台灣在性別平權上的成就,或許能成為國際援助政策的一環

台灣在性別平權上的成就,或許能成為國際援助政策的一環
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我們想讓你知道的是

在歷史的經驗中,無論是西方國家還是非西方國家,女性長期被排除在公共事務之外,這些排除有些是制度性的,如近代民主體制出現後,女性成為公民的時間在許多國家都晚於男性。有些排除則是文化性的,如當代民主國家中女性參與公共事務的比例及程度,或是在公共事務中的角色,往往都受到性別文化的阻礙。

女性賦權的核心意義是讓女性感到自己是有力量的,而這樣的力量可以使得女性擺脫被支配的處境。性別比例原則這樣的制度能夠成為重要的國際趨勢,正是因為透過參與公共事務,女性有機會在決策過程中發出聲音表達觀點,從而理解自身並非毫無力量。

在歷史的經驗中,無論是西方國家還是非西方國家,女性長期被排除在公共事務之外,這些排除有些是制度性的,如近代民主體制出現後,女性成為公民的時間在許多國家都晚於男性。有些排除則是文化性的,如當代民主國家中女性參與公共事務的比例及程度,或是在公共事務中的角色,往往都受到性別文化的阻礙。然而體制與文化是長期互動的,制度上的突破有可能造成文化的改變,而文化的變遷也可以成為制度改革的契機。

由於性別比例原則在女性賦權與女性參與公共事務中成為當代盛行的體制,它的制度效果,也隨著學界的研究逐一浮現。運用在選舉中的性別比例原則,其立即而明顯的效果即是女性參政比例的提升。相關研究也顯示,平均而言,女性民意代表確實比男性民意代表更關切女性權益或是性別平等(Joshi and Echle,2022)。

關於企業董事會中女性董事的研究,國際經驗的結果則顯示女性董事會的增加雖然並不直接提升企業的獲利(Leszczyńska,2018),但是在改善企業員工的勞動條件與勞動處境,以及促進職場性別平等方面,有正面的效果(Latura and Weeks,2022)。以性別比例原則的實行經驗而言,戰後臺灣的經驗其實是很豐富的,相比於全球多數國家都是在過去2、30年才逐漸施行此一體制,臺灣則是有威權體制下的經驗,也有民主體制下的經驗,有婦女保障名額的額度不高的經驗,也有婦女保障名額的額度提升後的經驗,有國會選舉施行的經驗,也有地方議會選舉施行的經驗,有針對選舉的施行經驗,也有針對政府委員會及國公營事業施行的經驗。

凡此種種,都可以成為國際援助時與友邦分享的資源,而在分享過程中,理解發展的動能其實來自重要的社會價值,如性別平權,而不是等待經濟發展後才來實踐價值。換言之,經濟和技術的援助並不是在性別平權價值之外,更是應當融入性別平權的價值,方能使我國與友邦一起順應世界潮流,共同邁向性別平權。

註釋

  • 註1:參見國際國會聯盟關於各國女性國會議員比例的網頁
  • 註2:參見行政院性別平等會的重要性別統計資料庫中「權力,決策與影響力」部分關於「中央機關所屬委員會,公設財團法人及國公營事業」的相關統計資料
  • 註3:相關資料可以參見性別指標資訊平台中「性別平權總會指數」的部分

參考書目

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本文經《國際開發援助現場季刊》授權轉載,原文發表於此

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責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航