博德曼轉型指數台灣獲得最高分,自由之家指數與日本同為亞洲最佳

博德曼轉型指數台灣獲得最高分,自由之家指數與日本同為亞洲最佳
Photo Credit: Francisco Diez CC BY 2.0

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德國博德曼基金會公布129個開發中國家及轉型中國家的轉型指數(Bertelsmann Transformation Index),台灣在「現狀指數」 及「管理指數」 都得到129國之中的最高分。

每兩年,博德曼基金會根據資料研究與分析,並以量化數據評比129個發展中與轉型國家。博德曼指數根據兩年之中,該國整體變化與政治領袖的執政品質,以及民主與經濟發展狀況,給予每個國家最高10分的的評比分數。

博斯曼.001

2014年博德曼指數是根據2011年1月31日至2013年1月31日的資料研究,同時該基金會於報告最後,對各個國家的民主制度與市場經濟制度也有詳細的剖析與探討。

其中「現狀指數」(status index)由民主品質與市場經濟發展兩項指標平均而得,台灣得分最高9.58,排行榜上前10名的國家另包括捷克(9.51)、愛沙尼亞(9.42)、烏拉圭(9.33)、波蘭(9.16)、斯洛維尼亞(9.11)、立陶宛(8.98)、智利(8.82)、斯洛伐克(8.79)、哥斯大黎加(8.74)。其中台灣的民主發展指數(9.65)略高於市場經濟發展指數(9.50)。

「管理指數」(management index)則反映一個國家領導階層的政治管理表現。台灣以7.68的指數領先。其他排名前10名的國家是烏拉圭(7.64)、巴西(7.30)、愛沙尼亞(7.26)、智利(7.22)、波蘭(7.21)、斯洛伐克(7.09)、立陶宛(7.08)、波札那(6.92)、南韓(6.92)。

台灣政治干預司法、金融制度僵化、兩岸關係為最大隱憂

與2012年相比,台灣於「現狀指數」上進步一名,「管理指數」則維持第一名。該報告書亦詳盡地分析我國於2011年至2013年間的政治經濟發展,總體而言台灣在民主穩固與市場制度的發展上,表現的可圈可點;然於司法制度上,卻有政治干預重要法案的疑慮。

自2012年舉行的國會與總統大選,顯示出兩黨化的明顯趨勢,藍綠兩黨各據一方。民進黨於大選期間,不斷強調國民黨兩岸政策出賣國家主權並與對岸靠攏;然而選舉結果顯示,國民黨在四年執政後,已擁有相對穩定的民意支持。

報告中亦指出,民進黨於2008年政黨輪替後,內部便重啟政黨如何自我定位的討論;而因應兩岸局勢變化,黨內對於兩岸關係的態度也增加了彈性的空間。

經濟方面,2008年全球金融風暴下台灣也難以倖免;然而由於有效的政府危機處理,台灣經濟成長率快速地於2010年回到10%的好光景。雖然如此,由於全球與國內市場需求不振,使得2012年GDP成長率仍然表現不佳。

同時台灣金融體系也遇到了如銀行過多、國際化程度低的結構性問題。不過在此期間,金融體系在透明化、資金流通以及處理呆帳的問題上都有進步。

報告的最後表示(pdf檔),未來影響台灣的民主制度與經濟發展的最重要因素即為兩岸關係的變化。國民黨自2008年執政後,兩岸關係進入相對穩定的時期,然而卻長期存在著與中國經貿關係密切,將造成中國大量資金移入並掌控台灣經濟市場的隱憂。

2010年簽訂的兩岸經濟合作架構協議(ECFA)尚未全面實行,目前亦未看出中國對於兩岸關係態度軟化的可能性。

畢竟,兩岸的最終目標顯然不同,中國尋求統一,而台灣希望維持主權(或獨立);這樣根本上的衝突,也使得台灣海峽長期以來,都是地區性安全體系下的重點區域。

自由之家.001

自由之家指數 日本與台灣為亞洲表現最好的國家

除了博德曼指數外,近日美國非政府組織「自由之家」也公佈了《2014年全球自由度報告》,全球權利與自由指數連續第8年退步,也是「自由之家」執行報告41年以來,最長的衰退期。

而我國在「政治權力」跟「公民自由」指標上各得1分與2分(1分最高,7分最低,數字越多自由度越低),平均自由度為1.5,與去年表現相同。

報告中提及2013年度,我國發生的各大公眾事件,包含立法院長王金平涉關說引起政治風波、檢察總長黃世銘涉嫌洩密、國家通訊傳播委員會未通過媒體集團的系統併購案、香港壹傳媒集團出售台灣資產未完成等,攸關全民自由權利的議題。

而在亞洲地區,我國為表現最好國家之一,其中日本綜合評分為1.0,南韓為2.0,近日政爭不斷的泰國則為4.5(部分自由),中國綜合評分為6.5(不自由)。至於香港,則是再次被評比為「部分自由」,原因來自於2012年上任的特首梁振英政治進展緩慢,香港民眾對其支持度低。