歐洲工會:2022年能源費超過13國基本月薪,俄土同調指歐洲能源危機是「自食惡果」

歐洲工會:2022年能源費超過13國基本月薪,俄土同調指歐洲能源危機是「自食惡果」
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歐洲工會聯盟副秘書長林奇表示:「當你的帳單超過了一個月的薪水,那等於已經沒有任何聰明省錢的妙招能改善,這種價格就是讓數百萬人完全付不出來。」

歐洲工會:2022年能源費超過13國基本月薪

(中央社)歐洲工會聯盟(ETUC)6日發布調查顯示,德、荷等13個歐盟國領基本工資家庭必須花超過一個月的薪資才能讓家裡今(2022)年有電有暖氣,比去年調查的8國暴增;義大利等4國更是全民平均月收入也付不起整年能源費。

受生活成本漲價傷害最深的就是低薪家庭,歐洲工會聯盟指出,在今年這場通膨風暴發生前,歐盟勞工已有950萬人對支付能源費用感到困難,如今情況更惡化。

歐洲工會聯盟將各國基本工資與今年能源價格比較,發現捷克最低薪勞工得花65天的薪水(含例假日)才付得起整年的能源開銷,次糟的希臘、愛沙尼亞是54天;荷蘭48天、西班牙38天、比利時37天、德國33天。換言之,能源費超過他們年收入的十二分之一,捷克更是超過六分之一。情況相對好些的法國,也要花上30天基本薪資。

歐洲工會聯盟副秘書長林奇(Esther Lynch)在新聞稿中表示:「當你的帳單超過了一個月的薪水,那等於已經沒有任何聰明省錢的妙招能改善,這種價格就是讓數百萬人完全付不出來。」

她說:「能源公司執行長(CEO)們和股東們正在享受破記錄的盈餘,卻讓低薪勞工承受代價。」

歐洲工會聯盟另以各國全國平均收入來比較能源費用,希臘平均收入家庭今年能源負擔相當於36天的收入,義大利、捷克、斯洛伐克都相當於一個月收入。這代表中產階級的困境也愈來愈明顯。

非營利機構More in Common在2日發布一份針對英、德、法、波蘭四國民調也指出,十分之一民眾表示已經開始跳過一天中的某一餐或兩餐,以省錢來付其他開銷。大多數受訪者也認為這場危機「還看不到終點」。

正因擔心今年的能源飆漲只是起點,歐洲工會聯盟發函給歐盟和各國官員,要求提高基本薪資、支持勞方集體協商加薪、設定民生能源費用上限、對能源業者超額利潤課稅等。

與此同時,歐洲聯盟執行委員會(EC)昨天發表半年一度的「歐洲氣壓計」(Eurobarometer)調查,相較今年1、2月時歐盟民眾最關心的議題是氣候變遷和移民,6、7月的調查則認為歐盟最須處理的3大要事是物價上漲、能源供應和國際情勢。由此可見,「不能再漲價了」,應該是當前歐洲人最有共識的要緊事。

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歐洲能源危機,土耳其與俄同調指西方自食惡果

(中央社)歐洲地區能源危機惡化,土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)指歐洲國家是因為對俄羅斯祭出制裁而「自食惡果」,說法與克里姆林宮日前的回應如出一轍。

自2月俄烏戰爭爆發迄今,土耳其基於地緣位置及與交戰雙方的關係,持續扮演「黑海公道伯」斡旋,並竭力維持中立,例如艾爾多安與俄國總統普亭(Vladimir Putin,港譯「普京」)保持良好互動之際,也馳援烏克蘭軍備及武裝無人機。

《法新社》報導,艾爾多安昨天在出訪巴爾幹半島3國前告訴記者,歐洲國家對俄羅斯實施經濟限制,是「自食惡果」。

他說,歐洲對普亭先生的態度及制裁,使普亭先生——無論他願意與否——都得說:「如果你這樣搞,我就那樣做」。普亭正使用他所有的手段及武器。「不幸的是,天然氣就是其一」。

克里姆林宮發言人培斯科夫(Dmitry Peskov)5日指控,是西方針對俄羅斯天然氣工業公司(Gazprom)祭出制裁,才會導致天然氣無法經由北溪一號(Nord Stream 1)管線輸往歐洲。

土耳其去(2021)年使用的天然氣中,近半自俄國進口。官方資料顯示,今年5月至7月土耳其對俄羅斯的出口額度比去年同期成長近50%。雙方也協議將俄羅斯天然氣工業公司出口到土國的天然氣慢慢改以盧布支付。

分析人士認為,這項協議將確保俄國繼續透過黑海的「土耳其溪天然氣管線」(TurkStream)向土國供氣。艾爾多安也曾說,預計土耳其今年不會面臨任何能源短缺。「我認為歐洲今年冬天將面臨嚴重問題,我們不會有這種情況」。

俄國中斷天然氣供應,導致全球能源價格飆升,也引發土耳其經濟危機,當地通貨膨脹率已飆升至80.2,貨幣里拉重貶。

《自由日報》(Hurriyet Daily News)6日報導,艾爾多安於5日的內閣會議後表示,通貨膨脹率將在明年初開始大幅下降,年底將逐步降至20%。

他說,通貨膨脹仍是主要問題,並對所有國家構成威脅。「尤其是已開發國家,還沒有找到紓解通膨的方式。希望我們會看到通膨率在新的一年開始下降,先降到40%,然後進一步降至30%,年底再降至20%左右。我們希望讓我們的國家擺脫通膨威脅」。

艾爾多安指出,政府新公布的期中計畫擘畫了路線圖,主要是為了打擊通膨。這項計畫估測,土耳其年度通膨率將從今年年底的65%降至明年的24.9%,並在2025年進一步降到9.9%。

他並端出數盤牛肉,稱政府在這段期間將強化支持中低收入戶的作為,「將祭出許多措施,例如提高公務員退休俸及薪資,擴大社會支持計畫規模」,及免除550萬人2000里拉(約新台幣3392元)以下的債務。

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核稿編輯:羅元祺




引領台灣2030科技轉型兼容「創新、包容、永續」三大願景,新科國科會主委吳政忠:我們從被動解題到主動出題!

引領台灣2030科技轉型兼容「創新、包容、永續」三大願景,新科國科會主委吳政忠:我們從被動解題到主動出題!
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近期國內政府組織的重要大事之一,就是科技部改制為「國家科學及技術委員會」(以下簡稱國科會)。這個過去主掌國家科技發展預算及科研方向的部會,為何要在這個時刻重新調整組織體質?以及國科會聚焦科技賦能「創新、包容、永續」議題,有哪些不同於以往科技部的實際作為?我們專訪國科會首任主任委員吳政忠了解背後脈絡,讓民眾更理解國科會的任務,透過科技轉型同時帶動社會、經濟、産業、環境等面向的嶄新出路。

科技部為何要改制為國科會?關鍵的決策考量之一,就是因為在科技管理過程,國家整體預算的限制,領導人必須找到最值得投資發展的科技方向。也是在此脈絡下,吳政忠提到他在2017、18年時候,他擔任政委與林萬億政委、唐鳳政委,共同邀集多個國內政策智庫、領域專家,並廣泛接觸社會各領域不同世代、拜訪國際專家,採取多軌意見徵集及討論交流機制,共同集思廣益之後,擘劃出「台灣2030願景」藍圖。

這項跨智庫的研究勾勒出台灣未來將面臨的具體挑戰,像是人口高齡化及少子化、資源循環利用、工作樣態劇變、地緣政治…等明確方向。針對相關趨勢,經過多次討論檢視,提出2030「創新、包容、永續」的願景。不過這些議題跟科技有關面向,交給過往的科技部執掌就好,為何需要國科會扮演統籌角色?

吳政忠解釋,在他心中,國家的科技政策,不只是科技本身,而是與社會、經濟、産業、環境等面向環環相扣。如果是過去的科技部角色,很難與其他部會落實橫向的有效串接,因此在這個國科會成立的時間點,不僅能有效配置政府的科技預算,同時還要整合其他跨部會成員,讓各自部會原本執行的任務能加以妥善融合,更有效率達成未來2030年的「創新、包容、永續」的願景。

另一方面,吳政忠也提到,當這幾年疫情肆虐全球,口罩國家隊、晶片半導體,讓台灣躍升為舉世矚目對象。我們該如何從立基於ICT產業代工、OEM的基礎,運用新科技輔導台灣蛻變為兼具創新、包容、永續的數位島嶼、智慧國家?透過本次專訪,深入洞察國科會在管理相關科技產業發展,會扮演哪些要角及達成哪些任務。

以科技為體、跨部整合為用,從代工心態蛻變創新思維

過去的成功方程式,可能成為日後成長的阻礙。針對2030年願景的「創新面」,吳政忠提到,過去台灣善於等待歐美品牌開規格,再透過技術、人才實力在代工階段取得立足之地。現在,台灣更應該走出一條自己的創新之路,因為過去OEM模式下的人才培育,造就我們只練習解題,但不會出題目,於是商業競爭只能搶到次要商機。

台灣要創新,就必須有系統化改革,例如過去我們都避免犯錯,這與創新是格格不入的,而政府組織如果只仰賴單一部會,缺乏整合是無法用國家層級進行科技轉型。吳政忠說道,「國科會的成立,就是扮演協商跨部會的關鍵角色,從上游研究、中游法人單位、到下游業界應用,跨產學研一棒接一幫串起來,引領創新之際也能做到科技管理。」

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國科會主委吳政忠分享,國科會的主要任務就是做跨部會、上下游整合的工作。

要讓政策、計畫、再到管考,形成一個完善的Closed Loop(閉環),吳政忠以低軌衛星產業為例,他說,「幾年前聽聞SpaceX部署星鏈計畫,我們的太空中心從沒做過通訊衛星,我問如從零發展台灣自身低軌衛星要多久?答案是一、二十年!」

弔詭的是,這些衛星使用的關鍵零組件及晶片,就是由台灣生產。換言之,台灣擁有研發先進晶片的技術,更要從應用端創新找市場藍海。當時吳政忠擔任統合要角,集結太空中心、經濟部、工研院等單位,並且邀請民間企業加入,讓公私的資源整合得以敏捷組隊、快速試錯。

當時的遠見與行動,造就我們的「低軌衛星國家隊」成功打進國際供應鏈,更有望在2025年至2026年實現發射2顆自製的低軌通訊衛星。

走進尋常找問題、想答案,包容式普惠科技向大眾外溢

要想題目,政府組織可以從哪些地方找問題?吳政忠表示,「部會必須要跟地方、跟民眾多接觸,不要躲在辦公室裡面找題目;題目在哪裡?題目就在我們日常的生活,尤其價值最高的産品是越靠近身體,要知道人的需求在哪裡,『食醫住行育樂』處處是題目。」

吳政忠口中的食「醫」住行,「精準健康產業」正可以呼應2030願景的「包容」面向。讓醫療結合ICT科技優勢形成台灣未來百年大業。這兩大產業匯集的精準健康,不僅符合好題目的需求,讓普惠科技逐漸外溢到一般群眾甚至弱勢群體,減少城鄉醫療資源落差,用科技促成社會包容目標。

精準健康除了橫跨預防、治療診斷、照護等,同時基因、生理病徵大數據,這些資料運用怎麼合法合規,就不只涉及醫療院所、資通訊業者的責任,政府更需要擔負起守門人的職責。吳政忠不諱言,「幾十萬、百萬健康個資,如何避免資安竊取、妥善運用,這是國安問題,必須從管制角度完善規範。」

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國科會主委吳政忠解釋改制後的國科會主委由政務委員兼任,可提升跨部門溝通效率。

至於該怎麼做?吳政忠解釋,改制後的國科會主委是由行政院的政務委員兼任,這項制度的設計,讓政委有權協調各部門,商請各部會首長乃至行政體系官員,更有效率進行跨部會討論複雜議題。

以精準健康為例,相關利益關係者涉及民眾、醫院、醫材商、資通訊廠商、以及主管機關衛福部。針對想推展的創新應用,可透過「沙盒」模式驗證,以「並聯」多方協作商討模式,打破過去單點「串聯」溝通,進一步針對法規缺漏之處快速補強,又不拖累應用落地進度。

民眾有感的永續科技,培養跨界視野的科學人才

至於科技政策如何讓民眾有感,同時又實現永續目標?吳政忠坦言,科技效益要讓大眾從日常生活體察到,難度非常高,目前國科會的著力點有兩大方向。其一是基於前瞻基礎建設計畫,建構民生公共物聯網,打造中央與地方縣市交流平台,針對水、空、地、災議題,找出可行的科技解決方案。

吳政忠提到,以前嘉南一帶需要人力查看灌溉水道和閘門,這類職務被稱為「掌水工」,隨著農業鄉鎮掌水工高齡化,以及環境變遷造成氣候的不穩定,政府協助導入智慧流量監測、電動水閘門科技,幫助掌水工熟悉科技使用,減輕勞務工作的負擔,增進工作的效率,同時也能有效運用水資源達到環境永續。

國科會推動科技永續的第二個面向,則透過各種科普推廣計畫,吸引更多新世代人才投入科研。吳政忠指出,2019年開始舉辦Kiss Science—科學開門,青春不悶活動,把103個科研場域向外開放,並舉辦多達360場活動,鼓勵莘莘學子用趣味方式愛上科技、研讀科學。

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國科會Kiss Science活動。

不過吳政忠認為,「所謂科學,不應只侷限理工也包含人文社會,讀人文社會也要懂科技」。學者出身的他,過去主要研究領域擅長於應用力學,搭上近期台灣地震不斷,瞬間化身教書的吳教授,展現他豐富的跨領域學養,親切談著地震波當中縱波(P波)、橫波(S波)的差異,他提到,科學在生活中的用處,就是當了解其中的原理,就能在災害發生當下比別人多一份淡定。

當科技定義的邊界越來越模糊,科技不止是國科會的科技,科技應該是與社會、經濟、産業、環境等共同介接。未來國科會在創新、包容、永續還有哪些新施政?讓我們拭目以待。

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