壽山動物園的野生獼猴太多是誰的問題？廠商、攤商、遊客的教育誰該做？
我們想讓你知道的是
若教育是動物園存在的目的之一，那麼動物園應該要有教育遊客的體認。此次開園試營運宣傳的過程中，從市長、園方、協助宣傳的部落客到每天排滿滿的新聞稿，大部分都在行銷園區改建的設施，還有新增了什麼動物，對於一直以來園區內野生獼猴卻鮮少提及。
文：林美美（台灣獼猴共存推廣協會）
從開園前的一連串預熱到真正開園試營運，我一直處於焦慮的狀態，這三天我與我們的宣導員們也完完全全體驗了我們所預想的情況。
動物園的目的是教育還是遊憩？
雖然壽山動物園隸屬的主管機關是高雄市觀光局，但是動物園本身的存在必定會跟教育扯上關係，如果動物園只是為了讓遊客喜歡、覺得好玩、以遊憩為主要目的，那麼轉型成觀光農場增加更多親子可以遊玩的設施豈不是更棒。
若教育是動物園存在的目的之一，那麼動物園應該要有教育遊客的體認。
此次開園試營運宣傳的過程中，從市長、園方、協助宣傳的部落客到每天排滿滿的新聞稿，大部分都在行銷園區改建的設施，還有新增了什麼動物，對於一直以來園區內野生獼猴鮮少提及。
需要請入園遊客注意以及獼猴的應對，直到開園試營的第三天才於粉絲團發文。
台灣獼猴也許不是動物園開園試營運中最重要的事，但我想在壽山動物園這個有特殊地理位置的園區，應該也算必要的事。
可是，似乎注重遊憩體驗、衝打卡數變成了這波宣傳最必要的事。
廠商、攤商、遊客的教育誰該做？
從試營運第一天，我們在入口處來回飛奔、收集塑膠袋跟垃圾，提著飲料、塑膠袋以及手拿大包零食的人比比皆是，更別說在市集攤位買了吃的喝的，直接邊走邊吃的遊客了。
可是除了少數上過課的內部廠商外，我們幾乎沒有看見其他的工作人員對遊客勸導、宣導。市集攤商在販售商品時也不會主動告知請遊客在室內空間食用，這讓獼猴根本一起參與了試營運市集美食體驗。
雖然有少部分遊客真的有被獼猴看板宣導到，會提醒小孩不能拿塑膠袋跟食物，可是若是設置了看板便覺得：OK，我們仁至義盡了，那麼接下來獼猴與入園遊客間的關係一樣不會有多大的改善。
獼猴是原始住民還是麻煩？
在遊客講不聽，宣導力度不夠的情況下，我只看到疲於奔命到處驅猴的保全大哥，甚至忍不住抱怨：「以前我們保全還有氣槍可以打，現在牠們越來越不怕人了」。
也有遊客抱怨園區內的野生獼猴太多了，很恐怖。
我想對大家來說應該是個麻煩吧！
可是，當人們走進動物園，看著被圈養的動物們，有些人會感嘆這些動物們的棲地消失、雨林被破壞，也有些人會在意這些圈養動物的福利、環境，卻忘了台灣獼猴也是這裡的原始住民，壽山動物園也是牠們被掠奪的棲地。
如果你到動物園是為了看看這些動物們，為了讓孩子了解各個國家的動物，也請大家了解一下壽山本來就居住著台灣獼猴。
保全人員的工作很辛苦，驅趕獼猴本來就不應該是他們的職責。
提醒園區的遊客這件事，應該要做到人人有責：
- 食物不外露
- 不提塑膠袋、紙袋
- 不邊走邊吃及戶外飲食。
多多的注意、小小的不方便，可以讓野生動物不需要因為遊客的不小心被討厭被驅趕，更可以讓這座在自然棲地中的動物園跟野生動物之間有共存共榮的可能，讓壽山動物園成為一個可以了解圈養動物、觀察野生動物的環境教育獨特場域。
最後，我真心想說，我們提的建議、看到的情況，都不是想找任何人麻煩，我們也希望能一起讓這個園區更好，好到我不需要焦慮擔心，不需要找協會宣導人員站在那看著遊客提心吊膽。
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責任編輯：朱家儀
核稿編輯：翁世航
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民團緊盯菸防法公告前準備工作，籲完善健康風險評估與申報機制
我們想讓你知道的是
菸害防制法修正案雖三讀通過，然真正的挑戰才剛開始，民團表示將含淚監督，呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施，以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法，歷經5次立院朝野協商，總算在本月12日通過三讀，達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革，確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實，確實維護國民健康，全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府，新法中，包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清，等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前，務必審慎進行把關。
健康風險評估：一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理，目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度（Maximum Residue Level, MRL），亦即安全容許濃度，以建立危害人體健康之風險及效益分析（risk and benefit analysis）。健康風險評估的建立原因，通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質，台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗，包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據，健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要，在於講究科學證據，為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用，是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件，起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中，使用廉價的工業用塑化劑（非食用添加物）以撙節成本。最終，衛福部提出健康風險評估研究數據，由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識，比照歐盟標準，依據科學證據針對5種常用塑化劑，定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉，例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日，總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺（瘦肉精）豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口，即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換，而是以在科學證據累積充分的情況下，政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施，確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估，涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年，主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同，畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例，美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉；台灣則為39公斤。此外，國人比外國人嗜吃內臟，尤其坐月子中的婦女等，專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣，以及心血管疾病患者等高風險族群，進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」，特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析，包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女，進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準，方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素，跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節，畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子，在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症（Alcohol Intolerance）基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷，導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2)，無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出，台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一，飲酒將大幅提高罹患癌症的機率，重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍，因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」，即考慮人種易感性基因型分佈的差異，並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊，也陸續找出數種肺癌的易感基因（predisposing gene），包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點，都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質，政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示，2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現，加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中，共含62種化學物質；其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑，加熱菸還有多少化學物質未被揭露？如何擴散？需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例，要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前，提出詳盡的檢驗報告，方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立，畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認，確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲，因應加熱菸之特殊性質，必須建立指定菸品之健康影響評估，此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」，增加應申報項目。郭斐然指出，依據國際的經驗及資料，加熱菸菸草柱的添加物一直成謎，尤其是添加物的相關毒性資料是否完備，政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報，同時政府是否具有查核的能力？專家也指出，新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據，除了參考國外研究外，台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估，一旦有了風險評估，才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲：盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本，對雙禁陣營造成巨大打擊，但是林奕華委員依然想提醒各界：反制菸害對國民健康所造成的影響，才是這次修法的主要目標，也呼籲國健署、各黨立委，即便在修法完成後，也毋忘修法初衷，繼續為國民健康把關。她更進一步表示，無論結果如何，菸害防制還是要以教育為本，才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害，這也是她會持續努力的方向。
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