中共二十大選接班人的「三個條件」，習近平最在乎哪一個？

十月十六日，中共二十大即將登場，習近平延任總書記已無懸念，即將進入第三任期的他，會如何安排政治局常委名單，受到外界關注，尤其是中共黨中央的「第二號人物」會是誰，將牽動黨內權力結構。

這個人會是習近平的政治盟友？還是與政敵分享權力？目前眾說紛紜，倘若是習近平信任的人出線，意味著他的權力得到鞏固，反之，未來十年中國政治形勢恐怕仍會有變動。這個人會是誰，不久後即將揭曉。

中共二十大的第二把交椅，習近平說了算？

中共二十大會受到外界關注的原因，主要是因為習近平打破了過去慣例，邁入改革開放後前所未有的第三任期，中共統治模式會是維持「集體領導」？還是進入「習近平一人體制」？

前者是鄧小平留下來的政治慣例，由多位政治局常委組成「領導班子」，「以黨領政」共享國家機器；後者則是回到改革開放前的毛澤東強人統治模式，權力集中在「一人手上」，常委的影響力被削弱限縮，無法挑戰習近平的權威地位。

鄧小平過世後的政治遺產，就是「國家主席、國務院總理」為首、部分常委位居重要政府職位的權力分配模式，再加上「七上八下」的年齡限制，以及「隔代指定領導」的不成文規定，主要的目的就是要嚴防「強人統治」重蹈覆轍。舉凡是鄧小平之後的「江朱體制」，或是「胡溫體制」，甚至是習近平在2013年上台後的「習李體制」，都還是維持著「集體領導」的運作特性。

習近平上台後，不但成立多個「任務小組」，自己還身兼多個小組的組長身分；此外，2018年，習近平大膽主導制度修改工程，修憲取消「國家主席連任限制」，正式對外展現他的政治野心，如今態勢相當明朗，至少未來十年，中共權力結構很有可能持續以「習近平為核心」，許多觀察家把焦點集中在「政治局常委」的權力分配，尤其揣測誰會出線拿下新任總理一職，成為接下李克強之後的中共第二號人物。

選接班人的「三個條件」，習近平最在乎哪一個？

要坐上總理寶座，必須符合各種不成文的政治要件，從過去前任者經驗來看，至少有三個條件值得觀察：

首先，年齡不能太大，「七上八下」的政治慣例，習近平的出發點恐怕不是為了政治繼承，而是藉此來鞏固自己的政權地位。

其次，便是「經驗」，畢竟總理除了是行政首長之外，對外還有代表國家的象徵，如果政治歷練不夠的話，恐怕難以服眾。

最後，就是要有政治信任及政治正確的「關係」，必須是深得習近平放心且沒有威脅的人。

依此來看，習近平會以功能性作考量，條件的先後依序是「關係」、「經驗」，最後才是「年齡」。以目前檯面上各種傳聞的人選來看，現任副總理胡春華，無論是年齡或經驗上都具有競爭力，唯一問題就是他跟習近平的關係恐怕不夠密切，此外，倘若胡春華接任總理，外界會猜測他將可能成為習近平的接班人，這會讓習近平會有提前跛腳的危機意識，要習近平點頭恐怕還有變數。

事實上，習近平內心深處最屬意的人選就是上海市委書記李強、重慶市委書記陳敏爾，雖然兩位在年齡上不是問題，但缺乏「副總理」的經驗，要破例升格總理一職，黨內可能也會有質疑聲。

Photo Credit: AP / 達志影像

習近平最保險的作法是什麼呢？拉抬他的政治盟友劉鶴跟汪洋，也不是不可能，畢竟兩位人選在中央資歷及政治關係上都相當合適，不過劉鶴的年紀太大，恐怕會讓外界認為「七上八下」被打破，甚至會引來黨內其他勢力的反彈，特別是其中被歸為「江派人馬」的現任副總理韓正恐會不服，倘若有意爭取總理一職，那麼可能會擴大黨內鬥爭的情勢。

綜上來看，習近平最可能拍板決定將可能傾向「汪洋」，一來符合黨內政治默契，同時又能避免激烈鬥爭。

持平而論，誰獲得進入二十大政治局常委的入場券，這代表著成功邁入權力核心，不過，同為「領導班子」並不等於可以與習平起平坐——無論是條件兼備的胡春華，或是最安全的布局由汪洋，甚至是大膽起用自家人李強，都還是要看習近平的一念之間，都必須先有「信任感」的政治關係，逐步來重構黨內的「新規矩」。

這次的二十大，中共政權或許才是正式進入了「習近平時代」。

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責任編輯：丁肇九
核稿編輯：翁世航