非民選世襲貴族、神職高層長期把持席位,英國工黨提議廢除上議院、以全新的民選議會取代

非民選世襲貴族、神職高層長期把持席位,英國工黨提議廢除上議院、以全新的民選議會取代
Photo Credit: Reuters / 達志影像

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前英國首相強森便曾遭到指控,在其擔任首相期間,提議將數名與其政治立場相近的保守黨人士選為終身貴族,以此獲得上議院席位。強森也在其任內提名俄羅斯媒體大亨列別傑夫(Evgeny Lebedev)為終身貴族,後者最終在2020年順利成為上議院議員。不過,列別傑夫也被抨擊,其任職迄今,僅在上議院的各大會議中發言過一次。

文:張瑞邦(Tucker Chang)

英國反對黨工黨(Labour Party)黨魁施凱爾(Keir Starmer)於2022年12月5日,偕同前英國首相布朗(Gordon Brown)召開記者會,建議英國廢除上議院(House of Lords),並下放更多權力給地方政府。

根據《英國廣播公司》(BBC)報導,廢除上議院等改革建議,是由施凱爾委託同屬工黨的前首相布朗所撰寫。施凱爾在接受英國《天空新聞台》(Sky News)專訪時承諾,如果他當選下屆首相,他絕對會在其第一個任期內,廢除上議院。

「正如你們聽到的那樣,廢除上議院是本改革報告的建議之一,我們接下來要做的便是研究如何實施該項變革,也會請益更多專家。」施凱爾如此告訴《天空新聞台》。

施凱爾補充提及:「我們希望以嶄新的治理方法,復甦英國的經濟及政治,長期以來我都相信,就是英國這種分崩離析的立法職能,拖垮了英國的政經發展。因此,這將會是一場關乎修改憲法的巨大改革。」

卡達《半島電視台》(Aljazeera)表示,施凱爾廢除上議院的決心,並非紙上談兵,甚至還有實現的可能,尤其英國在經歷這幾年的政治、經濟動盪後,工黨當前的民意支持度已大幅領先執政的保守黨(Conservative Party)。英國下屆大選最遲會於2025年1月舉行,《半島電視台》預測,屆時工黨重新掌權的機率將大幅提升。

工黨想終止上議院運作的可能原因為何?

英國《天空新聞台》解釋,上議院的功能主要在於審查、監管各項立法,亦有修訂法令草案的權力,與英國下議院最大的不同在於,目前服務於上議院的786名議員,皆非民選產生。這些上議院議員,多是經由政治任命、世襲貴族、終生貴族,以及代表英國國教會的靈職人士組合而成。

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