G20峇里島峰會宣言：以「最強烈措辭」譴責俄羅斯，下一屆會不會變成「G19」？

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印尼總統佐科威用力敲下木槌，並遞給下一屆主席國印度的領導人莫迪，掌聲、笑聲、快門聲同時響起，但下一屆G20峰會如何，還會不會有俄羅斯？2014年，俄羅斯拿下克里米亞，使其被G8開除，成為G7；那麼2022年俄烏戰爭，是否會使G20變成G19？

11月16日，G20（二十國集團）峰會閉幕，領導人們通過一份宣言，「以最強烈措辭」譴責了俄羅斯對烏克蘭的侵略，並要求其無條件從被佔烏克蘭領土上撤軍。

這份文件中也能看到一些措辭留有餘地，比如「大多數成員強烈譴責烏克蘭的戰爭」，再比如「對局勢和制裁有其他看法和不同評估」。

作為成員之一，俄羅斯肯定不屬於進行譴責的「大多數成員」。

今年3月聯合國關於譴責俄羅斯的決議中，中印都投了棄權票。但在此次峰會上，中印兩國沒有進一步表明立場。

在很多人看來，即便達成上述成果，已經頗為難得。德國總理蕭茲評價，G20就俄羅斯在烏克蘭的戰爭找到了明確的用語，非常好。

政治學教授、G20研究組織（G20 Research Group）創始人約翰・柯頓（John Kirton）將宣言形容為「重大突破」。

他進一步解釋稱，這份宣言的意義在於，點名俄羅斯實施的是侵略行為，也明確了終局，即「完全和無條件的撤退」，潛台詞是不要搞什麼停火協議，而是應該完全撤出被佔烏克蘭領土。

「這意味著，俄羅斯對G20所說所做，失去了任何否決權；還意味著中國已經拋棄了俄羅斯，不僅不再有什麼不設上限的友誼，而且根本就沒有友誼。」柯頓說，「這（宣言）比我最樂觀的估計，還要強烈和具體得多。」

中國在這份宣言中扮演的角色成為熱點之一。法國總統馬克宏在記者會上被問及，中俄是否還有不設限的友誼，馬克宏回答，「習主席一直很明確，中國一直在呼籲和平。如果我去看中國方面的聲明，有一種真摯的情感，我知道他是真誠的，我知道中國非常重視聯合國的憲章，而且尊重領土和主權完整。」

會後，中國官方媒體《新華社》發布稿件，提到「峰會通過了《二十國集團領導人峇里島峰會宣言》」，但未提及宣言中的任何內容。

G20最初是財長和央行行長間的協調會，2008年為應對金融危機才升級成領導人峰會。而當前全球經濟像一位病人，經歷新冠疫情後，大病初癒之時，還被通膨、失業等後遺症困擾，沒想到又遭遇俄烏戰爭，能源價格飛漲，病症雪上加霜。

這次峰會還有另一重象徵意義，因為這是疫情後三年來，人最齊的一次峰會，全球領導人不戴口罩共處一室，即便疫情管控最嚴的中國，也在峰會前五天部分放鬆管制。在某種程度上，代表著這場全球疫情的接近尾聲。

但這些重要因素幾乎都淹沒在俄烏戰爭投下的巨大陰影中——俄外長面對多國批評聲後提前離開，烏克蘭多個城市突遭炮擊，一枚俄製導彈甚至落入北約成員波蘭境內並造成傷亡，事件在會場內外迅速引起軒然大波。

這一系列事件打亂了G20議程。今早（16日）英國首相蘇納克凌晨五點被從夢中叫醒，聽完波蘭事件的匯報後，急匆匆趕往一場臨時加開的會議——在G20會期和會場，加開的一場G7會議。

事態似乎緊張起來，北約盟友受襲，如同所有國家受襲，但臨時會議後，氣氛緩和下來，拜登說，落在波蘭的導彈「不太可能」是從俄羅斯發射的。

G7的領導人們急匆匆地與另外13位同僚匯合（俄外長走後由財長替代），在一片紅樹林中，身穿統一的G20主題POLO衫（拜登甚至沒來得及換裝），植樹、擺拍。前一刻還在為戰爭憂心忡忡，後一刻鏟起一鍬土，對著鏡頭微笑。印尼矢志於恢復紅樹林，加強減碳，因而安排了這場活動，但被一顆導彈所掩蓋。

此後，G20的議程似乎重回正軌，除了兩點：

澤倫斯基在視頻講話強調G19，而非G20，顯然將俄羅斯排除在外。專家也表示，普亭缺席，以及宣言對俄羅斯的譴責，折射出該國在G20的位置。

峰會閉幕式，印尼總統佐科威用力敲下木槌，並遞給下一屆主席國印度的領導人莫迪，掌聲、笑聲、快門聲同時響起，但下一屆G20峰會如何，還會不會有俄羅斯，成為新的懸念——2014年，俄羅斯拿下克里米亞，使其被G8開除，成為G7；那麼2022年俄烏戰爭，是否會使G20變成G19？

我們的受訪者並未直接回答這個問題，而是進一步強調G20這個平台的重要性，尤其在地緣政治衝突的時代。

「峰會能夠舉行，本身就是另一個成功。」國際戰略研究所（IISS）分析師詹姆斯・考伯垂（James Crabtree）認為，「當俄羅斯入侵烏克蘭時，人們擔心因為會由此產生太多分歧，根本不可能舉行峰會，整個G20會就此崩塌。」

考伯垂承認G20的作用不如以前，「由於美國、中國和俄羅斯無法相互合作，在通貨膨脹、糧食安全、氣候變遷這些問題上，即便有進展也微乎其微，因此雖然有這麼一個組織，但合起來並不能起到應有的作用。」

印尼財政部長、世界銀行前常務副行長慕利亞妮（Sri Mulyani）曾參加2008年首屆G20峰會，她接受《BBC中文》專訪時並回憶，當年在金融危機壓力下，「全球領袖們有種再也未見過的團結和效率」。

對於如今的峰會，慕利亞妮依然認可其價值和重要性。她認為通過各國領導人的會面，以及一系列雙邊會談，能夠促使彌合成見。

「這不只是G7，不是一個你和你自己的盟友，或者中國和他的朋友，或俄羅斯和他的朋友，而是非常多元化的20個國家，形成一種基於和平、穩定和互相尊重的工作秩序，因此我們產出成果，受到讚譽，如果就此放棄，好像我們不再關心，那麼世界將處於非常困難的境地。」慕利亞妮說。