教育現場「資深的不退，年輕進不來」，全教總要求調回退休年齡、修正替代率天花板

近年學校老師年紀在55歲以上的比例大幅提升，年輕老師的比例大幅下降，呈現不正常師資結構狀態。對此，全教總在「世界教師日」開記者會，再次質疑教育現場師資年齡問題。

全教總在2013年曾經委託民調機構調查，發現有8成5的民眾希望中小學導師小於55歲，7成3認為中小學教師的最佳工作年齡是55歲以下。然而，全教總理事長侯俊良指出，在年改制度之後，目前中生代老師急速萎縮，年長的老師比例不斷上升，年輕的又進不來，造成師資嚴重不平衡。

全教總提2解方：調回退休年齡、修正替代率計算

全教總在記者會中提出兩個解方，首先，在前次年改期間，全教總就一直提醒民進黨政府，月退休年齡延後到58歲，一定會造成現場師資塞車，侯俊良表示：「用58歲來擋，當然會造成延後退休的狀況。」所以應該訂在55歲以下，甚至回到原本的50歲。

侯俊良認為，目前月退休年齡還在過渡期間，為何資深老師在過渡時期可以退休卻還不退，原因是年改設定的替代率天花板計算不合理，原來老師年資應該等值轉換成退休替代率，錯誤的方式卻導致年資越高、替代率越少，因此呼籲應該要修正替代率的天花板計算方式。

立法委員陳玉珍也在記者會上關注教師退休問題，他認為錯誤的年改衝擊到中小學師資結構，教育現場人力偏高，也會導致師資的培育停滯，影響教育的品質與進步。陳玉珍強調，有的老師因為年改而沒有辦法按照原來的人生計劃退休，政府必須逐步調整教師年齡結構，他在立法院司法及法制委員會也會提出相關法案，和執政黨、國民黨團多加溝通。

全教總文宣部主任羅德水認為，中小學教師的年齡結構，和幾年前有很大的不一樣，這個趨勢隨著年改的指標往上調，未來幾年還會更加嚴重。對羅德水而言，校園的教師年齡結構，應該是世代互補、老中青的多元狀態，這樣的校園才會健康。

侯俊良表示，現在還不是最糟糕的時候，116年所有領月退休的教師一定要55歲以上，到122年則是58歲，「可想而知現場結構會是怎樣，到時候要來做一些轉變都為時已晚。」因此侯俊良呼籲政府、教育部面對問題，拿出解決方式，釜底抽薪的方法是修正退撫條例。

教育部長潘文忠今日在立法院教育文化委員會接受質詢時，也被問到教師年齡結構失衡的問題。潘文忠回應，2年多來各縣市地方政府的教甄受到疫情影響，因此110學年度就在全國22個縣市開缺國小、國中、高中教師共5000人，讓新進的年輕老師有機會進到職場。在今（2022）年也會持續觀察，要求各縣市對這方面有永續規劃。

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核稿編輯：羅元祺