零撲殺政策上路滿六週年之際,勿讓「重啟撲殺」大開動保倒車

我們想讓你知道的是
在我們邁向「零流浪動物」的過程中難免會出現陣痛期,而陣痛期的大小與長度,端視流浪動物數量是否能有效控制,只有從源頭管理,即搭配寵物登記、繁殖買賣管理、TNVR、嚴查棄養、落實生命教育等多元手段,才能真正達到治本的目的。
文:蕭安汝(台灣動物保護行政監督聯盟常務理事)
今(2023)年2月6日零撲殺政策上路滿六週年,卻因未能快速而有效控流浪動物數量而遭受質疑,致使野生動物與遊蕩犬衝突日益激烈,甚至出現是否「重啟撲殺」的討論,雖然有關當局目前在「源頭管理」上很多方面仍力有未逮,但撲殺流浪動物並非保育野生動物的唯一選項,除了人為因素才是致使野生動物瀕危的主要殺手、「TNVR」(Trap誘捕、Neuter絕育、Vaccination疫苗施打、Return回置)已初步抑制流浪動物成長速度、公立動物收容所轉型改善工程積極推動外,「零撲殺」政策也促使有關當局以治本的「源頭管理」思維來控制流浪動物數量。
目前德國、奧地利、瑞士、義大利等許多歐洲國家已實施零撲殺政策、美國亦將此視為2025施政目標,或許在台灣邁向沒有流浪動物國家的過程中不免出現陣痛期,但請思考當前可行的改善野生動物保育措施,而非直接採取「撲殺」流浪動物的最後手段,莫讓好不容易搭上的動保列車反其道而行!
寵物與流浪動物 只因「運氣」之隔劃分為兩個世界
說起我與貓咪串起的緣份,向來都是命運的安排:我的第一隻貓咪是研究所時期在郵局門口的紙箱中發現的;第二隻貓咪是相隔9年後在自家門口以食物拐騙得逞的;第三隻貓咪是寵物店鄰居贈送的退役配種貓;第四隻貓咪是在繳交博班申請資料的路上偶遇的;第五隻貓咪是幫善心婆婆誘捕回來而收編的;第六隻貓咪則是第五隻貓咪的腹中胎兒,因此總歸來說,我的毛孩在尚未遇到我之前不是流浪貓,就是極有可能輪為流浪貓。
每當看著他們舒適地躺在床上、靠在窗邊,或放鬆伸伸懶腰、或盡情踏踏毛毯,悠然愜意的模樣,不得不讓人為他們的健康和快樂感到幸福與滿足,我很慶幸他們不用忍受饑寒交迫、不必面臨三餐不繼,是可以放心在家中耍賴胡鬧的天真小貓!我很難想像、也不忍想像流浪貓真實的處境,他們之所以淪為流浪動物,不是因為體型不美、顏值不佳,他們缺乏的只是「運氣」,然而,這樣的「運氣」卻可以讓他們身處天堂或墜入地獄!
重啟撲殺聲浪崛起 嚴重打擊為動保奮戰之士
如果說流浪動物被好人收養是在天堂端,被迫流浪在外是在地獄端,那麼我們可能沒經歷過或已經遺忘台灣曾經實施的「撲殺」流浪動物政策,它直接把本由上天決定命運的希望也剝奪了。據統計,自1999年至2016年底公立動物收容所實施撲殺的18年期間,已造成124萬4177隻流浪動物死亡,當時,淪為流浪動物最慘的不是基本需求難以獲得滿足,更讓他們聞之色變的,是捕狗捕貓大隊設置的誘捕網、誘捕籠,因為,一旦被捕獲進入收容所,等待他們的不是遲來的幸福,而是12天的生命倒數!
當「尊重生命、愛護動物」成為普世價值,撲殺流浪動物已漸漸成為殘酷與不文明、備受爭議的手段。在2013年動督盟開始倡議「零撲殺」、紀錄片《十二夜》真實呈現收容所裡流浪動物「血淚過程」的推波助瀾下,2017年2月6日全國公立動物收容所終於全面停止人道撲殺,終結了流浪動物絕望倒數的12個夜晚,讓我國成為全球極少數立法及率先實施零撲殺的國家!儘管當前台灣流浪動物問題仍未獲全面解決,但我們確實正往正確的道路邁進,我們正積極上下一心地為提升流浪動物福祉而奮戰!然而,就在零撲殺政策上路屆滿6週年之際,「恢復流浪動物安樂死」竟成為公共政策網路參與平台上的提案並獲得5000人以上附議,如何叫人不感到揪心與備受打擊!
撲殺流浪動物並非保育野生動物的唯一選項
此次拋出「恢復流浪動物安樂死」議題的提議者並非痛恨流浪動物的無良民眾,而是野保團體有感於近年石虎、穿山甲等瀕危動物遭受遊蕩犬貓攻擊而傷亡的事件增加,為維持生物多樣性而做出的無奈選擇!但說到底動保團體與野保團體都是一群愛護動物的人,長年以來相互合作而非彼此對立,難道在現階段的維護野生動物存續上,非得要爭個你死我活嗎?針對野保團體希望重啟撲殺流浪動物來挽救瀕危野生動物的看法,我提出以下論點:
流浪動物並非野生動物瀕危的主要殺手
2022年發布的《地球生命力報告》顯示:野生動物族群量自1970年至2018年的不到50年間,因為棲息地的流失、過度開發、外來種入侵、污染、氣候變遷和疾病等因素,下降了三分之二以上(69%),使得生物多樣性明顯下降,而其中最大的因素是氣候變遷。
雖然由人類引入後,或因遭人類棄養、放養或無意走失而進入野外的台灣遊蕩犬貓,因對原生動物的生存與生態造成威脅與破壞,在2022年3月14日被中央研究院正式定義為「外來入侵種」,但根據農委會「特有生物研究保育中心野生動物急救站」自2017年至2022年8月統計,在3718隻野生動物「救傷」的原因分別是:創傷1633隻(43.92%)、落巢/幼年動物871隻(23.43%)、虛弱/消瘦/營養不良433隻(11.65%)、誤撿/誤闖建築物318隻(8.55%)、人為飼養132隻(3.55%)、其他101隻(2.72%)、查緝/取締/買賣/沒入76隻(2.04%)、疾病61隻(1.64%)、野放訓練56隻(1.51%)、中毒37隻(1.00%)。
再分析1633隻「創傷原因」之件數與百分比,撞擊908隻(55.60%)、被動物攻擊299隻(18.31%)、陷阱242隻(14.82%)、不明154隻(9.43%)、電擊20隻(1.22%)、槍傷10隻(0.61%)。而其中「被動物攻擊」的299隻當中,狗190隻(63.55%)、貓57隻(19.06隻)、人25隻(8.36%)、其它18隻(6.02%)、不明動物4隻(1.34%)、鳥4隻(1.34%)、蛇1隻(0.33%),縱使犬隻為動物攻擊第一名,但占「創傷原因」約一成,占整體救傷5%。
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穿越2222年,未來選擇地給孩子一個想像,也給我們一個重新選擇的機會!台北華山親子逛展新選擇,啟迪孩子的永續生活教育

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▶展覽資訊
日期:2023/1/6 - 4/5
時間:10:00 - 18:00
地點:華山1914文創產業園區西4館&西5館
購票詳情洽:《2222-未來選擇地》

▶展場提供觀展證書申請
完成觀展後,可於現場依照工作人員指示,完成電子證書申請流程,將於一週的工作天寄出證書電子檔案,提供大人、小孩一個觀展紀念。

(註1)SDGs永續發展目標(Sustainable Development Goals)是一項全球共識,旨在2030年前實現可持續發展的一系列目標。由聯合國提出訂定17項明確目標、涵蓋169項具體指標,目的是實踐地球上所有面向的永續發展,包含地球環境保護、社會公平正義、永續經濟發展。
17項永續發展目標:
1.消除貧窮、2.終結飢餓、3.健康與福祉、4.優質教育、5.性別平等、6.淨水與衛生、7.可負擔的永續能源、8.就業與經濟成長、9.永續工業與基礎建設、10.消弭不平等、11.永續城鄉、12.責任消費與生產、13.氣候行動、14.永續海洋與保育、15.陸域生態、16.制度的正義與和平、17.永續發展夥伴關係。
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