青民協調查:近5成高中未落實早自習新制,以「引導學習申請書」安排考試遊走灰色地帶

青民協調查:近5成高中未落實早自習新制,以「引導學習申請書」安排考試遊走灰色地帶
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針對青民協所提出的調查結果,國教署學務校安組專門委員詹雅惠表示,有部分學校仍透過練習、家長同意書方式要求學生參加早自習;對此,9月1日已再次行文重申,學校變相強迫參加早自習,是必須修正、且絕對不允許的。

教育部於今(2022)年3月宣布高中早自習新制,原本7:30開始的早自習時段,除了一週一次的朝會以外,都只能由學生自己運用,不能安排任何考試、也不能列入出缺席紀錄。開學進入第3週,台灣青年民主協會卻仍接到許多學生反映,早自習新制沒有落實。

青民協發起的「全台國高中早自習新制大調查」,在1週內總共收到2291份問卷,結果顯示高中端仍有將近5成學校沒有完全落實早自習新制,佔了46.3%,有落實的比例則為47.4%。

「鼓勵、發家長同意書」,學校規避新制打模糊仗

其中,雲林縣正心國中要求學生週二到週五早上7:30前到校,學生未到就會以班級為單位扣分,分數過低的班級寒暑假必須返校打掃,也有學生遲到會被記警告。

青民協副理事長何蔚慈指出,還有學校知道不能強制要求學生,便以鼓勵、發家長同意書的方式詢問。例如東山高中就發下「晨間引導學習申請書」,進行名為引導學習、實則是考試的活動,讓學生感受不到新制的差別,因此青民協提出訴求:「學校可否發同意書、安排複習卷,應清楚說明勿有模糊地帶」,要求不要讓學校有模糊空間。

在國中端,何蔚慈表示,依照《國民中小學教學正常化實施要點》,學校在第一節課之前不得進行評量測驗,但仍有86.4%的國中早自習會考試,只有6.9%學校不進行考試。

國中學生徐宥霖表示,其學校7:30要到校,七、八年級不考試,但九年級因應會考還是會排考試。他希望國中也能跟進高中自由參與早自習,讓學生能自主規劃,「想讀書的早自習依然可以來學校讀書、討論作業,不想讀書的學生,硬是要求他來學校,不論是考試或是學習效果都不好,讓學生有更多的自主空間不是壞事。」

私校未落實比例超過7成,青民協要求監督私校手段要有效

落實的情況在公、私立學校有相當明顯的差距,公立高中有落實新制的比例為81.2%、未落實的比例是18.8%;私立學校的情況完全相反,有落實的比例僅有16.4%,未落實的比例是75.6%,對此,何蔚慈要求主管機關,應積極督導私立學校。

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青民協副理事長何蔚慈要求主管機關,應積極督導私立學校。

青民協理事長張育萌對此提出訴求:「確實督導學校落實早自習新制,監督私校手段要有效」 ,希望教育部透過減招、扣減補助款,實際讓私校有誘因和動機,一起遵守早自習新制。

時代力量立委王婉諭表示,教育部除了應積極協助進行全面盤點,了解早自習自主參與的情況,更應該關注私立學校的落實。王婉諭指出,過去教育部有很多政策於私校的落實狀況都遠遠不如公立學校,同樣屬於國民教育階段,教育部應有督導作為。

對於學校「上有政策、下有對策」,王婉諭要求教育部要重新發函,把早自習哪些事情可為、不可為寫清楚,希望教育部的美意不要淪為空談,而是真正讓孩子有自主選擇的空間,決定早自習時段是要照顧健康、睡眠還是自主學習。

校車生提早一小時到校,校方拒改發車時間

青民協的另一項訴求指出:「應發函各校,召集校車與住宿學生代表討論延後時間方案」,張育萌表示,有很多學生因為搭乘的校車沒有延後發車,或是居住的學校宿舍仍有點名時間,導致對新制「看得到吃不到」,尤其在偏遠地區更容易遇到這樣的問題。青民協要求學校要和師生共同討論,校車生和住宿生如何落實早自習新制。

景美女中學生黃予安表示,相較於一般學生受惠於新制,許多高中的校車發車時間與離宿時間卻都還是照舊,例如該校校車在7:00左右就會抵達學校,第一堂的上課時間卻在8:10,中間有超過一小時的空檔,與校方反映後,卻以交通堵塞為由拒絕更改發車時間。

除此之外,宿舍也因為舍監工作時數問題,仍把離宿時間訂於早上7:15,這些現象都不僅僅發生在景美女中,許多有宿舍、校車的學校都有類似狀況。

國教署回應:絕對不允許學校變相強迫學生

針對青民協所提出的調查結果,國教署學務校安組專門委員詹雅惠表示,有部分學校仍透過練習、家長同意書方式要求學生參加早自習,對此,9月1日已再次行文重申,學校變相強迫參加早自習,是必須修正、且絕對不允許的。

私校未落實新制情形嚴重,詹雅惠強調,公立學校有相關人員考核辦法,私校未落實則經由《私校法》獎補助款考核,去落實督導。

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國教署學務校安組專門委員詹雅惠表示,私校未落實新制情形嚴重,將會經由《私校法》獎補助款考核,去落實督導。

國中端的部分,國教署要求地方政府納入對國中的教學正常化訪視,也請地方政府訪視時傾聽學生聲音,並透過無預警機制,實際了解學校真正執行情形。

至於校車及住宿生,詹雅惠專委提及,住宿生部分會再次行文,請學校透過校內民主機制修正規定,針對校車部分,會以配合學生作息時間為前提,要求地方政府跨局處協調大眾運輸工具,研議配搭新制,調整校車班次的可行方式。

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核稿編輯:羅元祺




出發!智慧城市中不可不知的新發現—智慧科技驅動的城市生活服務

出發!智慧城市中不可不知的新發現—智慧科技驅動的城市生活服務
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智慧城市的樣貌早已不是電影中遙不可及的想像,但在不同族群與不同生活習慣的情況下,科技是否能發揮價值滿足所有人的需求?透過逾1,200位受訪者調查、90多萬篇新興科技文本中,精煉出390組六大領域關鍵字,並從中勾勒出科技如何賦能民眾的日常生活,究竟有哪些是潛在的需求及服務值得產業關注、不容忽視的發展趨勢?

智慧城鄉以創新服務模式來滿足市民對城市生活的需求,同時引領企業智慧化應用的進程,結合以人為本的發展目標,帶動了產業經濟與社會結構改變,逐步讓科技慢慢滲透民眾的生活中,在不斷地創新與變革之下,讓民眾對城市的轉變更加有感,打造更美好的幸福臺灣。

日常行為大觀察—找出生活痛點,用科技加速擁抱智慧

但在這些年的耕耘下,民眾對智慧城市的應用場景有哪些想法呢?透過網路輿情資料的大數據分析,調查臺灣現行智慧城市的網路趨勢,再針對13-59歲民眾進行抽樣調查,解析民眾對智慧服務的認知、需求及好感度,彙整出智慧城鄉民眾生活應用調查,目的正是希望能藉由調查的過程中,找出民眾實際有感的智慧應用服務,除了能提供產業一個前進的目標,也能梳理出需要進步的領域,持續為智慧城鄉的推展努力。

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在日常城市生活中的觀光零售、線上農產、交通運輸、市政服務、教育學習及健康照護等六大領域的應用服務,綜合各項指標觀察到,疫情確實成了民眾生活轉變的催化劑,加速了對智慧科技的依賴,以滿足新常態生活下的需求。

從智慧城鄉民眾生活應用調查中發現,民眾在六大生活領域內仍有許多日常需求。以觀光零售而言,民眾認為網購缺乏比價資訊及旅遊時資訊蒐集不易,分別達66.7%與63.3%;在線上農產的部分,有66.3%的民眾對於線上購買生鮮蔬果的品質仍有疑慮;而在交通運輸上,最讓民眾煩惱的就是找不到停車位的問題,高達66%。

另外像市政服務的部分,覺得臨櫃市政程序繁瑣達58%、卡片與票證難整合達57.1%;因應疫情而轉型的線上教育模式,民眾認為缺乏統一學習入口網的比例達56.1%;在健康方面,對於高齡長輩長照人力短缺的問題有50.5%的民眾感到憂心,另外需要長期監測生理數值卻無法堅持配戴穿戴式裝置的比例達44.9%。

這些受到疫情影響,及早已隱藏在日常生活中許久的生活麻煩,都可做為未來智慧城鄉提供發展智慧服務的參考依據。而智慧城鄉將跳出傳統框架,結合民眾及產業的困擾,催生出更多符合需求的智慧服務解決方案,創造更多生活與科技的互動價值。

六大熱門服務正在蔓延中,疫情後你的新常態是哪一種?

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從2020年Covid-19疫情爆發後,觀察到六大熱門服務正逐步擴散到民眾的日常生活之中,依據使用率的高低順序分別為無接觸服務、城市資訊整合、即時路況、線上教育平台、健康量測站以及一站式線上旅遊平台。

一、無接觸服務
因疫情大大改變民眾的生活習慣,無接觸服務是本次調查中最普及的一項,整體使用率達到69.3%,包括透過AI影像方式建置結帳系統,不僅無接觸、還能大幅提升結帳效率避免大排長龍。進一步調查可以發現,行動支付更是無接觸服務中最主要的使用項目、整體使用比例高達7成,而會員紅利與獎品兌換等服務內容更能提升無接觸服務的附加價值,吸引民眾的使用意願。

二、城市資訊整合
在城市中的疫情、水情、交通、空氣品質及公共設施使用等生活資訊,有高達56.7%的民眾相當關心。而將城市相關資訊整合為清晰易懂的城市儀表板後,不僅可以讓民眾更了解城市及生活周遭的現況,也能讓政府機關思考城市進步的執行方向。針對民眾辦理市政服務時,常因為臨櫃手續繁瑣而困擾,有將近7成民眾希望能提供24小時線上資訊整合的服務系統,包含資訊搜尋、服務預約或線上諮詢等服務,減少臨櫃作業影響的操作成本及等候時間。

三、即時路況
尖峰時刻的通勤問題常令許多人深感頭痛,有50.9%的民眾在出門上學、上班或辦理事務時,會使用即時路況與最佳路徑導航的交通服務,結合即時資料庫與AI人工智慧進行時段、路況及車速等的數據分析,提供通勤人士最佳的交通選擇,不僅可以解決道路壅塞、提升效率外,也能減少因塞在車陣中產生的空污危害。

四、線上教育平台
在疫情衝擊下,線上教育平台的整體使用比例達到 46.4%,其中約有4成以學校正規教育遠距課程(含國中小、高中職、大專院校以上)為主要使用項目。而其次的語言線上學習課程及專業技能課程(如數位繪圖、程式語言等)也相當熱門,使用比例都高達3成5以上。線上教育的崛起,顯示出民眾的接受度逐漸提高,且有越來越多主題的課程轉移至線上教學模式,消弭因時間、距離及資源而受限制的民眾,提供更多學習的機會。

五、健康量測站
健康意識的抬頭,民眾逐漸認知培養自主健康管理的重要性,由於地區偏遠醫療資源不足、家中沒有健康量測設備,或是量測站有提供獎勵(含獎品、紅利、優惠券等)因素,讓健康量測站服務的整體使用率達到44.5%。以社區為服務場域的自助健康量測站,結合衛生所、醫療院所、長照據點、社區活動中心及商業通路等據點,提供生理健康量測、遠距諮詢及健康紀錄雲端數據化等功能。透過這樣的方式,不僅能解決醫療資源不均的問題,更能串聯核心醫院與基層診所打造健康共同服務網。

六、一站式線上旅遊平台
現在因資訊爆炸,民眾對於網路上爆炸的旅行、景點、住宿或美食等各項資訊難以選擇,而有41.1%的民眾喜愛在一站式線上旅遊平台進行票券訂購。線上旅遊平台不僅能綜整其他旅客的訂購經驗,整理成排行榜或評分等級以供參考,也能依據旅客的使用習慣提供行程建議,方便旅客可以一次解決行程中交通、景點、住宿及美食等的各種所需。

市民卡整合多項民生所需功能,成最具話題性的智慧服務

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另一項有趣的發現,是疫情後民眾對於市民卡的使用成長了206%,可說是另類的無接觸商機延伸。在虛實整合的趨勢下,一卡在手的狀況逐漸轉往手機移動,市民卡在轉型為線上虛擬市民卡後,整合多項民生所需功能,讓民眾只要透過市民卡就能通行無阻,因此成了時下最熱門的智慧服務。包括臺北市、桃園市及臺中市等行政區,都推出在地市民卡,特別在疫情嚴峻時刻,整合各種不同用途的市民卡,透過感應或掃描方式就能享受各項生活的便利,不只是體現了零接觸的新常態生活,更能藉由數位足跡的蒐集,強化未來使用者的生活體驗,讓智慧科技從小地方中逐步滲透。

可預見未來民眾的生活將與資通訊科技更加緊密,而藉由市民卡的發行不只能強化民眾對在地的認同感,也能透過市民卡串聯的各項服務,讓民眾享受更便利的後疫情生活。

遠距醫療成長幅度快速,為高潛力發展服務

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疫情不只催生了新型態的智慧服務,也讓不少具有隱性潛力的智慧應用大放異彩。透過調查發現民眾對於遠距健康照護的接受度與需求度逐漸提高,也讓遠距看診成為未來最具有發展潛力的智慧服務。雖然目前遠距醫療的整體使用率並不高,但民眾在使用後,對於問診效率、操作方便及症狀判斷的評價都感到相當滿意,也讓人對於未來智慧醫療的普及與應用感到更佳的期待。

臺灣遠距醫療的發展,在法規、遠距醫療工具及藥品配送的限制下而受到阻礙,但在Covid-19疫情的強勢襲擊下,也讓眾人逐漸意識到遠距醫療的迫切。雖然建立遠距醫療生態系還有許多必須調整及開放的,但目前已經針對弱勢、獨居、行動不便、離島及偏遠地區的民眾進行智慧服務的應用,期待能解決數位落差,讓每個人都透過智慧健康服務擁有更多保障。

在政府及智慧服務廠商的共同努力下,「普及智慧城鄉生活應用計畫」會持續針對民眾生活需求提供更全面的解決方案,也將繼續觀察並尋找民眾有感的生活方向,作為未來的發展目標,期待能加速國內智慧服務的生活應用,讓科技逐步翻轉你我的生活場景。


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