台積電翻版?田中貴金屬斥資35億日元於新竹湖口設立新廠房,穩定原材料供應

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透過新廠房的落成,目標是將貴金屬回收、提煉事業全部於台灣島內自行完成。亦可減少進出口成本。降低對國外的依賴與成本,田中貴金屬希望藉由擴大在台灣島內貴金屬回收・提煉業務一條龍化的回收服務,為循環型社會做為一示範。
文:洪塵
加強經濟安全保障,穩定11領域供應系統
為加強經濟保障,本(12)月20日日本政府依法將半導體、蓄電池等11個領域列為「特定重要物資」的產品。 2日制定的2022財務年度第2次追加預算中,預計撥出1兆358億日元。
將加強國內生產系統,並在目標領域擴大庫存。日本政府將為企業的努力提供財政支持。建立即使在緊急情況下海外供應中斷也能穩定供應的系統。
除了半導體和蓄電池外,還瞄準了永久電池、重要礦產、機床和工業器械、飛機零部件、雲端程式、天然氣、船舶零部件、抗菌物質製劑(抗菌藥物)、肥料等領域。
特定重要物資是今(2022)年5月頒布的《經濟安保推進法》的四大支柱之一。由於中美衝突、烏克蘭戰爭以及COVID-19(嚴重特殊傳染性肺炎、新冠肺炎、武漢肺炎)疫情的影響,增加了供應鏈中斷的風險。
而關於特定重要物資,日本政府為設定了四個條件:(1)對人民的生存至關重要(2)目前過度依賴外部(3)具有供應中斷的可能性(4)極需確保穩定的供應。
台積電翻版,田中貴金屬斥資35億日元,新竹湖口建立大廠房
在這11個領域中,稀土等許多材料都來自中國。為了鼓勵企業建立可以擺脫對中國依賴的生產體系和供應鏈,日本致力將採購來源多元化。
索尼與台積電攜手於九州熊本進行設廠,起初構想也是為了打造日本當地半導體供應鏈。而近期,日本的田中貴金屬工業株式會社則是宣布了在台灣新竹縣湖口工廠設立新廠房。
台灣田中貴金屬於1987年建立新竹工廠,生產電氣接點。而後2005年建立湖口工廠,取得經濟部工業局核發之再利用許可進行貴金屬回收提煉業務。湖口工廠導入與日本工廠同等的貴金屬提煉設備,將斥資35億日元興建新廠房,預估於2025年上半年開始啟動。
以高水準的貴金屬交易量為傲的田中貴金屬集團,以貴金屬為中心展開相關活動。除了產業用貴金屬產品的製造和販售外,也供應資產型的貴金屬商品。田中貴金屬集團是全世界僅有五間,日本唯一一間的經世界最具權威的LBMA及LPPM認定的公認審查公司(Good Delivery Referee),擁有深度貴金屬分析技術,能對顧客的回收物進行正確的分析檢測。
穩定原材料減少進出口成本,培育循環型社會生態
為了在全球半導體市場擁有極大市佔率的半導體產業鏈的台灣,提供貴金屬回收一條龍服務以及進一步地擴展事業版圖,田中貴金屬工業株式會社將於2026年前擴大在台灣島內的貴金屬回收版圖,穩定供應貴金屬原材料。
透過新廠房的落成,目標是將貴金屬回收、提煉事業全部於台灣島內自行完成。亦可減少進出口成本。降低對國外的依賴與成本,田中貴金屬希望藉由擴大在台灣島內貴金屬回收・提煉業務一條龍化的回收服務,為循環型社會做為一示範。
強化日台地域交流 政調會長與參院幹事長相繼來台訪問
除了民間企業,政府間的交流也不遑多讓。自民黨萩生田政調會長於10-12日訪問台灣,提及了「作為擁有自由、民主和法治共同價值的重要夥伴,希望能繼續推動日台關係的發展。」訪台行程除了拜訪蔡英文總統之外,也調整了與半導體企業幹部的會談。
隨著台海的情勢越發緊張,被視為前安倍首相的繼承者,這回萩生田政調會長的訪問也被視為是繼承前安倍首相的遺願,表示期待台海和平的堅定立場。
而26日訪台的自民黨幹事長世耕弘成,除了到前總統李登輝墓前致意外,也南下高雄市向安倍先生銅像敬獻花圈,表示「再次下定決心想繼承這兩位偉大政治家的思想」。
28日蔡英文總統與世耕弘成參院幹事長舉行會談,世耕參院幹事長提及了「國家安全保障戰略」「國家防衛戰略」「防衛力整備計畫」的「安保三文書」,加強日本的防衛能力。蔡英文總統也並表示日本、美國、歐盟(EU)等志同道合的國家將持續密切合作,共同維護地區和平穩定。
參考資料
- 経済安全保障「重要物資」半導体など11分野、閣議決定(日本經濟新聞)
- 自民・萩生田政調会長、台湾を来月訪問へ…自民三役の訪台は03年以来(讀賣新聞)
- 田中貴金属工業、台湾・湖口工場に貴金属リサイクルの新棟を建設(オートメーション新聞)
- 蔡総統、自民・世耕氏と会談 台日米欧の連携による地域の安定維持に意欲/台湾(中央社日本語版)
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責任編輯:潘柏翰
核稿編輯:翁世航
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民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

我們想讓你知道的是
菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
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