台灣是全球「新自由主義國家」典範,政府成為貧窮製造和壓迫的元兇

台灣是全球「新自由主義國家」典範,政府成為貧窮製造和壓迫的元兇
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依據主計總處發布2020年國內生產毛額分配結構。其中,企業營業盈餘占GDP比重,攀升至34.49%,為近三年最高,僱員工報酬占GDP比重為44.98%,近二年最低。這體現出台灣社會貧富差距逐漸拉大的趨勢,經濟成長與發展的果實仍大多落在老闆的口袋,顯示出初次分配的不公平,若沒有更好的進行再分配、甚至三次分配,這只會讓勞工貧困的情況繼續惡化。

文:簡錫堦(反貧困聯盟召集人)

「新自由主義」是資本主義全球化更精緻的論述。主張小而美的政府,一切尊崇自由市場,反對國家對國內經濟的干預、對商業行為和財產權的管制。反對最低工資、勞工集體談判權。支持利用經濟、外交或軍事手段來擴展國際市場,掃除「資本主義全球化的阻力」以便資本擴張。

美國總統隆納・雷根(Ronald Wilson Reagan)和共和黨,英國首相瑪格麗特・柴契爾(Margaret Hilda Thatcher)和保守黨,是新自由主義的擁護者和舵手。

台灣是全球「新自由主義國家」典範

我國政黨輪替三次,但無論哪個政黨執政都堅守新自由主義意識形態,而教育和媒體傳播也不斷以此種思想進行洗腦,人人都可琅琅上口說:小而美的政府鬆綁一切管制,公營事業私有化才有效率;使用者付費才不會造成浪費和福利依賴。

儼然成為社會價值觀,而不再思考小而美的政府鬆綁一切管制,造成財團破壞生態環境,亞泥逾期違法開採;光電風電為了獵地蓋發電場,掠奪濕地、原民保留地及森林用地;政府為了圖利建商炒房,拋售公有地助燃;租稅優惠財團富人,拉大貧富差距。被洗腦「發展至上」而從不懷疑。

公有銀行私有化,圖利財團把持壟斷金融體系,倍增財富;打壓工會致使工會組成率偏低,扣除為了參加勞保的假職業工會,企業及產業工會,其組織率近年均維持於7.6%,排名全球末端,又聽任雇主解僱工會幹部,工會式微無力談判調薪,薪資停滯不前。

勞工的團結權被閹割,締結協約權和行動權也被壓制,台灣真正是全球「新自由主義國家典範」。

初次分配是指國內生產總值(GDP)直接分配予勞、資的報酬。依據主計總處發布2020年國內生產毛額分配結構。其中,企業營業盈餘占GDP比重,攀升至34.49%,為近三年最高,僱員工報酬占GDP比重為44.98%,近二年最低。

老闆分配到34.49%,勞工人數眾多卻只分配到44.98%,經濟果實大多分配到老闆口袋,顯現初次分配不公平,是勞工貧困的開始。

長期以來,政府以「長工時低工資」政策來吸引鼓勵投資,企業倚賴勤奮又便宜的勞動力成癮,不思產業升級,以致被踢出四小龍之外。二十年前我國GDP成長在四小龍中皆排名第一,韓國薪資只是台灣的七八成。但韓國不採低工資政策,逼使企業產業升級,自創品牌擠進國際競爭前列。

如今我國已被擠下,薪資倒轉為韓國的六七成。香港薪資也是台灣的1.5倍、新加坡則近乎台灣的2倍。這是政府「低工資政策」促使貧窮者日益增多所帶來的禍害。

國人認為,愛拚才會贏,不分晝夜勤勞工作才是好勞工,讚頌勤奮的勞工是臺灣經濟奇蹟的推動力,因而我國長工時排名全球前列。

2017年勞基法修法,七休一的鐵律被彈性放寬;兩週變形工時可適用於各行業,連續工作十二天不違法;輪班間隔十一小時可縮短為八小時;取消休息日加班做一小時給四小時加成加班費;單月加班上限由四十六小時延長為五十四小時;特休假可遞延至次年,方便資方調派人力。

執政者怎說「勞工權益保障不變」?是越修越侵害勞動人權,延續長工時低工資勞動條件,死守代工生產模式,無法產業升級,恐淪為三流經濟體。我國平均年工時,高於不加班的瑞典逾400小時,台灣勞工如此賣力,產能卻遠不及瑞典的六成,所得也僅瑞典工人的一半。

希臘破產時,經濟合作發展組織(OECD)研究,當時希臘人每年工時為2011小時,德國1371小時,但希臘工人效率卻只是德國工人的三成。長工時發展經濟論,不攻自破。

勞團籲基本工資月薪調至逾2.8萬
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我國以「基本工資」取代「最低工資」的計謀

依國際勞工組織(ILO)於1970年通過《第一三一號公約》第三條亦規定,決定最低工資之要素應考慮保障勞工及其家庭之基本生活水準。也就是最低工資的定義,必須足以保障勞工及其家人有尊嚴的生活所需。落實憲法生存權及工作權之保障。

我國以基本工資取代最低工資,旨在規避最低工資的定義。1990年我國平均每戶有3.95人,1984年勞基法實施,「基本工資」應訂在足於養活3.95人的金額。

當年最低生活支出每人約4000元,乘於3.95,也該訂定基本工資為15800元,卻只訂為9750元。即使今(2022)年一月每戶平均人口降到2.59人,乘以全國最低生活費平均約15500元,若加以考量平均每戶就業人口數,參酌109年平均每戶就業人數1.37人狀況下,至少要訂在29300元(15500*2.59/1.37=29303),然而目前基本工資僅25250元。其間仍有一定差距,剝奪勞工生存權,實在是惡政呀!

這樣的體制,仿若恰恰印證了卡爾・馬克思(Karl Marx)所說的「國家是由一小部分有產者,剝削無產大眾而創造出來的上層結構的機器」。

20年前,政府以調高軍公教薪資來拉抬全國工資,現在資本家嘗到低工資甜頭,大力阻攔基本工資調升,且學聰明了,反正調高的人數只是不及10%的底層勞工,不再連動調高整體薪資,使薪資凍結於低薪狀態。

新自由主義促使資本主義全球化,競爭激烈催化雇傭關係變異。雇主為了降低工資成本,派遣勞動、部分工時及假承攬應運而生,省掉假日工資、福利、獎金、退休金及勞保給付。