加拿大中國留學生聲援「白紙運動」,學者憂新疆化管控套用全國,習近平面臨堅持清零或放鬆兩難困境

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多數學者對「白紙運動」的可持續性看法保守。中國政治學者陳道銀認為,「白紙運動」大多數人只針對防疫封控政策,要求自由民主和改革的比重不高。只要官方放鬆管控,參與抗爭的人數會大幅減少。陳道銀說,以河南富士康事件為例,雖然鬧得挺凶,但當宣布賠償人民幣1萬元給離職者後,抗爭馬上煙消雲散。
加拿大聲援白紙運動,中國留學生罕見出面挺民主
(中央社)加拿大的中國年輕人聲援中國各大城市的「白紙運動」,多倫多和溫哥華有將近1000人走上街頭,許多學生都是第一次參與民主抗爭活動。曾經參與過六四天安門抗議的民運人士說,終於等到年輕一代的覺醒。
「白紙運動」的導火線是24日新疆烏魯木齊的火災,疑因社區防疫阻礙交通造成10人死亡,但官方卻反指居民「缺乏自救能力」所引起。26日深夜,上海市有一群人開始聚集,他們舉著白紙,為烏魯木齊遇難者舉行燭光守夜活動,引起警方鎮壓。其後,北京等城市的大學生手持白紙進行無聲抗議,引起國際關注。
「白紙運動」的參與者除反對動輒封控、頻繁核酸的「動態清零」防疫政策外,更喊出「要自由」、「習近平下台」、「共產黨下台」等口號。
聲援「白紙運動」的風潮也在加拿大展開。當地時間27日晚間,在溫哥華美術館廣場前聚集了將近500人,現場盞盞燭火、束束鮮花,年輕的面孔舉著一張張白紙,高喊著「習近平下台」、「解放中國」、「不自由 毋寧死」等口號。

第一次參與抗議活動的李政對《中央社》說:「我是上海人,看到生活在國際大都市的民眾,有腳不能行、有錢吃不上飯,這就是不正常。」來自北京的胡義森也是首度站出來抗議中國,他說:「本來有點擔心加拿大的中國特工會盯上我,但我又想,彭立發(網名是彭載舟)在北京都不怕,我身在自由的加拿大怎麼還能害怕呢?」
台灣移民小周在抗議現場豎起了中華民國國旗和數隻小熊維尼,他的妻子是上海人,兩人非常掛念在上海的親人。他說:「看到上海警察強行拖人、打人,實在太令人震驚難過。我們在這裡吶喊,當然中共是聽不到的,或者說聽到也不在乎,中共害怕的只是內部人民,所以我們要站出來支持他們,讓他們知道自己並不孤單,全球都支持他們、希望他們堅持。」
過去這一年中國發生了不少關於女性遭暴力對待的悲劇,溫哥華抗議現場上,領頭的多是女性。一位年輕女孩朗讀著一首悼念烏魯木齊死難者的詩歌:「難道忘了克拉瑪依的大火?幾十年過去了,時間、地點、人是變了,僵化的教條和冷酷的官僚依然沒變。」
另一名年輕女子小深則在現場鼓勵大家勇敢上台敘述自己的故事,高喊著:「不要父權、要多元。」呼籲所有人記得鎖鏈女、唐山女的悲哀,稱在中國的弱勢女性、LGBTQ(同性戀、雙性戀、跨性別及酷兒)等人士,更需要國際社會的關注。
加拿大東岸的中國留學生則於晚間冒著冷冽的風雨,聚集在中國駐多倫多領事館前抗議。
組織者是公民會,一群由中國留學生為主體的民主團體,負責人楊若暉說,今(2022)年6月4日和10月1日分別辦過活動紀念六四和悼念國殤,這一次參與人數將近500人,是之前的好幾倍,其中9成是年輕的中國學生。
但白紙運動會不會僅曇花一現呢?楊若暉並不悲觀,相信民主的信念已經逐漸在這一代中國年輕人內心萌芽。
他對《中央社》說:「我對現場所有人說:『如果明天共產黨說不封城了,徹查烏魯木齊大火案,懲處幾個官員,是不是我們就能忘記火災死難者了呢?是不是從此不上街了呢?直到下一次又發生類似的悲劇呢?』大家心裡都知道,要改變中國,必須要改變體制。很多人是第一次上街抗議,也不見得真的知道該怎麼做,但有了起頭就是好的,總會留下一些人繼續前進。」
當年在六四天安門前抗爭的張志康和夏瑞秋向中央社表示,移民加拿大逾30年了,很欣慰終於看到了不一樣的年輕面孔。
張志康說:「以前留學生的代名詞總是和小粉紅畫上等號,現在有了勇敢的光環。」
夏瑞秋則激動得泛著淚光,她說:「過去都是一些民運老面孔,這兩年常見香港、台灣、維吾爾和西藏的年輕人,終於看到中國大陸的年輕人展現公民意識,真的覺得中國有希望了。」

學者不看好白紙運動前景,憂新疆化管控上場
(中央社)被視為六四後中國最大群眾運動的「白紙運動」能否持續發展,學者看法保守。其中有專家認為,中國當局若出手鎮壓,可能會藉機加強對社會控制,進而把新疆管控模式套用在全國。
《自由亞洲電台》報導,澳洲雪梨科技大學教授馮崇義指出,「白紙運動」已遍地開花,分散各地的參與者都對政府不滿,雖然沒有組織,但也是一股強大的力量,他們面對的問題與以往的維權事件不同,都對習近平這個人和這個政府帶來的民生災難,產生共同性的憤怒,目標很明確。
馮崇義表示,由於「白紙運動」參與者是使用翻牆軟體的年輕一代,能突破官方網路監控;而年長的參與者也可用口頭傳達方法散播訊息,避開當局監控。如果抗爭能持續,「白紙運動」有機會成為推動社會改變的力量。
但其他多數學者對「白紙運動」的可持續性看法保守。中國政治學者陳道銀認為,「白紙運動」參與者的訴求都對中國政府不滿,但大多數人只針對防疫封控政策,而要求自由民主和改革的比重不高。只要官方放鬆管控,參與抗爭的人數會大幅減少。
陳道銀說,以河南富士康事件為例,雖然鬧得挺凶,但當宣布賠償人民幣1萬元(約新台幣4萬4300元)給離職者後,抗爭馬上煙消雲散。因此,參與者能否達成集體行動,是「白紙運動」能否成功的關鍵指標。
他認為,依中共的思維,一定會把事件與「顏色革命」和境外敵對勢力連結,並採取更針對性的方法因應,中國知識界和菁英界沒有參與抗爭,會大大影響運動的組織能力和影響力。因此,「白紙運動」很有可能只是曇花一現,不會對中共政權帶來大的衝擊。
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民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

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菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
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