專訪《緬甸前線》資深編輯周浩霖：軍政府對國際社會如何看待緬甸已不在乎

緬甸自2021年2月1日爆發軍事政變至今已過了1年又8個月，這個位於東南亞的國家至今仍處於未解僵局之中，上個月《華盛頓郵報》以「當世界繼續前行，緬甸面臨著越來越多的隱藏損失」為標題，指出國際社會的關注度已轉移到烏俄戰爭，然而緬甸軍方的接管成本和抵制專制的民間力量都仍持續增加。

《關鍵評論網》採訪了《緬甸前線》（Frontier Myanmar）業務總監兼資深編輯周浩霖（Thompson Chau），他以個人身分來分享對緬甸近期新聞事件的評論，以及他是如何看待緬甸未來的發展走向。周浩霖同時也是緬甸香港總商會的前董事和《經濟學人》的緬甸特約記者，過去4年他在緬甸香港總商會董事局先後代表《緬甸時報》（Myanmar Times） 和《緬甸前線》兩家媒體公司，致力推動新聞自由、經濟改革和透明度等議題，在6月卸任。

關於英國前大使遭緬甸判1年徒刑

周浩霖首先提到的新聞事件，是英國前大使鮑曼（Vicky Bowman）和先生，因現居地址與外國人登記文件上住址不同，而違反移民法規遭緬甸判1年徒刑。

「Vicky是良朋益友，也是我敬重的長輩。」周浩霖表示。鮑曼於2002年至2006年擔任英國駐緬甸大使，會說緬甸語，自2013年7月起擔任「緬甸商企責任中心」（Myanmar Centre for Responsible Business ，MCRB）主席，先生是知名緬甸藝術家登林（Htein Lin），夫妻兩人在2021年政變爆發後仍留在當地。

Photo Credit：周浩霖

由於與鮑曼熟識，周浩霖對於其遭遇非常難過：

「鮑曼是少數負責任、跟軍人沒有商業來往且留在緬甸的企業倡議人，為的是保留緬甸人僅餘的工作和生計。政變過後，西方和亞洲投資者，包括中資阿里巴巴旗下的螞蟻集團，已經不斷撤資。政治危機以外，軍方的強制外匯兌換令和對中央銀行的管治等政策令商界雪上加霜，也導致金融體系搖搖欲墜。在經濟四面楚歌的情況下，把留下的最德高望重的倡議企業人士關起來，蠻諷刺的。難道軍方想消滅緬甸的經濟嗎？」

而除了鮑曼，之前翁山蘇姬的經濟顧問杜內爾（Sean Turnell）被捕，其實也已透露出軍方對國際社會如何看待緬甸已不在乎，對於還留在緬甸當地的外國商界人士，也傳達出「沒有人是安全」的訊息，但周浩霖認為，這些外國人在緬甸的遭遇，「最終，緬甸國民付出了遠遠更高的代價，因為他們可能在拘留期間受到酷刑、殺害或處決。」

圖片提供：周浩霖

周浩霖也透露，由於登林是過去曾入獄的民主倡議份子，所以鮑曼的友人其實都相當擔心兩人在獄中的狀態，尤其緬甸對本地人在監獄裡的態度更是較為凶險，上個月《緬甸前線》就才披露了自家記者Ye Mon陳述他在2021年12月於仰光國際機場被拘留後，遭到士兵毆打和遭受性虐待的經過。

（《緬甸前線》記者Ye Mon）

僵局怎麼解？

提到緬甸自2021年爆發政變後，歷經民地武反抗、平行政府民族團結政府（National Unity Government）成立、軍政府鎮壓、翁山蘇姬被判26年刑期，目前似乎仍看不見盡頭，對此周浩霖表示對於當前僵局有兩個角度可觀察。

首先是緬甸民間「民心很強」，周浩霖表示一位大使就曾分享：「絕大多數的緬甸國民想的是同一件事，就是民主，但就是沒辦法得到所求的，而國際社會好像也做不了什麼。」接著周浩霖說到，軍政府目前有中國和俄羅斯支持，因此已不在意西方社會制裁，不過政變至今軍政府仍尚未完全收復緬族的「中原」，更不用提少數民族地方武裝控制的領土，近期仰光就有發生軍方官員被民地武攻擊，此外平行政府仍舊具有影響力，在聯合國中代表緬甸的大使也是支持平行政府的。

再看國際社會反應，雖然大部分的民主國家並不支持和承認軍政府，但相較於各國對烏克蘭的支持，國際社會給緬甸的支持真的相對得少，也無提供武器給緬甸的平行政府，周浩霖認為像是台灣之前聲援緬甸民主、譴責軍方處決政治犯或至少能提供維權人士和邊境居民人道救援，都會是相當實際的幫助。周浩霖也提到台灣外交部長吳釗燮最近表示願意接見緬甸平行政府的官員，不過「由於缺乏來自世界的更大膽的支持，緬甸人民處於水深火熱的境地，因為他們正對抗一個莫斯科和北京支持的政權。」

Photo Credit: shutterstock/ 達志影像

對內打壓異己，對外依賴中國

今年9月29日緬甸軍政府法庭裁定緬甸前實質領袖翁山蘇姬因違反政府機密法，遭判處3年有期徒刑，累積刑期達26年。對此周浩霖認為緬甸對待異己的方式，讓人無法信任這是一個可以信賴的政府，也無顯示出軍方有釋出妥協的善意，倘若民族團結政府出面與軍政府談判，下場必定是送入牢房，據報軍方在馬圭地區的一所支持民族團結政府的學校還把一名教師斬首，「這個政權是什麼怪物？」周浩霖說到。

不過緬甸這兩年雖然與國際社會幾乎形同陌路，與中國的關係卻是更加鞏固，目前中國已漸恢復在緬甸的「一帶一路」基礎建設，特別是在能源市場佔了很大位置，另外若開邦西北的深水港皎漂港已在環評階段，一但完成中國便可以利用該港口進入印度洋，減低中國商貿對馬六甲海峽的依賴，也有傳出有中國政治人物年底會赴緬甸。

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但周浩霖也提到，除了反抗軍政府行動仍未歇，目前緬甸國內也有不少問題，不只通貨膨脹超過18％，9月卡達的電信公司Ooredoo也繼挪威電信Telenor後退出離開緬甸，另外根據《日經新聞》報導，防制洗錢金融行動工作組織（FATF）將可能把緬甸列入黑名單，把緬甸視為跟北韓和伊朗一樣對國際社會的洗黑錢威脅，如此也更將影響外資的流入。

最後周浩霖也分享了緬甸媒體同業現況，許多人目前已搬到清邁透過遠端方式工作，今年夏天《緬甸前線》也在泰國曼谷舉辦了一場酒會，向國際組織、各國大使館、緬甸流亡的維權人士宣布《緬甸前線》仍在繼續營運，而在同時，緬甸過去的外媒、商人，有的也往泰緬邊境、位於泰國境內的美索移動，而說到關於緬甸之後可能會舉辦選舉的可能，周浩霖表示：

「軍方一方面拘留、迫害或殺害大多數當选和被奪權的議員，另一方面推動所謂的選舉。 這怎麼可能是一場自由公正的選舉？這一定是一場鬧劇。翁山蘇姬的前執政黨瀕臨解散。全國民主聯盟是否被正式取締並不重要——該黨的領導層身陷囹圄，其餘人則為了保命躲藏起來。面對百姓的武裝抵抗，軍人的投票站、拉票車是蠻容易的攻擊目標。據我了解，西方大國正試圖反對任何這場所謂選舉的合法化，馬來西亞也公開說他們不會接受這個『選舉』。北京而言，無論誰當權，都希望盡快完成一帶一路的基礎設施項目，而中國現在越來越傾向於軍方。」