台灣民眾黨中央委員、中評委選舉出爐：最年輕當選人25歲，高虹安人馬得票墊底
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新竹市長高虹安人馬李國璋，在中央委員的投票中僅拿下13票，名列候補最後；台北市議員林珍羽的哥哥林韋銘，則拿下中評委第一高票。而民眾黨在舉辦黨員大會前，也曾爆出人頭黨員的爭議。
台灣民眾黨於1月14日舉行中央委員、中評委選舉，包括台中市議員江和樹、醫師馮啟彥、參選新北市議員的張凱鈞等人皆當選中央委員，25歲的碩士生林冠廷也擠進中央委員名單。
高虹安人馬得票墊底，林珍羽哥哥拿下第一高票
《中央社》報導，民眾黨第2屆第一次黨代表大會中，中央委員當選人有張凱鈞、咼昇華、江和樹、馮啟彥、許瑞宏、范姜奕凱、林冠廷、陳祥麟、張昕華；孫正華、端木正、李國璋則為候補中央委員。
中央評議委員方面，當選人有林韋銘、李偉華、吳士廉、潘孝仁、詹喬茵、劉家榮、李岱殷；候補者為廖志杰、陳妙真。
對於投票結果，民眾黨主席柯文哲表示：「大家回家睡覺，明天開始工作，這是一個責任開始。」
針對投票結果，《ETtoday新聞雲》分析，身為新竹市長高虹安人馬，也是新竹市議員的李國璋，在中央委員的投票中僅拿下13票，名列候補最後；中評委部分，台北市議員林珍羽的哥哥林韋銘，則拿下第一高票。
檢討九合一，柯文哲：選舉成績不如預期
在民眾黨的黨員代表大會中，黨主席柯文哲也針對九合一選舉結果進行檢討。
《Newtalk新聞》報導，針對2022九合一選舉結果，柯文哲表示選前因期望「開闢疆土」而提名過多候選人，最後卻因資源有限，陷入左支右絀的窘境，提名策略不夠精確。
黨代表大會中，柯文哲致詞表示，黨內對候選人的幫助和訓練不足，論述也不強，無法讓民眾留下深刻印象；另外，除了提名過多，地方黨部普遍經驗不足，提名時無法注意參選人是否能與民眾黨形象連結，未提供足夠支援。
他並指出，自己在選舉時以台北市政為重，僅能利用剩餘時間輔選，結果力有未逮，也直接表示「選舉成績不如預期，離改變台灣政治文化的目標還很遠。」
本次九合一選舉民眾黨共推出86位議員參選人，最終僅有14位當選。
選前爆出「人頭黨員」爭議，為何各路人馬搶占中央委員資格？
民眾黨在舉辦黨員大會前，也曾爆出人頭黨員的爭議。
2022年12月底民眾黨進行中央委員與中評委候選人資格審查階段時，擔任中評會主委的林恕暉曾發文指出，人頭黨代表候選人資格被撤銷後，人頭黨員卻還可以投票選黨代表，擔心一旦有心人士掌握中央委員會，就能參與決定下屆民眾黨不分區立委排序。
林恕暉發文中指出，在新實施的連記法下，黨代表每人可投3個中央委員候選人、2個中評委候選人，造成有意參選下屆中央委員、中評委者紛紛組成「換票聯盟」，人頭黨員很可能持續發揮影響力。
林恕暉觀察，民眾黨2022年1至5月平均入黨人數約150人，6、7月增加到200人，8月入黨大限前，單月竟暴增近800人入黨，其中高雄市單月暴增300人，新北市單月暴增超過100人。
而從候選人來看，這次高雄市與新北市分別出現7個和5個「人頭黨代表」候選人，暴增黨員的區域就是出現人頭黨代表候選人的區域，兩者顯然有直接關係。
林怒暉表示，雖然人頭黨代表被撤銷，但是人頭黨員還在，他們投給了誰，欠下人情的黨代表是否會因此受牽制、操控？此外，民眾黨中央委員會手握下屆不分區立委提名權，誰能入選不分區以及排序掌握在下屆中央委員手中。
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責任編輯：丁肇九
核稿編輯：羅元祺
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菸品陳列不納管加熱菸載具，恐成新興菸品管理破口
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國健署承諾要處理新興菸品亂象、保護國人健康，但在母法公布之後，各項子法卻草率無章、用詞定義不明，現在加熱菸菸彈與載具又未一致管理，將來稽查恐出現「看得到卻管不到」的問題。
在今年2月15日總統公告「菸害防制法」以來，國健署陸續預告修正多項配套措施，除了「指定菸品健康風險評估審查辦法」之外，還有2月24日同步發布的「販賣菸品場所標示及展示管理辦法」、「菸品尼古丁焦油含量檢測及容器標示辦法」、「菸品資料申報辦法」等，預告期同樣縮減至7天。跨黨派立委也在3月2號的立法院衛環委員會中，再次質疑衛福部如此匆促預告為圖利菸商，並要求應召開全台公聽會、落實本土健康風險評估。立委林為洲甚至於臉書表示，薛瑞元部長已口頭允諾，法案預告期過了還是可陳述意見，他很樂意協助大家送件。
載具不受販賣場所限制 民團憂心成吸睛工具
在「販賣菸品場所標示及展示管理辦法」（下稱「管理辦法」）中，要求業者不能行銷加熱菸之「載具」，但未限制不得行銷「載具品牌」，引起各方譁然。專家示警，國健署承諾要處理新興菸品亂象、保護國人健康，但在母法公布之後，各項子法卻草率無章、用詞定義不明，現在加熱菸菸彈與載具又未一致管理，將來稽查恐出現「看得到卻管不到」的問題。
不同於傳統紙菸，要吸食加熱菸，必須以加熱菸載具搭配菸彈一起使用。菸防法修法期間，國健署就曾因僅將載具視為一般3C產品、不與菸彈共同納入健康風險評估，而飽受各界批評。儘管後來國健署改變立場、納管載具，然預告的「管理辦法」中，仍未將載具菸品納入管理對象。以管理辦法第五條為例，規定「菸品展示，不得以電子螢幕、動畫、移動式背景、聲音、氣味、燈光或其他引人注意之方式為之」，但是因為加熱菸載具不屬於「菸品」，所以並不適用此一條例。
這意味著在新版的菸害防制法正式上路之後，只有販賣菸彈的場所會受到規範，而載具則可以在任何實體店鋪、網路上，以任何手法為其廣告、宣傳、行銷，甚至成為推廣加熱菸的手段和工具。簡而言之，未來超商可直接陳列載具販賣，讓未成年消費者得以輕易接觸、購買。
針對新興菸品對未成年者所造成的潛在危害，全國家長會長聯盟理事長黃正銘表示：「我認為這次修法，應該是要以保護未成年的孩子們為前提。我們這一代，或者上一代吸食傳統紙菸的人，基本上會願意去嘗試新興菸品的可能性是比較低的，他們都習慣傳統紙菸了，新興菸品對他們沒有吸引力。但是孩子們不一樣，他們的好奇心、對新事物的新鮮感、同儕之間的誘因，這一切都有可能提高未成年者去嘗試加熱菸、電子煙的可能性。但現在我們的新法完全沒有起到保護、預防的作用，真的很令人憂心。」
日韓不納管加熱菸載具 青少年使用率暴增
以日本為例，2016年，加熱菸載具的使用在日本開始普及。三年後的2019年，日本已經成為全球最大的加熱菸載具市場之一，其中約有20％的吸食者年齡在20歲以下。根據日本醫學研究機構的數據，在2019年，加熱菸載具的使用在青少年之間呈現爆炸性增長，而且日益趨向年輕化，同年有逾1200例因加熱菸載具使用而導致的健康問題，其中不少是青少年。
在韓國，加熱菸載具的普及也帶來了類似的問題。據韓國疾病管理本部的數據，自2018年以來，由於加熱菸載具的使用而導致的健康問題在該國激增，尤其是在青少年中。截至2020年，韓國有約40％的加熱菸載具使用者年齡在20歲以下。韓國疾病管理本部也指出，由於加熱菸載具的健康風險和成癮性，青少年吸食加熱菸載具將導致將來的健康問題。
加熱菸載具管理不同調 可能加重地方違規稽查、業者等各方負擔
菸害防制檢舉項目分11大類，包含販賣菸品之方式、菸品容器之標示、促銷菸品或為菸品廣告、販賣菸品場所標示及展示、營業場所為促銷或營利目的免費供應菸品、未滿18歲吸菸、供應菸品予未滿18歲者、於禁菸場所吸菸、禁菸場所未設置明顯禁菸標示或供應與吸菸有關器物、於非吸菸區吸菸、室外吸菸區標示及設置。在販賣場所稽查上，皆針對「菸品」本身，加熱菸載具卻不受此限，未來可能形成「一(加熱)菸兩制」情形。
根據聯合報報導，菸防法查緝多仰賴縣市衛生局人員來進行，且過去查緝違規情形不普及。董氏基金會主任林清麗表示，如果將載具比照菸品管理，地方衛生局稽查人員即可比照菸品管理來執法，但現在加熱菸跟載具定義不同，執法面更增難度；民眾難以確保購買地點是否合法；網路購物難控管，要限制未成年不能購買更難以落實。
黃正銘理事長更進一步質疑，縮短公告期限、倉促實施新法，如果已成既定事實，那麼政府稽查人員對於稽查的標準、措施，甚至這些菸彈、載具品牌的辨識，都做好訓練了嗎？能真正的從源頭為人民把關嗎？如果載具又不納管，誰知道當它跟菸彈結合後會發生什麼事情？有人能負責嗎？
為民眾健康站出來，菸防團體、朝野立委呼籲政府落實本土菸害管控
有鑒於載具不落實管理，將對青少年身心造成深遠影響，同時加重稽查難度，遺害深重，民間反菸團體屢次向國健署提出建言，卻得不到回應。因此，由170個團體組成的台灣拒菸聯盟也再次呼籲，懇請出身公衛界的行政院陳建仁院長出面阻止，不要讓明明是吸食加熱菸必要元件的載具，被當成單純的3C零件來另外管理。
雖然菸防法配套法令預告期已過，但推動反菸不遺餘力的林為洲委員，日前公開表示將繼續將為大家的陳述意見送進衛福部，同時呼籲政府應立即查緝現在市面上這些未經健康風險評估、違法的新興菸品。除此之外，國健署草擬的健康風險評估漏洞百出且未召集專家討論，他認為衛福部應立即召開北、中、南、東至少四場公聽會，蒐集各方意見作為修法參考。陳椒華立委也在質詢薛瑞元部長時提到，現在的健康風險評估根本是紙上談兵，並且提出要有「本土健康風險評估」的訴求。
新版菸害防制法即將上路，但仍然存在相當多的問題和挑戰。在可見的將來，除了期待政府願意為了保障公眾的健康和利益，繼續強化反菸政策的執行，從立法、稽查、行政措施等多種手段，來限制吸菸的行為，更重要的是，國人也需要更加自覺地保持健康的生活方式，認識吸菸危害的認識，提高警覺性，為自己和他人的健康盡一份力。
