「條約締結法」初審通過 與他國簽約立院可要求退回重談

「條約締結法」初審通過  與他國簽約立院可要求退回重談
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條文中明訂,主辦機關在條約或協定草案內容獲致協議前,得就談判的方針、原則及可能爭議事項,適時向立法院說明並與立法院相關委員會報告。條約經簽署後,主辦機關應於30日內報請行政院並轉立法院審議。

立法院外交及國防委員會8日初審通過「條約締結法」草案,將台灣與他國締結條約等程序「法制化」,並納入保留條款,未來條約締結與審議將有法律明文可以遵循。

中時報導,其中第十條規定,立法院審議多邊條約案,除該約文明訂禁止保留外,得經院會決議提出保留條款。雙邊條約經立法院決議修正者,應退回主辦機關與締約對方重新談判。條約案未獲立法院審議通過者,主辦機關應即通知締約方。未來,對於有爭議的條約可能會被退回重議,但兩岸相關條約、協定、協議則不在此法規範範圍。

條文中明訂,主辦機關在條約或協定草案內容獲致協議前,得就談判的方針、原則及可能爭議事項,適時向立法院說明並與立法院相關委員會報告。條約經簽署後,主辦機關應於30日內報請行政院並轉立法院審議。

自由報導,委員會召委蕭美琴昨表示,條約締結法立法之前,外交部與他國簽訂FTA(自由貿易協定)等,也都依慣例到立院報告,但這些慣例僅以施行細則或行政命令訂之;未來若立法通過,相關程序與規範就正式有法律依據。

蕭美琴說,過去立法院審議FTA都是包裹審查,只有全部通過或全部不過,正好過去如台星、台紐FTA都沒遇過大爭議;未來若審議過程面臨較爭議之條文,覺得窒礙難行或國內民意反對,立法院可請行政部門就該條文回去重新談判。

央廣報導,外交部條約法律司長申佩璜表示,自由貿易協定、經濟合作協定等涉及人民權益,立法部門更了解民意,因此行政部門在締約的事前、事中、事後都要獲得立法部門支持。條約締結法通過後可建立架構,讓行政機關和立法部門取得更好合作、加深信任。

立院初審 條約締結有法可循(央廣)
「條約締結法草案」初審通過/ 與他國簽FTA 立院可要求重談(自由)
FTA有法源了 《條約締結法》草案初審通過(中時)
未來簽FTA 事前、事中、事後都須立院同意(聯合)

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