前低碳汽油適用機車類型,以明確低碳汽油在轉型過程中可帶來之「公正」社會效益。

循環台灣基金會黃育徵董事長則表示,淨零碳排必須是跨國、跨產業的合作行動,才可能共解氣候危機,這不是單純的貿易關係。樂見台美能源戰略夥伴有更緊密的合作。黃育徵也補充,要達成淨零碳排目標,整個社會都必須思考新經濟模式,非僅有供給端的改變,更需要考量需求端的槓桿角色。民眾必須有意識的改變自己邁向淨零生活,才能帶動淨零生產。

行政院能源及減碳辦公室黃錦明科長表示,不論是從消費端推動低碳汽油、或從產業端推動電動車,同樣都可以協助運輸部門減碳,對運輸部門達成2050淨零排放的階段減碳目標有很大幫助。目前應優先評估是否納入國家淨零碳排減碳戰略中,確定納入國家政策推動方向後,再由主政部門規劃具體推動作法與分工,較為可行。黃錦明科長認為,導入低碳汽油最重要的是相關標準的訂定,可由公協會依照市場需求提出E10低碳汽油的油品標準,提供給標檢局審查,同時參考國際經驗建立相關的標準作業程序,減少運輸、摻配、貯存過程中可能讓汽油變質的問題。建議系列座談未來可更務實討論,包括交通部公路總局、經濟部國營事業委員會、經濟部標準檢驗局、汽機車相關公協會都應參與討論。

在車輛適用性的問題上,國際上雖然已有相當豐富的證實研究,美國再生能源協會(RFA)也在全球七國進行研究,機車也能直接使用低碳汽油,經濟部永續發展組潘建成科長仍建議,若要增加對民眾的信心,應要有本土科學數據的研究,才能夠提高民眾的信任。經濟部能源局蔡秀芬組長也表示,品牌車廠角色也可加入討論,讓原廠能夠向車主說明低碳汽油的適用性,民眾的疑慮也會降低。

圖五:蔡俊鴻董事長_and_盧智卿駐台代表
Photo Credit:財團法人環境與發展基金會、美國穀物協會
財團法人環境與發展基金會董事長蔡俊鴻、美國穀物協會駐台代表盧智卿表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,盼與政府共同合作台美淨零碳排行動。

美國穀物協會盧智卿駐台代表結語時表示,低碳汽油已為全球超過60個國家帶來相當可觀的減碳效益,甚至帶動農業的升級轉型。美國十分願意與台灣政府、民間共同努力,將成功的經驗、技術專業等資訊與大眾進行交流,與台灣政府一同達成2050淨零碳排目標。


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