2022/10/31,
政治

專家憂確診者不能投票恐導致「不通報」黑數增加，立委提日韓分流作法保障投票權

專家憂確診者不能投票恐導致「不通報」黑數增加，立委提日韓分流作法保障投票權
Photo Credit: 中央社

我們想讓你知道的是

立委認為，台灣透過防疫泡泡、分時分流等投票模式，無須修改現有選舉法規，就能讓確診者投票；中選會與指揮中心不應互踢皮球，不該以一句「於法無據」就剝奪人民投票權。

確診隔離天數即將再放寬，原本11月7日起，確診隔離天數就要改為7+0，而指揮中心又透露，本週將會討論下階段的鬆綁方案，隔離時間改為5天可能性最高。不過確診者目前依然不能出門投票；有學者專家憂心，假如到時候確診者不能出門，投票，恐怕會導致「不通報」的黑數增加，而這些黑數還是出門就會提高染疫風險。

在野黨包括時代力量、民眾團都呼籲中選會和指揮中心盡快訂定確診者的投票辦法，不要剝奪確診者的公民權，並提出美國、日本和韓國的分流投票、郵寄投票等方法供參考，但是中選會則認為目前台灣「不在籍投票」未有相關法規，要讓確診者投票「於法無據」。

專家學者：確診者不能投票可能增加黑數風險更高

北市聯醫中興院區醫療整合醫主治醫師姜冠宇日前就曾就表示，確診者不能出門就不能去投票，這種做法等於是告訴大家，在選舉的前一週就不要驗，免得自己失去投票權，「你在投票蓋章的過程都會觸摸各種物品，所以屆時可能會出現因為觸摸導致確診再度爬升的情況。」

《聯合報》報導，何美鄉分析，國內已有700多萬人感染新冠病毒，但真正感染人數，她認為應是現有確診者的兩倍，也就是有1000萬至1400萬人染疫，尤其確診者幾乎都是感染Omicron變異株，而現在全球出現新變異株也都是從Omicron演變而來，即便有新變異株進入國內，也沒有造成疫情大爆發，可見在這樣的狀態下，一般民眾對於新冠病毒的防護力是滿好的。

每個人對此議題看法不同看法，就個人而言，她可以承擔一定風險，即便開放確診者外出投票，只要指揮中心制定防疫措施，就能把傳染風險降至最低，如此一來開放也是安全的，但指揮中心最後要如何做，她完全尊重。

《自由時報》報導，前疾管局副局長施文儀認為，若不提供確診者隔離期間投票的方式，預估選舉日前5天，確診數會大幅減少，但不是事實，只是大家不敢驗，以免影響投票，結果這群實際感染的人也出門投票，選務人員不曉得正在接觸確診者，政府沒有任何強化規範，反而傳播風險更高。

他建議可推行「選舉泡泡」，以特殊狀況適用「例外條款」，指揮中心訂出確診者出門投票裝備，例如要戴雙層口罩、N95口罩，以及要求外出時間，像1小時或2小時，交通、路徑等也規定，就可降低傳染風險。當然，染疫住院者是否能出門仍要由醫師評估。至於像北漂族工作、戶籍地不同的情形；針對願意返鄉投票的人，可提供搭乘防疫計程車或其他交通方式到戶籍地繼續隔離，等到投票時間到，再出門投票。

時代力量、民眾黨提韓國作法呼籲讓確診者投票

時代力量立委邱顯智日前就曾指出，以韓國及日本為例，疫情經過2年多，許多國家早已有保障隔離者投票的措施。例如韓國，採用延長投票時間與分流投票的做法，將法定選舉時間從傍晚6點延長到晚上7點半。在延長的一個半小時內，隔離者能到一般投票所投票。

日本則是活用不在籍投票制度，隔離者可以郵寄投票，只要在投票日4天前向地方選務機關申請，選務人員就會把選票和回郵信封寄給選民，選民再回寄選票。

邱顯智指出，反觀台灣，雖然早在2021年四大公投案時，就在討論如何兼顧防疫與公民權，甚至中選會在6個月前也提到可以研究韓國經驗，但6個月過去也沒有進展；因此為了避免政府防疫無限上綱，將提臨時提案希望中選會、防疫中心提出方式捍衛投票權；另外為因應疫情常態化，將提案修法讓台灣跟上腳步保障投票權，更不排除聲請釋憲。

民眾黨立委邱臣遠今天也在記者會上表示，美國2020年11月總統大選，規定民眾戴好口罩、保持1.8公尺距離即可投票；韓國今年3月總統大選，延長投票時間開放最後一個半小時，讓確診與隔離者自駕或搭防疫計程車前往投票；日本今年7月參議員選舉，6月時就通過法案，允許確診和隔離者郵遞選票，還設立確診者專屬投票所。

邱臣遠指出，由此可見，台灣透過防疫泡泡、分時分流等投票模式，無須修改現有選舉法規，就能讓確診者投票；中選會與指揮中心不應互踢皮球，不該以一句「於法無據」就剝奪人民投票權。

中選會副主任委員陳朝建日前對於各界呼時曾表示，日本、韓國採行通訊投票、特設投票所有法律依據，但依據《選罷法》規定，選舉人應於戶籍地投票所投票，國內法律對於不在籍投票制度，目前仍然缺乏規範。

對於大考中心可以設置特別考場，保障確診考生考試權益，為何中選會不特設確診者投票所讓確診者執行投票權？陳朝建當時的回應是，不論是選舉或修憲複決，選舉人需在戶籍地投票所投票，並未有特設投票所制度，換句話說，不在籍投票及特設投票於法無據。

延伸閱讀

【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。立刻點擊免費加入會員！

核稿編輯：翁世航


TNL 網路沙龍守則

TNL網路沙龍是關鍵評論網讓讀者能針對文章表達自身觀點的留言區。我們希望在這裡，大家可以理性的發表自己的看法，並對不同的論點保持開放心態，促進多元意見的交流與碰撞。

現在網路上的留言討論常淪為謾罵與攻擊的場域，反而造成了彼此更大的歧異，無法達成討論與溝通的目的。

為了改善這個問題，我們希望打造一個讓大家安心發表言論、交流想法的環境，讓網路上的理性討論成為可能，藉由觀點的激盪碰撞，更加理解彼此的想法，同時也創造更有價值的公共討論，所以我們推出TNL網路沙龍這項服務。

我們希望參與討論的你謹記以下幾個基本守則，與關鍵評論網一起提升網路沙龍的品質：

  • 尊重多元：分享多元觀點是關鍵評論網的初衷，沙龍鼓勵自由發言、發表合情合理的論點，也歡迎所有建議與指教。我們相信所有交流與對話，都是建立於尊重多元聲音的基礎之上，應以理性言論詳細闡述自己的想法，並對於相左的意見持友善態度，共同促進沙龍的良性互動。
  • 謹慎發言：在TNL網路沙龍，除了言論自由之外，我們期待你對自己的所有發言抱持負責任的態度。在發表觀點或評論時，能夠盡量跟基於相關的資料來源，查證後再發言，善用網路的力量，創造高品質的討論環境。並且避免對於不同意見的攻擊、惡意謾罵言論。

為了鼓勵多元評論與觀點的碰撞激盪，並符合上述兩個守則前提下，我們要求所有沙龍參與者都遵守以下規範，當您按下同意開始使用本沙龍服務時，視為同意此規範：

  • 您同意為您自身言論負完全法律責任，您不會發表不適當言論，包含但不限於惡意攻擊言論、歧視言論、誹謗言論、侵害他人權利或任何違法情事。
  • 您同意您不會張貼任何帶有商業行銷或廣告直銷之勸誘式廣告內容。
  • 本集團有權管理沙龍所有內容，以利維護沙龍良性的溝通環境與氛圍。
  • 本集團有權隨時新增或修改此規範，如有增修將公告於本網站。若公告後您仍繼續使用本網站，即視為同意接受增修版規範。

最新發展：