高虹安前助理匿名揭民眾黨5立委都有捐「人頭助理」配額,黨團發聲明駁斥「寄生國會」指控

高虹安前助理匿名揭民眾黨5立委都有捐「人頭助理」配額,黨團發聲明駁斥「寄生國會」指控
Photo Credit: 中央社。首圖為日前民眾黨團召開記者會。

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公費助理分為兩種,一種是委員個人的助理,一種是黨團助理;兩者的工作內容有所需別但是經常密切合作,而支付助理薪水的經費來源也不相同。

高虹安助理風波持續延燒,政論節目《鄭知道了》昨(15)日晚間和一名匿名助理連線,該助理指出民眾黨立委疑似每人「捐一個助理配額」給黨團,也就是把立法院給立委的公費助理的經費給黨團用,恐有詐領助理費、寄生國會的嫌疑;民眾黨今凌晨1點多發出聲明駁斥,指匿名助理爆料言論悖於事實,強烈譴責節目惡意造謠。

民眾黨的同黨立委邱臣遠、張其祿也出面說明助理的工作內容,強調黨團不等於黨部,助理所做的事情完全是為了所有個別立委的問政服務,沒有拿公費助理支援黨部,或變成黨工、通黨庫。

高虹安前助理爆料:民眾黨5立委都「捐一個公費名額」給黨團

由鄭弘儀主持的《三立》政論節目「鄭知道了」節目後半段,邀請匿名「A先生」的民眾黨立委高虹安前助理連線,結果「A先生」在節目上爆料,日前高虹安辦公室的內帳單據上某助理5萬元薪資,實際支領數卻顯示為「零」的狀況,並非高虹安的個案,而是「民眾黨每個委員辦公室都有」。

「A先生」說明,公督盟曾因為所謂「寄生國會」事件,扣民眾黨委員點數,說他們不是優秀立委,且黨內有內規,各委員辦公室必須捐一個人的配額出來,但捐出來的那個人頭其實是在民眾黨立院黨團或智庫上班。

民進黨立委王定宇在節目上詮釋,「5萬元薪資為什麼支領數是零,因為錢讓黨團去請人,寄生在黨團上班,所以在這邊領內帳是零,但是跟公費請5萬,但這5萬的配額歸到民眾黨團去請黨工」,批評民眾黨團除了法規人數外,還要立委各編一個5萬元左右的公費助理,卻在辦公室領零元,把錢給黨團用,是「公庫直接進到黨庫去」,涉詐領公款、貪汙。

根據《立法院組織法》第32條和第33條,國會的公費助理分成兩種,一種是個別委員的,113位立委每個人都能請8-14人,由委員聘用;另外一種則屬於個別政黨的黨團,每個黨團可以請10-16人,由各黨團遴選,並由其推派之委員聘用之;而根據立法院的預算書,兩種助理的經費是分開編列的。

這兩種助理的分工也有差別,黨團助理主要負責立院議事,掌握每一週立法院有什麼會議、什麼協商、什麼法案要處理;比較是大方向的跟緊立法院的流程;加上黨團也需要負責整合跟分配委員部份的工作和資源,例如黨團現在要開個記者會,助理會負責找適合的人選來參加。

而委員的助理則是負責個別委員的業務,因為委員通常有自己關心的事情,除了正在立法院審查和推動的法案,委員個人的質詢準備,委員助理還需要處理選區的事情、陳情案和一些委員個人專業領域的議題研究等。

立法院公費助理預算
photo credit:取自立法院112年度預算書

台灣民眾黨批不實指控,每位立委都有助理負責「和黨團溝通」

由於相關討論昨天深夜在社群網路上延燒發酵,不少網友討論;台灣民眾黨昨日凌晨緊急發出聲明,節目中以未具名之人士爆料,指稱民眾黨所謂「各委員捐出人頭助理」、拿國家的錢給私人政黨、5位立委貪汙等相關言論,均是不實指控,悖於事實。

台灣民眾黨聲明指出,每位立委均有助理負責和黨團辦公室溝通,負責聯繫相關立院工作、每月固定支薪等,並協助各委員會的議事運作,在各委員會中也可看見他們的身影,是非常重要的工作夥伴。

民眾黨立委邱臣遠今天早上也開記者會說明,民眾黨每位立委的國會助理完全按照立法院規定、法令來實際聘請,相關國會助理工作也負責跟黨團的聯繫、溝通,以及立法院各委員盯場,這個各政黨立院黨團助理、法案助理,都有這樣的類似工作,這是民眾黨團內部工作分配,並沒有國家資源支援私人黨部問題。

「黨團跟黨部是不一樣。」邱臣遠指出,立法院運作除各委員會外,最重要就是黨團運作,所有國會助理支援立委在國會上問政、議事攻防以及國會相關工作為主,「甚至助理是不是本黨黨員,我們都不清楚,這個何來所謂透過國家資源支援私人黨部,甚至含沙射影指控貪汙」,完全悖離事實,無法接受。

民眾黨立委張其祿也表示,這是不實指控;這是民眾黨立委辦公室各自的分工,立委在辦公室裡需要有一個助理聯絡黨團,也需要在委員會公聽會場,這是國會問政必要部分,完全是為立委問政服務,完全透明可以查證。

張其祿以自身為例,指出他負責財政委員會,開會時會派一人坐在那,這人領他辦公室薪水、加班費,工作上也必須跟黨團聯絡,因為在立法院的委員會中,各黨團、委員也會派駐人員在那,而民眾黨只有5位立委而已,所以自然要有一個工作人員要跟黨團聯繫,回報辦公室目前委員會工作情況。

張其祿說,現在好像是影射5位立委要拿公費助理支援黨部,但這是混淆;助理所做的事情完全是為了所有個別立委的問政服務,這人當然是委員辦公室同仁,「何來拿公費助理支援黨部,或變成黨工、通黨庫,哪門子的指控?」

而一名不具名的國會助理透露,早期黨團運作是以立委為主,後來隨著民進黨全面執政,藍綠之外的政黨例如親民黨、新黨等也開始在立法院成立黨團,黨團才開始逐漸有自己的運作,慢慢建立助理等相關規範;但早期確實黨團和立委的助理會有「共用」的情況,尤其是比較小型的政黨,但現在藍綠兩大黨因為人數眾多,基本上不太會有這種情形。

台灣民眾黨聲明表示,「政治不該沒有人性,抹煞這些努力工作的助理,將其導向政治鬥爭」,要求該新聞台及節目立即更正、道歉並下架抹黑影片,黨團也正搜集資料,研擬採取法律行動,以正視聽。

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核稿編輯:翁世航