疫情下發展出新型態「貧窮生意」：日本無家者支援團體，聯手不動產公司大賺一筆？
我們想讓你知道的是
「貧窮生意」指的是「利用艱苦人的弱點獲利的商業行為」，在疫情之下，日本媒體發現有不肖不動產公司，透過將空房租給窮苦人家，提升住房率，拉高房價轉賣的行為，不但欺騙需要生活保護的人，也讓接手不動產的投資者遭受損失。
《朝日新聞》的記者室矢英樹實際前往這名男子所說的地址後，真的在這家公寓遇到好幾名，同樣是被這個社團法人介紹入住的（前）無家者。
從山谷到市郊，根本找不到工作
例如，一名在2021年6月入住的40多歲男性，原本是住在東京日雇型勞動者的聚集地——山谷的簡易宿泊所，靠著擔任地鐵清掃員維持生活。但後來失去了這份工作，變成無家者。某天在代代木公園領餐時遇到那個社團法人的工作人員，說可以介紹房子，還帶著他去申請生活保護。
生活保護費月領12萬日圓左右，但房租一個月4萬5000日圓，外加1萬日圓和水電瓦斯費，剩下來的只有6萬日圓生活費，等於一天餐費只能控制在2000日圓以下。日雇型勞動者的工作多半都在東京都心，如果為了日雇型工作往返一趟新宿，車資就會破千，成本實在太高，但在東京都羽村市這棟公寓附近根本找不到工作。
防範貧窮生意，厚生勞動省擬再度修法
為了要防止不肖業者利用弱勢者斂財的「貧窮生意」，日本厚生勞動省在去年表示，有意修法要求經營「無料低額宿泊所」的業者，如果沒有向所在的地方政府申報，就會面臨刑罰。
「無料低額宿泊所」是基於日本《社會福祉法》成立的社會福祉事業，提供經濟弱勢者免費或是超低價格的住屋空間。截至2022年4月，日本全國有649間「無料低額宿泊所」，總計1萬8152名住戶當中有超過9成都是領取生活保護過活的弱勢族群，當中更有半數都是65歲以上的高齡者。
目前，如果有業者有意設置「無料低額宿泊所」，是有義務向地方政府申報的。但根據日本厚生勞動省去年10月的調查，有15%的地方政府表示，他們知道境內有業者沒有主動申報。這讓日本政府擔心，這些沒有申報的「無料低額宿泊所」會成為「貧窮生意」的溫床——因為「無料低額宿泊所」多半是領有生活保護的弱勢族群，如果經營「無料低額宿泊所」是為了騙取弱勢者的生活保護費，就是一種剝削。
厚生勞動省在2018年修改《社會福祉法》，要求業者設置「無料低額宿泊所」時必須主動申報，就是為了防犯「貧窮生意」：業者主動申報，政府就能掌握境內「無料低額宿泊所」的狀況。如果發現「無料低額宿泊所」的住宅環境不佳，每人每室的樓地板面積小於7.43平方公尺，或是不合消防或衛生標準，政府就可以介入指導。
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責任編輯：丁肇九
核稿編輯：翁世航
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從生活實踐淨零轉型，讓地球HP值滿點
我們想讓你知道的是
全球暖化情勢日益嚴峻，必須積極因應；減碳是每個人的責任，我們生活中的選擇與行動，都與地球的未來息息相關，但只要從小地方開始做出改變，就能帶來轉機，讓地球重拾生機。
地球就像是一個巨大的有機體，具有自我調節的能力，然而因人類活動產生大量碳排，溫度上升導致全球氣候異常並造成災害；聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）2023年3月公布第六次評估報告（IPCC AR6）指出，根據2021年10月各國宣布的國家自主貢獻，2030年承諾的減排量仍不足以將本世紀末的升溫控制在1.5°C，甚至難以限制在2°C；氣候變遷已對地球健康構成威脅，一個「宜居且永續的未來」機會之窗正在迅速關閉。
全球升溫攝氏1.5 °C、 2°C，影響有這麼大嗎？
IPCC 估計，若地球升溫1.5°C，到2100年前海平面將上升0.26到0.77公尺，若升溫至2°C則將再增加0.1公尺，將影響小型島嶼、低窪沿海及三角洲等區域約1,000萬人口暴露在相關風險中；就研究涵蓋的105,000個物種，升溫1.5 °C會有 6% 的昆蟲、 8% 的植物和 4% 的脊椎動物地理分布範圍會縮小50%，升溫2°C，則會有18%的昆蟲、16%的植物和8%的脊椎動物消失；與高溫有關的疾病發病率或死亡率將增加，並提高相關蟲媒傳染疾病帶來的風險。
面對全球氣候失衡的威脅，我們就像遊戲中闖關的玩家，必須想辦法讓地球的HP值（生命值）恢復，然而這不是遊戲，挑戰結果意味著我們真實的未來。減碳、零碳是控制暖化的關鍵，加速導入再生能源、電氣化是主要國家刻正加速推動的重要政策，然而發電過程勢必有能量轉換的效率損失，輸配電則有線損，因此國際能源總署（IEA）倡議各國在思考未來能源組合（energy portfolio）時，應將節能視為第一燃料（energy saving is the first fuel）。歐盟目標在2030年最終能源消費較2020年實績值減少15.8%，法國淨零策略（SNBC）則規劃大幅提升工業、住宅、運輸能源效率，日本第六次能源基本計畫也提出2030年電力需求較2013年減少20%的目標。
除了國家層級推動的的節能目標，你我還能採取哪些行動、讓地球恢復生機？
多想兩秒鐘，地球更輕鬆
愛地球不只是一種生活風格，也是很潮的生活態度，每個人從食、衣、住、行、育、樂、購等生活小細節，選擇對環境友善的生活習慣，就有機會讓地球更宜居。
1. 利用大眾運輸或碳排量低的交通運具
根據我國《氣候變遷因應法》所規定，國家溫室氣體長期減量目標係由能源、製造、運輸、住商、農業及環境等六大部門共同達成，根據環境部提供的數據，2021年我國運輸部門溫室氣體排放量約占13%，若使用電動運具、搭乘大眾運輸工具，短程距離往返選擇走路、騎腳踏車，可有效減少碳排，有助改善空氣品質，更有益身體健康。
2. 自備環保用具，減少一次用產品使用
出門前隨手攜帶環保購物袋、環保杯、杯套或環保餐具，如果忘記帶，亦可使用租借循環杯與容器，或店家提供的環保餐具，尤其少用一個塑膠袋就相當於減碳0.057公斤，幾秒鐘的選擇與行動，能夠減少一次性產品垃圾、省下處理廢棄餐具的能源消耗，降低地球的負擔。舉手之勞自備購物袋、餐具，就是實踐減碳生活的第一步。
3. 認明節能標章，省電還能減碳
常見於耗能商品上的「能源效率標示」，提供了年耗電量、耗能等級資訊，並根據不同產品提供對應的能源效率數據；耗能等級數字越低代表耗能越少、越節能，圖示上的溫度計也就會落在象徵地球降溫的藍綠色；而貼有節能標章的產品，代表能源效率比國家認證標準高10-50%，所以用電更省，更有助於降低碳排。
4. 智慧用電，錢包受惠
智慧電表是具備通訊功能的電力量測設備，每日可將用電數據回傳台電公司，搭配使用「台灣電力App」，可查詢每15分鐘的用電量，每6小時可結算一次電費，另外，還可透過APP內「用電比較」、「未出帳用電量」、「費率試算」、「住宅用電分析」等功能，掌控電費支出及家電使用情形，找出家中的吃電怪獸，即時調整用電習慣，省下不必要的電費支出。
5. 加入綠領行列，將知識化作守護地球的行動
除了節能，以再生能源替代化石燃料，更是降低碳排的關鍵，近年來在政府的加速推動下，我國今（2023）年再生能源發電占比可望達到10%，逐漸成為供電要角；不過根據國際能源總署IEA在2023年9月發布的新版《2023年淨零路徑圖》（Net Zero Roadmap 2023 Update – A Global Pathway to Keep the 1.5 °C Goal in Reach），2030 年全球再生能源裝置容量必須成長三倍達到11,000GW，才能達成淨零排放情境所設定的減排量。更多的再生能源，意味著基礎建設、技術研發、產業推動也必須加倍投入，有賴運輸、建築、金融……等不同領域的「綠領人才」投入實踐淨零轉型。根據104人力銀行數據顯示，2013-2023十年間，綠領工作數成長6.5倍；面對2050淨零目標，無論是節能、創能、儲能、系統整合，都需要更多人才投入。
淨零轉型你我同行
在這場為了地球未來而戰的任務中，每個地球玩家都扮演著關鍵角色，無論是隨手關燈、自備購物袋這樣的舉手之勞，或是選擇低碳排的電器與運具，甚至成為綠領工作者親自參與，每一個支持淨零轉型的力量，都有助於地球HP生命值恢復滿點。
（經濟部能源署廣告）
