美國參議院14日審議《台灣政策法案》,白宮預料將引來中國強烈反對

美國參議院14日審議《台灣政策法案》,白宮預料將引來中國強烈反對
圖為4月時美國聯邦參眾議員訪團來台,美國聯邦參議院外交 委員會主席梅南德茲(Robert Menendez)於總統府致詞。Photo Credit: 中央社

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《台灣政策法案》長達107頁,集結近年涉台法案重點,根據目前版本,法案將推動駐美代表處更名為「台灣代表處」(Taiwan Representative Office),也要求美國在台協會(AIT)處長任命比照一般美國駐外大使提名程序,須經過參議院同意,職稱也應改成「代表」(Representative)。

台灣政策法案將審議,美參院外委會主席預期過關

(中央社)美國參議院外委會明天(當地時間14日)將審議《台灣政策法案》(Taiwan Policy Act),外委會主席梅南德茲(Robert Menendez)今天受訪表示,法案將更清楚傳達美國協助台灣的意願,能為台灣打開外交空間,預期將在委員會獲得兩黨強健支持。

參議院外交委員會預計在美東時間14日下午2時30分(台北時間15日凌晨2時30分)召開工作會議,審議備受外界關注的《台灣政策法案》等多項議案。

法案提案人梅南德茲今天出席12日至14日在華府舉辦的「對華政策跨國議會聯盟」(IPAC)年度峰會,他會後受訪表示,預期法案能在委員會獲得兩黨強健支持。

梅南德茲說,他與美國行政部門曾就法案有過多次對話,雙方對內文達成不錯共識(land in a good spot);在解決行政部門擔憂的同時,法案仍相當強而有力,能表達參議院欲強化與台灣關係、協助台灣取得捍衛領土完整性能力的意願。

梅南德茲強調,法案不會改變美國目前對台政策,而是更清晰傳達美國協助台灣的意願,包括在國際空間等諸多面向。

《台灣政策法案》長達107頁,集結近年涉台法案重點,是由民主黨籍的梅南德茲及共和黨籍參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)6月共同提出。

根據目前版本,法案將推動駐美代表處更名為「台灣代表處」(Taiwan Representative Office),也要求美國在台協會(AIT)處長任命比照一般美國駐外大使提名程序,須經過參議院同意,職稱也應改成「代表」(Representative)。

為強化台灣防衛能力,法案要求優先並加速處理台灣軍購請求,並計劃提供台灣數十億美元外國軍事融資資金;法案也將賦予台灣「主要非北約盟友」(major non-NATO ally,MNNA)地位,讓台灣能獲得軍事、經濟特別待遇。

由於法案將在外交、軍事、經濟、文化教育等多方面提升美台關係,先前傳出白宮對法案內容有疑慮,正遊說民主黨議員踩剎車。參議院外委會原訂8月3日審議法案,但在當天臨時以主席須參與院會事宜為由延期。

白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)上週接受彭博專訪時坦承,法案部分內容讓行政部門有些擔憂,他7日將與國會領袖會面討論。

有媒體在IPAC峰會記者會上詢問梅南德茲,有鑒於行政部門的關切,法案內文是否會有所修改,還是會依目前版本推動。

梅南德茲表示,法案內文會有些修改,但主要元素不變,仍會為美國對台灣的支持提供更清楚定義,包括領土完整性、防衛姿態協助、不對稱武器軍售及國際參與等,也會探索為台灣打開外交空間、鼓勵他國也支持台灣的方式。

梅南德茲說,美國不能讓類似立陶宛遭遇的事情再發生,立國依據自身主權決定,對台灣打開大門,卻遭受中國經濟上打壓。

他強調,如同他曾對行政部門說,這是對西方的考驗,「若我們不能幫助像立陶宛這樣的國家因應中國挑戰,我們將輸掉這場戰役」。

立陶宛贈台疫苗 美參院外交領袖樂籲民主要團結
Photo Credit: 中央社
美國民主黨籍參議院外委會主席梅南德茲

台灣政策法案將審議 白宮重申對台支持

(中央社)美國聯邦參議院外交委員會明天將審議《台灣政策法案》,白宮透露對此法案部分內容有疑慮。對此,白宮國安會發言人柯比(John Kirby)表示,正與國會討論這項法案,他也強調行政部門持續加深與台往來與支持。

在2度延審後,參議院外委會排定明天下午審議《台灣政策法案》。法案是由委員會民主黨籍主席梅南德茲、共和黨籍參議員葛蘭姆於6月共同提出。

不過在法案正式提交審議前,白宮國安顧問蘇利文日前接受彭博專訪時透露,他於7日時曾與國會領袖會面談論法案,法案部分內容能有效強化美國對台灣的安全協助,改善台灣安全,但坦承「部分內容讓我們有些擔憂」。

白宮國安會戰略溝通協調官柯比今天在媒體簡報被問及此事時表示,行政部門的立法團隊正與國會議員討論這項法案。但因為仍是研擬中的法案,他不方便多談。

但柯比強調,本屆政府一直在加深與台灣的往來和支持。不過一週前,美國宣布對台另一項超過10億美元軍售,這項軍事讓台灣有能力因應持續面臨來自中國的威脅。美國持續堅定致力於台灣自我防衛並推動此一進程。

美國國防安全合作署(DSCA)2日宣布3批總價值約11億美元的對台軍售案,包括100枚響尾蛇飛彈、60枚魚叉反艦飛彈及監視雷達合約。這是美國總統拜登(Joe Biden)上任以來第6度對台軍售。

在提出台灣政策法案後,梅南德茲與葛蘭姆透過聲明表示,這項法案將是美國對台政策自1979年《台灣關係法》生效以來最全面的調整。

根據《台灣政策法案》文本內容,若中國犯台,美國將予以嚴厲制裁。法案還包括在4年內提供45億美元軍事外援資金,並賦予台灣「主要非北大西洋公約組織盟友」(major non-NATO ally)地位,為台灣更多安全保障與貿易優惠開啟大門。

此外,法案也將推動駐美代表處更名為「台灣代表處」(Taiwan Representative Office),並要求美國在台協會(AIT)處長任命比照美國駐外使節提名程序,須經參議院同意,職稱也將改為「代表」(Representative),以提升此一職務地位。

由於法案牽涉內容甚廣,預料將引來中國的強烈反對,因此法案從推出後即不斷傳出行政部門對此法案部分內容感到不安。彭博日前引述知情人士報導,白宮正遊說民主黨參議員踩煞車。

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責任編輯:朱家儀
核稿編輯:翁世航