歐盟調整天然氣價格採購上限為180歐元,為2023年能源短缺情勢再添挑戰

歐盟調整天然氣價格採購上限為180歐元,為2023年能源短缺情勢再添挑戰
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國際能源總署(IEA)日前也提出報告,估計歐盟明年天然氣將有570億立方公尺的供需缺口,原因包括來自俄國的天然氣全面停供、中國疫後經濟復甦將在全球液化天然氣市場帶來搶購壓力。

(中央社)歐盟能源部長會議今天(當地時間19日)對天然氣價格上限達成結論,將原方案275歐元/兆瓦時上限調整為180歐元,以壓低能源價格漲幅,並從明(2023)年2月15日起實施,為能源短缺情勢再添挑戰。

歐洲國家經歷今年能源價格通膨狂飆之痛,想用歐盟市場整體消費力量限制天然氣價格飆漲,方法除了各國聯手採購,還有討論了數個月盼能直接干預天然氣期貨市場價格等手段。

歐盟執委會(European Commission)於11月22日提出「市場矯正機制」(Market Correction Mechanism)方案,針對影響歐洲能源價格最重要的荷蘭天然氣交易中心(Title Transfer Facility,TTF),設定該中心期貨交易價格上限為275歐元/兆瓦時(MWh),約為新台幣8800元,超過這個價格歐盟就不購買。

但執委會的方案一出爐就被批評「幾乎不可能實現」,因為超過275歐元/兆瓦時的單價是8月極端現象,今天TTF交易價格為112歐元/兆瓦時,俄烏戰爭開打前的大部分時候都不到100歐元/兆瓦時,上限訂太高無助於緩解民眾和企業的能源帳單。

於是,比利時、希臘、波蘭等十多個歐盟成員國主張壓低價格上限到120至180歐元/兆瓦時之間,但德國、荷蘭、奧地利等國則擔心這樣會「買不到」,從反對設限到堅持上限不能訂太低。

今天這場能源部長今年度最後會議仍各執一詞,最後在輪值主席國捷克的協調下終於達成結論,將上限訂在180歐元/兆瓦時,當TTF天然氣每月期貨交易價格連續3個交易日超過此上限,歐盟就會限制交易。

這套機制另設一個「暫停鍵」,即是當天然氣供給無法滿足歐盟部分地區或整體需求時,歐盟執委會可宣布進入緊急狀態,使價格干預機制失效。

主持會議的捷克工業和貿易部長西克拉(Jozef Sikela)坦言必須在不同考量之間尋求妥協,他說:「這個(市場矯正)機制一方面保護平民免受像今年夏天的(能源飆漲)衝擊,同時保持競爭力,讓歐盟市場對能源賣家仍有吸引力。」

歐盟設限對全球天然氣市場衝擊多大還有待觀察,但如何保障歐盟本身明年不會短缺能源,挑戰並不小。

首先,總部在美國的大交易商「洲際交易所集團」(ICE)上週就警告,歐盟市場矯正機制會讓它考慮荷蘭天然氣交易中心是否還有可為,即是以可能退出交易來施壓歐盟。

國際能源總署(IEA)日前也提出報告,估計歐盟明年天然氣將有570億立方公尺的供需缺口,原因包括來自俄國的天然氣全面停供、中國疫後經濟復甦將在全球液化天然氣市場帶來搶購壓力。

IEA估計就算歐盟增加再生能源和氫能供應,法國核電廠也恢復產能,還是會有相當於270億立方公尺天然氣的能源缺口,主要得靠節能來解決。IEA報告未納入歐盟對天然氣採購價格設限的變數。

此外,還有一項小插曲。中東國家卡達正捲入歐洲議會(European Parliament)部分議員收賄醜聞,議會為此暫停一切與卡達有關的議案,卡達政府則指責歐盟歧視,並威脅這會影響該國對歐盟的天然氣供應。

雖然卡達在今年歐盟進口天然氣所占比重不到5%,但它正在進行大幅擴充產能的計畫,深知天然氣是歐盟的痛點。

對於歐盟而言,經歷了俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)以天然氣供應作為政治要脅,或許並不感到害怕,就如西克拉今天的感言:「我們再次證明歐盟能團結,且不允許任何人把能源當作武器。」

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責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航