碳權詐騙、儲能饋線蟑螂⋯⋯2022年業界目睹之五大綠色產業怪現象

我們想讓你知道的是
業界聚會提到《2021年比元宇宙還重要的5大暗趨勢》預言全部成為現實,接續這些現實,整理了2022年業界目睹之5大綠色產業怪現象:從碳權詐騙、儲能饋線蟑螂、電池公司搶募資,到售電業的天花板和碳中和誓言,如有雷同,純屬巧合。
文:楊雅雲(受到紀錄片《不願面對的真相》啟發,2009年大跨度轉行到台達電子文教基金會,領導莫拉克風災校園重建—那瑪夏民權國小重建工作。稀有的大跨度整合型專家,專業領域包括新能源、智慧電網、電動車、儲能、節能、循環經濟、綠建築,擅長把最專業的綠色科技行話,翻譯成最淺的白話文說出來。2014年創辦綠學院,同時為Green Impact Lab綠色創業加速器的共同創辦人,著有《綠領建築師教你設計好房子》一書)
世界正再次輪迴至魏晉南北朝。面臨全球化時代的終結、地緣政治崛起,在亂世中發展綠色產業,自然產生一堆各種稀奇古怪的求生伎倆。
一次業界聚會,幾位綠色帶路人提到既然《2021年比元宇宙還重要的5大暗趨勢》預言全部成為現實,何不接續這些現實,整理今年(2022)業界目睹之5大綠色產業怪現象,遂執筆為文,搏君一笑,如有雷同,純屬巧合。
怪現象一:碳權詐騙
相較於需要技術或資金門檻的能源業,碳中和堪稱史上第一個超級大放送的新商機。任何人只要稍具商業常識,拿張證照,就可以開始碳盤查、碳足跡、碳中和、碳資產、碳交易相關的業務。
在街坊鄰居紛傳「靠著交易就可以賺錢」的耳語下,看不見又摸不著、沒有實體的碳權成為市場新寵兒,產生各種資訊不對稱,再加上幾個動機不良的中間商打著認識莊家的名號一物多賣、甚至賣假貨,真的讓個人與企業栽了跟頭,碳權詐騙的新聞時有所聞。
整個市場成為碳權賭城,充斥著賺一票的投機氛圍,在可預見的未來,只怕受害者將會更多。提醒您,在遊戲規則還沒有確定前到處買碳權,買到的碳權若對方不認、品質不佳、有行無市,就會變成壁紙,投資前應詳閱公開說明書。
怪現象二:儲能饋線蟑螂
之前〈2021年比元宇宙還重要的五大暗趨勢〉預言,「在可預見的未來,儲能商機的宴席不會散」,今年真的沒有散,而且來了一群「食客」:儲能饋線蟑螂。
在經濟衰退的大環境下,如果只是想靠投資儲能概念股賺錢,風險太高,饋線蟑螂靈機一動,算準沒有饋線,儲能的電就送不回台電,於是紛紛爭搶饋線,回頭跟儲能公司索討佣金,真是穩賺不賠的生意。
吃定現在的電網是上古神器,台電一時半刻來不及升級,饋線蟑螂在可預見的未來將隨時準備出來覓食,跟你家的蟑螂一樣,常伴你左右。
怪現象三:電池公司搶募資
若要用一句話形容綠色產業裡的電池公司2022年在忙什麼,就是搶錢、搶礦、搶產能。由於電動車及儲能市場大爆發,導致鋰價瘋漲,很多公司開始囤積鋰礦,幾家電池大廠陸續買礦並擴大產能,以因應未來市場需求。
這正好成為電池新創公司募資的題材,只要搜尋固態電池就可略知其熱度。不過,除非是技術專業或是能完全掌握創始團隊的動機,否則很難判斷電池新創公司宣稱「2025年量產、達到GWh量級規模」是真是假。因此,誰才真正具備實力生產電池,而誰只是靠著漂亮的簡報生產電池,都成為業界茶餘飯後的話題。
綠色創業者成功了就是偉大的夢想家,失敗了就成為詐騙,到底是蓄意詐騙還是純粹失敗,中間這條線真的非常模糊。所有的青春歲月和努力都白費了,而且別人Google搜尋可能還可以找到你失敗的公司、產品與名聲,創業確實是高風險投資啊。

怪現象四:售電業成弱勢族群
買綠電夯,蕞爾小島上只有一家綜合電業,卻有三十家再生能源售電業,搶商機之意圖不言而喻。
售電業主要功能為理解整套再生能源的制度與限制,調整雙方的期待,滿足供需雙方需求。雖然電能轉直供制度稍有調整,但是夾在用電大戶與再生能源發電業兩個大牌客戶之間,又沒綠電可賣,即使開發各種科學模型展現專業,提供各式加值服務,大多數時間仍然只是免費教育培訓機構及保險公司。
再生能源售電業成了電業裡最弱勢的族群,只好報團互舔傷口取暖,甚至在看似蓬勃發展的市場中提前思考轉型。蕞爾小島土地資源有限,能開發的再生能源也有限,必須要有突破性的技術或進展,否則綠電交易市場的天花板已近在眼前。
怪現象五:我敢發誓
面對高舉碳中和大旗的國際供應鏈淘汰賽、貿易壁壘,企業顧不得到底是否有綠電可買、是否有碳中和解決方案、公司文化是否已經準備好面對低碳轉型,人人搶著出來誓言達到碳中和。
這個壓力可以預期會一如往常地落到台電身上。因為最近大中小型企業都在做碳盤查、學碳盤查、評估碳盤查,當大家開始把台電的電費單拿出來,仔細地切割月份,把當月用電量乘以電力排碳係數,算出好大一個排放量之後,就會抱怨為什麼要企業承擔台電的碳排,台電應該要負責降低電力排碳係數。
然後,台電會雙手一攤說「綠電出走,留下來給我的只剩下大批走不掉的灰電,巧婦難為無米之炊啊我有什麼辦法」,大家將會吵個沒完沒了。

人類花了400年終究走出了魏晉南北朝,我們這一代人沒有理由怯戰2050年。人類進步的動力來自於一代又一代人經由思維的提升、技術的演進、資金的到位等,最後在市場上實踐的過程。
這是千年一遇的大機會,願我們直面真實世界複雜的能源使用和碳排放問題,不為愛地球、不為下一代、而是為自己而戰。歡迎你到綠學院官網註冊成為用戶持續取得行內人的工具及資源。祝你新年快樂,我們明年見!
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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航
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民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

我們想讓你知道的是
菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
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