《競爭之合謀有罪》：仙女散花（上）——新公屋裝修承辦商的「大茶飯」

文：陳志樺

「仙女散花」——對於《競爭之合謀有罪》的故事中的這班裝修承辦商是大茶飯。當新屋邨落成，裝修商會設臨時辦公室，由老行尊雷哥（張雷飾）揸旗，拜神上香抽籤，把裝修工程以樓層抽籤劃分。圍內高唱「以和為貴」，實際是「瓜分市場」。老戲骨張雷，演來粗中帶細，獨特的硬漢形象，總令人懷緬電視的輝煌年代。

雷哥愛女Rachel（梁雍婷飾）從外國回歸，協助父親打理生意，不認同分餅仔做法，希望以客為本因而得罪世叔伯。有住戶喜歡Rachel提供套餐有改動空間，但被迫要幫襯「指定」裝修商，又有住戶被恐嚇「搵第二間手尾冇人跟！」等等……所以Rachel決定協助競委會調查。

公屋住戶不少來自基層，裝修費靠多年死慳死抵，明明是騙局又豈願當順民，但出頭又擔心有手尾跟。一些長者又行動不便，要張羅裝修實太麻煩，才讓這班裝修商有恃無恐。

調查組主管Johnny（陸駿光飾），以「洗樓」方式，到新公屋進行家訪，錄取口供。Nicole（林千渟飾）出身中產，面對基層越打官腔，洗樓時只有吃閉門羹，幸得Johnny親身示範，以貼地親民方法與邨民溝通，給Nicole上了重要一課。陸駿光的內斂演譯，與生鬼的林千渟，有微妙的化學作用，惹人好感。另一組Ashley（余香凝飾）與Sean（黃定謙飾），同樣上門不斷碰壁，但有戶主被Ashley的正義感打動，交出重要證據。兩人一直貌合神離，更擦出猛烈火花……

其後，裝修商終要面對競委會查問，當然全部否認。Rachel也乘勢上位，取代父親主持大局，安撫裝修商，教唆毀滅證據。Rachel面對競委會，也不慌不忙，搬出「經濟效益，降低成本」為著戶主利益的偉大借口……

是次故事參考三宗公營房屋裝修工程合謀案件，涉及「瓜分市場」及「合謀定價」反競爭行為。瓜分市場、即俗稱「分餅仔」，指競爭對手之間訂立協議，將一個或多個市場分割，同意不爭奪彼此顧客，不進入或不將業務擴展至對手的市場。至於合謀定價，是指競爭對手之間協定貨品或服務的售價或一些價格元素。

每有新落成公營房屋，香港房屋委員會（房委會）會從「裝修承辦商參考名單」中，編配若干裝修承辦商在新落成屋苑設立臨時辦公室，方便居民選擇裝修承辦商。於2016年落成的安達邨第一期，共3座，提供2,582個單位，共十間承辦商獲准在屋苑範圍招攬裝修生意，惟房委會並無批准他們瓜分生意。

然而，有安達邨戶主向競委會投訴，收樓當天向在場不同的裝修承辦商問價時，均被拒絕並被告知「住某樓層就要找某指定裝修承辦商」。該戶主亦發現指定承辦商的報價比市價高出兩、三成，因而舉報事件。

「市場需要競爭，唔想商家賺光消費者的錢。」有戶主不甘屋邨基層利益被剝削，明知舉報後尚要付出時間落口供及上庭，會影響工作，仍認為值得：「合謀定價就會買貴嘢……如果唔舉報，佢地會喺下個屋邨做同樣嘢……」

一直以來，競委會都優先處理影響民生個案，尤其有關基層或弱勢社群。安達邨案是第一宗揭發的同類案件，由於當時裝修承辦商的駐邨辦公室已拆除，無法進行現場搜證，競委會調查組決定逐戶登門，向邨内約40個家庭搜集資料。當時，市民對競委會仍比較陌生，調查員上門表明身份時，除出示委任證，亦展示宣傳品「奸謀貓」等，以喚起市民的印象。最後成功獲得住戶協助提供資料，當中包括不同裝修承辦商的宣傳單張。調查組發現宣傳單張的內容基本一樣（劃一的裝修套餐及價格），分別只是附有不同公司的名片，這些都成為了重要證據。無疑，案件反映市民擔當重要角色，舉報與協助往往是揭發案件的關鍵。

（香港電台電視節目《競爭之合謀有罪》，逢週六晚上7時30分於港台電視31播出。）

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責任編輯：Alvin
核稿編輯：Alex