我國離岸風電首現「0元價」！6業者得標10風場，預估2027年前完成併網
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雖然能源局低調不透露競標價格，但據了解，排序前幾家開發商全殺出流血價「0元」，後面最高也僅出到1元，讓國內離岸風電也跟上國外最低0元風潮。
我國離岸風電正式進入下一個開發階段！經濟部今（14）日完成區塊開發第一期選商開價會議，共有6家開發商、10個離岸風場獲配開發權，將於2026、2027年規劃併網，不過由於部分風場有重疊問題，因此實際獲配容量業者還要再等一等。
我國離岸風電的開發階段，自2013年經濟部公布第一階段「示範風場」，選出3家業者設置示範風場，由政府獎勵補助；2018年完成第二階段「潛力場址」，透過遴選、競價兩階段作業，將完成5.7GW的風機裝置容量；2021年再公布「區塊開發」選商機制，目標在2026年到2035年建設15GW。
經濟部今日公布區塊開發第一期（2026至2027）選商結果，共有6開發商、10個離岸風場獲配開發權，依序為哥本哈根基礎建設基金（CIP）的渢妙、科理歐永續能源（Corio Generation）的海鼎二與海鼎三、北陸能源（Northland Power）的加能、風睿能源（Synera Renewable Energy）的海盛、台亞風能的環洋、力麗集團與天豐新能源（前wpd達德能源）合力開發的海峽、北陸能源的北能、天豐新能源的達天與又德。
經濟部表示，因部份案場範圍重疊，經濟部將審慎套疊圖資後，於年底前正式函知各開發業者。其中除了海鼎二、海鼎三、海峽規劃2026年起併網，其餘則規劃2027年起併網。
| 序位 | 案場名稱（開發商名稱） | 規劃併網年度 |
| 1 | 渢妙（CIP） | 2027 |
| 2 | 海鼎二（科理歐永續能源） | 2026、2027 |
| 3 | 海鼎三（科理歐永續能源） | 2026、2027 |
| 4 | 加能（北陸能源） | 2027 |
| 5 | 海盛（風睿能源） | 2027 |
| 6 | 環洋（台亞風能） | 2027 |
| 7 | 海峽（力麗與天豐新能源） | 2026 |
| 8 | 北能（北陸能源） | 2027 |
| 9 | 達天（天豐新能源） | 2027 |
| 10 | 又德（天豐新能源） | 2027 |
根據《自由時報》，離岸風電區塊開發第1期總量為3GW，因單一開發商容量有上限500MW原則，包括科理歐永續能源、天豐新能源、北陸都申請超過（含）2座風場，且容量大幅超過上限，勢必要放棄手上序位較為後面的風場，10座風場最多有7座能進行開發。
初估風場開發量最多可能達3.3GW，但能源局官員表示會以3GW上限為原則，避免影響下一期開發商權益。
另外這也是我國離岸風電首次出現「0元價」，《中時新聞網》報導指出，能源局低調不透露競標價格，但據了解，排序前幾家開發商全殺出流血價「0元」，後面最高也僅出到1元，讓國內離岸風電也跟上國外最低0元風潮。對比早期離岸風電躉購價每度5到6元，可說天壤之別。
經濟部強調，與工業局、能源局先後召開多場「產業關聯分組」審查會議，嚴格把關區塊開發審查後結果，選商作業也正式宣告台灣離岸風電進入區塊開發階段，為台灣能源轉型中邁出嶄新的一步。
新聞來源
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責任編輯：黃筱歡
核稿編輯：翁世航
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民團緊盯菸防法公告前準備工作，籲完善健康風險評估與申報機制
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菸害防制法修正案雖三讀通過，然真正的挑戰才剛開始，民團表示將含淚監督，呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施，以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法，歷經5次立院朝野協商，總算在本月12日通過三讀，達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革，確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實，確實維護國民健康，全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府，新法中，包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清，等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前，務必審慎進行把關。
健康風險評估：一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理，目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度（Maximum Residue Level, MRL），亦即安全容許濃度，以建立危害人體健康之風險及效益分析（risk and benefit analysis）。健康風險評估的建立原因，通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質，台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗，包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據，健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要，在於講究科學證據，為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用，是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件，起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中，使用廉價的工業用塑化劑（非食用添加物）以撙節成本。最終，衛福部提出健康風險評估研究數據，由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識，比照歐盟標準，依據科學證據針對5種常用塑化劑，定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉，例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日，總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺（瘦肉精）豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口，即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換，而是以在科學證據累積充分的情況下，政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施，確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估，涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年，主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同，畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例，美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉；台灣則為39公斤。此外，國人比外國人嗜吃內臟，尤其坐月子中的婦女等，專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣，以及心血管疾病患者等高風險族群，進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」，特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析，包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女，進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準，方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素，跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節，畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子，在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症（Alcohol Intolerance）基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷，導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2)，無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出，台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一，飲酒將大幅提高罹患癌症的機率，重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍，因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」，即考慮人種易感性基因型分佈的差異，並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊，也陸續找出數種肺癌的易感基因（predisposing gene），包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點，都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質，政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示，2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現，加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中，共含62種化學物質；其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑，加熱菸還有多少化學物質未被揭露？如何擴散？需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例，要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前，提出詳盡的檢驗報告，方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立，畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認，確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲，因應加熱菸之特殊性質，必須建立指定菸品之健康影響評估，此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」，增加應申報項目。郭斐然指出，依據國際的經驗及資料，加熱菸菸草柱的添加物一直成謎，尤其是添加物的相關毒性資料是否完備，政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報，同時政府是否具有查核的能力？專家也指出，新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據，除了參考國外研究外，台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估，一旦有了風險評估，才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲：盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本，對雙禁陣營造成巨大打擊，但是林奕華委員依然想提醒各界：反制菸害對國民健康所造成的影響，才是這次修法的主要目標，也呼籲國健署、各黨立委，即便在修法完成後，也毋忘修法初衷，繼續為國民健康把關。她更進一步表示，無論結果如何，菸害防制還是要以教育為本，才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害，這也是她會持續努力的方向。
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