英國新財相韓特警告稅將「不減反增」,特拉斯傳面臨逼宮危機
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根據《泰晤士報》、《電訊報》和其他媒體報導,特拉斯9月6日上台後,保守黨民調崩盤,令資深保守黨議員深感震驚,他們正在策劃倒戈,可能在數日內有動作。前財政大臣韓蒙德表示,特斯拉將該黨多年來辛苦建立的經濟競爭力成績毀於一旦。
(中央社)英國首相特拉斯(Liz Truss)9月宣布迷你預算案減稅計畫,引發英鎊狂貶,市場混亂,前外相韓特(Jeremy Hunt)緊急接任財相,他坦承預算案犯下錯誤,警告可能加稅。上任月餘的特拉斯傳面臨黨內逼宮危機。
法新社報導,新任財相韓特曾任外交大臣,被視為保守黨內的中間派,他表明將放棄特拉斯競逐首相大位時提出的政見。韓特坦承預算案「犯下錯誤」,一名黨內盟友稱韓特是英國政府的新「執行長」,首相特拉斯現在成了退居第二線的「董事長」。
韓特14日上任後,首先和英國央行英格蘭銀行總裁貝里(Andrew Bailey)會談。金融市場混亂迫使英國央行砸錢出手干預,安撫瘋狂的債市。
貝里15日告訴媒體:「我們就穩定和財政永續的重要性進行明確且直接的交流。當然,昨天採取了一項重要措施。」貝里也警告,由於政府對家庭和企業龐大的能源補助和減稅計畫,在通膨的壓力下,升息幅度將比之前更大。
《中央社》報導,美國總統拜登(Joe Biden)15日表示,他並非唯一認為英國首相特拉斯原始經濟計畫是「錯誤」的人。拜登說:「我認為,這個時候對超級富豪減稅……我不同意這項政策,但這是英國要做出的判斷,不是我。」
特拉斯16日將與新任財政大臣韓特促膝長談。韓特表示,特拉斯和夸騰9月23日犯的錯,是在沒有預算責任局(OBR)獨立預測的情況下,「盲目」提出他們的計畫,試圖對最高收入者減稅。
韓特承認這麼做是錯的,並說「接下來將要做出非常艱困的決定」,同時警告「所有政府部門」都面臨支出削減,包括福利、衛生和國防。他說:「部分減稅速度不會如民眾期盼得快;部分稅率則會上調。」
短命財政大臣夸騰(Kwasi Kwarteng)14日被迫辭職,為引發市場混亂的預算案負責下台後,英國《泰晤士報》15日以「特拉斯進行保位戰」(Truss fights for survival)為頭條新聞。
根據《泰晤士報》、《電訊報》(Telegraph)和其他媒體報導,特拉斯9月6日上台後,保守黨民調崩盤,令資深保守黨議員深感震驚,他們正在策劃倒戈,可能在數日內有動作。
前保守黨黨魁赫格(William Hague)表示,特拉斯的首相大位「懸於一線」;前財政大臣韓蒙德(Philip Hammond)則說,特斯拉將該黨多年來辛苦建立的經濟競爭力成績毀於一旦。
然而在反對派工黨(Labour)的民調數字攀升下,威爾斯事務大臣柏克蘭(Robert Buckland)警告黨內不滿的同志:「不要再把另一個首相投入虎口。」
英相特拉斯再度急轉彎 恢復提高企業稅
《中央社》報導,英國首相特拉斯14日說,為恢復市場對英國的信任、穩定經濟,將把企業稅稅率調高為25%。這項政策是由前首相強森(Boris Johnson)的政府提出,特拉斯原本對此抱持反對立場。
在前財相蘇納克(Rishi Sunak)推動下,前首相強森領導的政府原計畫在明年4月將企業稅稅率由19%提高至25%。
強森7月遭逼宮、辭去執政黨保守黨黨魁一職後,蘇納克與特拉斯競爭黨魁、也就是英國新任首相大位,期間特拉斯曾批評蘇納克的增稅政策將阻礙英國經濟成長,蘇納克則直指特拉斯的減稅計畫缺乏必要的資金支撐,過於輕率,恐債留子孫。
繼3日急轉彎,取消訂定最高所得稅率上限為45%、以「刺激投資」的政策後,特拉斯14日再度髮夾彎,放棄她競選黨魁期間極力推銷的政見,讓她在黨內外的威信再受打擊。
她在競選期間曾堅稱,與其他七大工業國(G7)等經濟發達國家相較,英國政府的舉債程度偏低,財政情況絕對有能力負擔減稅造成的成本,而減稅是刺激經濟成長的重要方法。
除了政策屢遭挑戰,特拉斯在新政府人事安排上未信守「跨陣營舉才」的承諾,大舉重用「忠誠份子」,這讓黨內原本就對她不滿或有疑慮的人如今更加虎視眈眈、醞釀逼宮。特拉斯是1998年以來,黨內選舉得票率最低的保守黨黨魁。
14日遭撤換的前財相夸騰多年來被視為特拉斯的忠實盟友,但當外界質疑她取消富人稅上限的決定時,特拉斯第一時間竟稱「那是夸騰要的」。如今夸騰上任不過37天就被迫黯然下台,成為英國1970年以來最短命的財政大臣。
特拉斯14日說,提高企業稅預計將為英國國庫每年帶來180億英鎊收入。她在唐寧街10號記者會表示,她的成長經驗讓她知道何謂無法享受經濟成長的好處,因此她深信英國必須堅定追求經濟成長,這也是為何她從9月6日上任第一天以來就野心勃勃朝這個目標邁進。
特拉斯說,從2008年金融危機開始,英國這個偉大國家的潛力就被持續疲弱的經濟成長拖累,因此她將持續堅定追求低稅負、高薪資、高經濟成長。她瞭解民眾期待「穩定」,因此推出政策,支持企業與一般家戶應對能源費用高漲。
不過,特拉斯指出,英國的經濟問題也受外部因素影響。俄羅斯對烏克蘭發動的侵略戰爭引發全球經濟情勢惡化;此外,2020年以來為應對COVID-19(嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎)疫情及其導致的經濟挑戰,政府大幅舉債。
她坦承,日前發布的小型緊急預算案「走得太遠、太快」,超乎市場預期,因此政府促進經濟成長的作法必須改變,以穩定市場、說服市場信任英國政府的財政紀律。這也是為什麼她決定要遵循前任政府的政策,提高企業稅。
特拉斯強調,政府將竭盡所能確保債務下降,並控制政府人事規模,以確保納稅人的錢都用在刀口上。她承諾在公共支出速度較原先規劃放緩的情況下,持續確保公共部門的運作效率和品質。
關於撤換夸騰,特拉斯說她「非常遺憾失去他」,但強調夸騰與她有「共同的願景」,而新任財相韓特則與她有「共同的信念和野心」。特拉斯強調,身為首相,她的行動將永遠以國家利益為首要考量。她坦言情勢不容易,但「我們能挺過風暴」。
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從生活實踐淨零轉型,讓地球HP值滿點

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全球暖化情勢日益嚴峻,必須積極因應;減碳是每個人的責任,我們生活中的選擇與行動,都與地球的未來息息相關,但只要從小地方開始做出改變,就能帶來轉機,讓地球重拾生機。
地球就像是一個巨大的有機體,具有自我調節的能力,然而因人類活動產生大量碳排,溫度上升導致全球氣候異常並造成災害;聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)2023年3月公布第六次評估報告(IPCC AR6)指出,根據2021年10月各國宣布的國家自主貢獻,2030年承諾的減排量仍不足以將本世紀末的升溫控制在1.5°C,甚至難以限制在2°C;氣候變遷已對地球健康構成威脅,一個「宜居且永續的未來」機會之窗正在迅速關閉。
全球升溫攝氏1.5 °C、 2°C,影響有這麼大嗎?
IPCC 估計,若地球升溫1.5°C,到2100年前海平面將上升0.26到0.77公尺,若升溫至2°C則將再增加0.1公尺,將影響小型島嶼、低窪沿海及三角洲等區域約1,000萬人口暴露在相關風險中;就研究涵蓋的105,000個物種,升溫1.5 °C會有 6% 的昆蟲、 8% 的植物和 4% 的脊椎動物地理分布範圍會縮小50%,升溫2°C,則會有18%的昆蟲、16%的植物和8%的脊椎動物消失;與高溫有關的疾病發病率或死亡率將增加,並提高相關蟲媒傳染疾病帶來的風險。
面對全球氣候失衡的威脅,我們就像遊戲中闖關的玩家,必須想辦法讓地球的HP值(生命值)恢復,然而這不是遊戲,挑戰結果意味著我們真實的未來。減碳、零碳是控制暖化的關鍵,加速導入再生能源、電氣化是主要國家刻正加速推動的重要政策,然而發電過程勢必有能量轉換的效率損失,輸配電則有線損,因此國際能源總署(IEA)倡議各國在思考未來能源組合(energy portfolio)時,應將節能視為第一燃料(energy saving is the first fuel)。歐盟目標在2030年最終能源消費較2020年實績值減少15.8%,法國淨零策略(SNBC)則規劃大幅提升工業、住宅、運輸能源效率,日本第六次能源基本計畫也提出2030年電力需求較2013年減少20%的目標。
除了國家層級推動的的節能目標,你我還能採取哪些行動、讓地球恢復生機?
多想兩秒鐘,地球更輕鬆
愛地球不只是一種生活風格,也是很潮的生活態度,每個人從食、衣、住、行、育、樂、購等生活小細節,選擇對環境友善的生活習慣,就有機會讓地球更宜居。
1. 利用大眾運輸或碳排量低的交通運具
根據我國《氣候變遷因應法》所規定,國家溫室氣體長期減量目標係由能源、製造、運輸、住商、農業及環境等六大部門共同達成,根據環境部提供的數據,2021年我國運輸部門溫室氣體排放量約占13%,若使用電動運具、搭乘大眾運輸工具,短程距離往返選擇走路、騎腳踏車,可有效減少碳排,有助改善空氣品質,更有益身體健康。

2. 自備環保用具,減少一次用產品使用
出門前隨手攜帶環保購物袋、環保杯、杯套或環保餐具,如果忘記帶,亦可使用租借循環杯與容器,或店家提供的環保餐具,尤其少用一個塑膠袋就相當於減碳0.057公斤,幾秒鐘的選擇與行動,能夠減少一次性產品垃圾、省下處理廢棄餐具的能源消耗,降低地球的負擔。舉手之勞自備購物袋、餐具,就是實踐減碳生活的第一步。
3. 認明節能標章,省電還能減碳
常見於耗能商品上的「能源效率標示」,提供了年耗電量、耗能等級資訊,並根據不同產品提供對應的能源效率數據;耗能等級數字越低代表耗能越少、越節能,圖示上的溫度計也就會落在象徵地球降溫的藍綠色;而貼有節能標章的產品,代表能源效率比國家認證標準高10-50%,所以用電更省,更有助於降低碳排。
4. 智慧用電,錢包受惠
智慧電表是具備通訊功能的電力量測設備,每日可將用電數據回傳台電公司,搭配使用「台灣電力App」,可查詢每15分鐘的用電量,每6小時可結算一次電費,另外,還可透過APP內「用電比較」、「未出帳用電量」、「費率試算」、「住宅用電分析」等功能,掌控電費支出及家電使用情形,找出家中的吃電怪獸,即時調整用電習慣,省下不必要的電費支出。

5. 加入綠領行列,將知識化作守護地球的行動
除了節能,以再生能源替代化石燃料,更是降低碳排的關鍵,近年來在政府的加速推動下,我國今(2023)年再生能源發電占比可望達到10%,逐漸成為供電要角;不過根據國際能源總署IEA在2023年9月發布的新版《2023年淨零路徑圖》(Net Zero Roadmap 2023 Update – A Global Pathway to Keep the 1.5 °C Goal in Reach),2030 年全球再生能源裝置容量必須成長三倍達到11,000GW,才能達成淨零排放情境所設定的減排量。更多的再生能源,意味著基礎建設、技術研發、產業推動也必須加倍投入,有賴運輸、建築、金融……等不同領域的「綠領人才」投入實踐淨零轉型。根據104人力銀行數據顯示,2013-2023十年間,綠領工作數成長6.5倍;面對2050淨零目標,無論是節能、創能、儲能、系統整合,都需要更多人才投入。
淨零轉型你我同行
在這場為了地球未來而戰的任務中,每個地球玩家都扮演著關鍵角色,無論是隨手關燈、自備購物袋這樣的舉手之勞,或是選擇低碳排的電器與運具,甚至成為綠領工作者親自參與,每一個支持淨零轉型的力量,都有助於地球HP生命值恢復滿點。

(經濟部能源署廣告)