私校退場:彰化大慶商工、嘉義興華高中遭列專輔,國教署籲董事會挹注資金

私校退場:彰化大慶商工、嘉義興華高中遭列專輔,國教署籲董事會挹注資金
Photo Credit:關鍵評論網/李芯

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私校工會理事長尤榮輝表示,本次審議結果再次凸顯私中辦學普遍陷入困境的問題,若政策未調整,未來將有大量私中退場,衝擊偏鄉及技職教育。

私校退場審議會今(17)日下午開會,將彰化縣私立大慶商工、嘉義市私立興華高中這2所學校以財務狀況顯著惡化為由,列入專案輔導學校。對此,私校工會理事長尤榮輝預估,未來4年至少有50所私中退場,呼籲各校及早因應;國教署長彭富源表示,學校董事會如果願意挹注資金,都有機會脫離專輔。

教育部今日召開退場審議會,由審議會召集人、教育部政務次長劉孟奇主持,共有26名委員出席,達到最低開會標準。

在本次會議中,彰化縣私立大慶高級商工職業學校、嘉義市私立興華高級中學這2所學校,經過出席委員1/2以上同意,符合《私立高級中等以上學校退場條例》第6條第1項第1款「財務狀況顯著惡化,已有不能清償債務之事實或嚴重影響校務正常營運」,認定為專案輔導學校,並依照《退場條例》規定給予兩校各2年的改善期。

認定財務狀況的其中2個指標,分別為「最近2年內學校每個月可用資金無法維持3個月經常性現金支出之月數,累計達6個月」,以及「依最近1學年度決算報告預測,2學年內財務將發生資金缺口,造成財務調度困難」,滿足這2項指標就會提報退審會。而大慶商工在第1個指標是24個月、興華高中是23個月,本次都被列入專輔。

目前大慶商工還有教職員72人、學生880人,私校工會理事長尤榮輝表示,大慶商工前身為曉陽商職,2001年由員林富商接手辦學至今,對地方教育貢獻良多,因受少子化衝擊,財務近年入不敷出,2020年爆出以遠期支票給付薪資爭議,可見財務捉襟見肘,目前主動申請停招,今被公告為專輔學校並不意外。興華高中現有81名教職員、1078名學生,是嘉義市設校73年的老校,尤榮輝期待興華積極改善財務,儘速解除專輔。

另外,《退場條例》等法也規定教育部應加派專案輔導學校的專任教職員、學生及學者專家至少3人擔任所屬學校法人董事,且加派學者專家1人為監察人。先前被列為專輔學校的高雄縣私立旗美商工及高雄市新光高中,在本次退場審議會中,通過加派的董事及監察人名單。

私中辦學陷入困境,應及早因應

尤榮輝表示,本次審議結果再次凸顯私中辦學普遍陷入困境的問題,若政策未調整,未來將有大量私中退場,衝擊偏鄉及技職教育。私校工會預估未來4年將有至少50所私中退場,呼籲各私校及早因應,積極思考因應策略,及早決定是要持續努力辦學,或依私校法主動停招、停辦後轉型。

許多退場私校均表達有轉型改辦文化、教育或社會福利事業的想法,但尤榮輝提醒,面臨退場的私校若希望持續從事公益事業、避免校產被充公,建議循蘭陽技術學院和協志工商退場模式,及早規劃主動停招及停辦,做好安置並保障師生權益後,依私校法程序與他校合併、捐贈,或改辦文化、教育或社會福利事業。

彭富源表示,本次新增2所專輔學校於2月8日公告起3個月內要提改善計畫,教育部查核輔導小組幫忙檢視,再到審議會審議,專輔學校董事會如果願意挹注資金,都有機會脫離專輔。不過目前還沒有學校提改善計畫。

退場審議會召開至今已有9所私中列入專輔,但台北市、新北市、桃園市、台中市、高雄市等5都的私立高中職,是由直轄市政府管轄,需由直轄市政府召開審議會,而目前5都教育局都還沒有動靜。

對此,彭富源指出,直轄市政府作為主管機關,目前還有2個子法要訂,進度都有在往前,也有請他們同步做各個學校的財務指標。這2項子法類似教育部的《教育部私立高級中等以上學校退場審議會組織及運作辦法》,意指該縣市退場審議會組織運作辦法,另外還有加派董監事的相關辦法。

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核稿編輯:楊士範