年薪500萬的招募啟事：積極勇猛且有點嗜血，來紐約市當「滅鼠總管」
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有學者認為，真正要對付老鼠，需要改變的其實是紐約市處理垃圾的方式，基本上紐約人每天晚上都會把袋裝食物扔在街上，「我們知道，只是毒害或者淹死老鼠或其他滅鼠的方式，可能沒什麼用。」
紐約市為了處理數百萬隻老鼠帶來的公共衛生問題，市政府祭出重金，招聘一位「滅鼠總管」，應徵條件包括個性積極、勇猛、幽默且「有點嗜血」，開出的年薪上可達17萬美元（逾500萬台幣）；而此舉背後主因是紐約市的老鼠們，在COVID-19疫情復甦後，隨著到處大興土木施工，以及餐廳紛紛恢復營業且設置戶外座位區，因此頻繁出現在紐約人的眼前。
市政府重金招聘滅鼠人才
本週稍早開始招聘的這個職位，是紐約在各項滅鼠計畫後，最新的動作之一。紐約衛生局表示，過去兩年來，在街道、地鐵甚至家中看見老鼠的機率增加了71%。
市長亞當斯（Eric Adams）在推特貼文宣布招聘人才說：「我最痛恨的東西莫過於老鼠，如果你有紐約市需要的幹勁、決心和殺戮本能，可對付紐約市不斷繁殖的老鼠，那麼你夢想中的工作正在等你。」
There’s NOTHING I hate more than rats.
— Mayor Eric Adams (@NYCMayor) December 1, 2022
If you have the drive, determination, and killer instinct needed to fight New York City’s relentless rat population — then your dream job awaits.
Read more: https://t.co/ybNxcJeJP7
《中央社》報導，求才啟事中說明，未來滅鼠總管的年薪介於12萬至17萬美元之間，應徵者必須是住在紐約市，擁有學士學位，而且願意從事「捕殺」工作，運用實務技巧以撲滅鼠類。
啟事中並說：「這個職務的理想人選要個性積極，有點嗜血，決心從各種角度探索一切解決方案，包括提高效率、蒐集資料、創新技術、處理好垃圾以及大肆殺戮。」此外，應徵者還必須具備適合此職務的一些人格特質：「勇猛鬥士的態度、足智多謀的幽默，以及屌打鼠輩的霸氣」。
《紐約時報》報導，不過也有專家認為，老鼠之所以在這裡，「因為為人類也在」；學者Sanguinetti-Scheck就主張，雖然老鼠會帶來疾病感染，但人類也會，而老鼠帶的疾病極少會導致死亡；他覺得令人費解的是，人類對其他囓齒動物（如松鼠）感到很自在，松鼠也會帶來疾病感染，但是老鼠卻不行，「可能是因為老鼠的尾巴是裸的，不像其他囓齒動物有毛茸茸的尾巴吧？」
為什麼紐約會有這麼多老鼠？
《BBC》報導，近年來，老鼠的目擊事件激增，民眾關於老鼠的投訴比2019年增加了67%；估計有200萬隻老鼠在紐約的街道和地鐵中，而紐約大約有800多萬人。一份2021年美國住房調查數據的新報告，將紐約市列為美國大都市地區，「囓齒動物最多」的第三名，而前兩名則是波士頓和費城。
綜合《中央社》和《聯合報》報導，在COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情爆發後，為緩和經濟所受衝擊而首先在2020年開放的餐廳外人行道上用餐權宜措施，被指為鼠患猖獗的原因之一。
紐約市鬧鼠患由來已久，近幾個月來問題愈發嚴重。一些人士認為，隨著這個大蘋果市走出新冠肺炎疫情的陰影，市區蓋新大樓的建案暴增，整地、挖土等活動頻繁，逼得鼠輩四處流竄。紐約市病蟲害管理官員Timothy Wong接受「病蟲害防治科技」網站訪問時說：「牠們的家園受到侵擾。」
另一大因素是：紐約市在疫情時代鼓勵戶外用餐，允許餐廳設置有遮雨棚的露天座位區，以容納不願在室內用餐以免染疫的顧客。有些人士認為，這些戶外設施較容易引來老鼠。
《紐約時報》報導，福特漢姆大學生物科學教授Jason Munshi-South一直致力於城市老鼠的相關研究，他認為這個新職位的招聘可能是個好注意，但真正要對付老鼠，需要改變的其實是紐約市處理垃圾的方式，基本上紐約人每天晚上都會把袋裝食物扔在街上，「我們知道，只是毒害或者淹死老鼠或其他滅鼠的方式，可能沒什麼用。」
《大地之肥：過去 200 年紐約的垃圾》一書的作者、零廢物設計中心的政策主任Benjamin Miller對此表示贊同，「我們目前的垃圾收集系統對老鼠來說是天堂。過去，紐約市曾經根據法律要求使用金屬垃圾桶——以避免老鼠。」
新聞來源
- 紐約市苦於鼠患危機 急徵「滅鼠沙皇」開出5百萬年薪（聯合報）
- 紐約招聘嗜血硬漢任滅鼠總管 年薪上看500萬（中央社）
- 'Rats will hate this job posting' - New York City seeks rat tsar（BBC）
- Wanted: N.Y.C. Rat Overlord With ‘Killer Instinct.’ Will Pay $170,000.（紐約時報）
延伸閱讀
責任編輯：李秉芳
核稿編輯：楊士範
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民團緊盯菸防法公告前準備工作，籲完善健康風險評估與申報機制
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菸害防制法修正案雖三讀通過，然真正的挑戰才剛開始，民團表示將含淚監督，呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施，以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法，歷經5次立院朝野協商，總算在本月12日通過三讀，達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革，確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實，確實維護國民健康，全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府，新法中，包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清，等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前，務必審慎進行把關。
健康風險評估：一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理，目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度（Maximum Residue Level, MRL），亦即安全容許濃度，以建立危害人體健康之風險及效益分析（risk and benefit analysis）。健康風險評估的建立原因，通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質，台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗，包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據，健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要，在於講究科學證據，為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用，是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件，起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中，使用廉價的工業用塑化劑（非食用添加物）以撙節成本。最終，衛福部提出健康風險評估研究數據，由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識，比照歐盟標準，依據科學證據針對5種常用塑化劑，定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉，例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日，總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺（瘦肉精）豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口，即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換，而是以在科學證據累積充分的情況下，政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施，確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估，涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年，主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同，畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例，美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉；台灣則為39公斤。此外，國人比外國人嗜吃內臟，尤其坐月子中的婦女等，專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣，以及心血管疾病患者等高風險族群，進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」，特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析，包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女，進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準，方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素，跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節，畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子，在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症（Alcohol Intolerance）基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷，導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2)，無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出，台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一，飲酒將大幅提高罹患癌症的機率，重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍，因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」，即考慮人種易感性基因型分佈的差異，並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊，也陸續找出數種肺癌的易感基因（predisposing gene），包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點，都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質，政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示，2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現，加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中，共含62種化學物質；其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑，加熱菸還有多少化學物質未被揭露？如何擴散？需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例，要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前，提出詳盡的檢驗報告，方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立，畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認，確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲，因應加熱菸之特殊性質，必須建立指定菸品之健康影響評估，此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」，增加應申報項目。郭斐然指出，依據國際的經驗及資料，加熱菸菸草柱的添加物一直成謎，尤其是添加物的相關毒性資料是否完備，政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報，同時政府是否具有查核的能力？專家也指出，新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據，除了參考國外研究外，台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估，一旦有了風險評估，才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲：盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本，對雙禁陣營造成巨大打擊，但是林奕華委員依然想提醒各界：反制菸害對國民健康所造成的影響，才是這次修法的主要目標，也呼籲國健署、各黨立委，即便在修法完成後，也毋忘修法初衷，繼續為國民健康把關。她更進一步表示，無論結果如何，菸害防制還是要以教育為本，才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害，這也是她會持續努力的方向。
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