近期馬尼拉和北京海上緊張關係升溫，東協與中國「安全熱線」能讓南中國海趨於平靜嗎？
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東協和中國早在數年前就已針對設立熱線進行討論，確保一旦南中國海出現衝突，能讓各國藉由這條緊急線路進行通話。雖然這項最新計劃，可望能讓東協與中國的電話溝通機制獲得進一步的落實，但觀察人士對於這是否能有效緩解南中國海的情勢，看法並不一致。
文：林柏宏
印尼官員在「南中國海行為準則」首輪談判落幕後表示，東協和中國可望在今年舉行安全熱線演練，防止南中國海衝突升溫。然而，觀察人士對於此舉是否能有效緩解雙方的海上主權爭端看法不一，熱線能否實質推進「南中國海行為準則」磋商，也有待觀察。
印尼外交部東協合作主任蘇約迪普羅（Sidharto R. Suryodipuro）對《日經亞洲》說：「南中國海的事故管理是很重要的...我們今年可以做的是關於熱線的演練。」
這是東協和中國上週在印尼首都雅加達就「南中國海行為準則」舉行多場工作組會議和各級官方會議後所傳出的最新消息。蘇約迪普羅稍早表示，談判持續取得進展，東協和中國均承諾加強協商，但他並未對外透露會議議程。
東協和中國早在數年前就已針對設立熱線進行討論，確保一旦南中國海出現衝突，能讓各國藉由這條緊急線路進行通話。雖然這項最新計劃，可望能讓東協與中國的電話溝通機制獲得進一步的落實，但觀察人士對於這是否能有效緩解南中國海的情勢，看法並不一致。
中國依據其在南中國海的「九段線」主張，宣稱對南中國海幾乎所有海域擁有主權，不過，此片海域的主權聲索國還包含越南、菲律賓、馬來西亞、台灣、汶萊及印尼，使得南中國海近年來爭議不斷。
熱線能否緩解南中國海衝突？
菲律賓大學法學院海事和海洋法研究所教授巴通巴寇（Jay L. Batongbacal）告訴《美國之音》：「我對此持抱持非常懷疑的態度，因為這些所謂的熱線，一直都是幾十年來被反覆提出作為談判和協議的主題，事實上，中國和菲律賓早在2017年，就已開通雙方海岸警衛隊之間的熱線，當時外界也期待這能避免事故發生，但從我們的經驗來看，情況並非如此。」
「即便像是美國也有一條與中國的熱線，但看看先前『氣球事件』發生了什麼事。熱線並無用處，根據美國說法，（中國那端）沒有人接聽電話。有鑑於這些所謂熱線的所有先前的經驗，我不認為這項計劃足以緩解衝突。」
近期馬尼拉和北京的海上緊張關係升溫。菲國稍早表示在其一座島嶼附近，發現約40多艘中國軍艦，稱此已「公然侵犯菲國的領土完整」。今年2月初，馬尼拉還指控中國海警船在南中國海對一艘菲律賓巡邏艇使用軍用級激光，促使菲國總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）為此召見中國駐菲大使黃溪連，對激光行為表達「嚴重關切」。
印尼加查馬達大學（UGM）的南中國海專家阿薩納（I Made Andi Arsana）也於本月中旬對《雅加達郵報》表示，南中國海熱線機制等現有安全措施還有許多不足之處，可能導致各方對於衝突的回應被迫延遲，他說：「我認為在任何真正的緊急情況之下，熱線機制解釋（事件）的速度都不夠快。必須要嚴格簡化流程。」
不過，中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長及副研究員丁鐸，則抱持相對樂觀的態度。丁鐸表示，以中菲的南中國海衝突為例，雖然兩國數年前就建立的熱線未能大幅減少海上爭端，但若未開通熱線，溝通平台將更為有限，雙方誤判的情況恐怕更多；此外，兩國先前發生的激光照射事件，也是因新建立的磋商機製而有所降溫。由此可見，東協和中國開通熱線及進行相關演練，以保持溝通管道暢通，有其必要。
丁鐸告訴《美國之音》：「中國和東協進行熱線演練，它還是有一定的積極意義的，因為大家畢竟是坐下來談，（能）消除誤解，增進互信，如果你連基本的互信都沒有，誤解（就會）越來越多。」
「而且就從中菲之間建立海上直接磋商機制來看，就針對前段時間所謂的激光雷達事件，它確實是發揮了作用。前段時間，菲律賓海警（說），他會把更多的這種海上突發的情況，直接向媒體公開、公佈，那麼前兩天，菲國海警官員又表示，他不會擅自公佈這種海上實景的信息，他沒有這種權限。所以說從這意見反覆的這種變化來看，其實也是中菲溝通機制在發揮作用。」
熱線能推進「南中國海行為準則」磋商嗎？
此外，丁鐸還看好南中國海的安全熱線演習，能進一步推進目前尚未取得重大進展的「南中國海行為準則」（COC）磋商。
丁鐸說：「這個『準則』，不僅僅局限在文本內容本身，內外包括海上都會有一些配合性的舉措，這樣才會更快地推動談判桌上的進程，就是說，不能只是針對文本來坐下來談，還是要有一些實際性的舉措來配合推動。如果是中國和東協國家，除了這種類似海上安全熱線的演習之外，能在更多的海上安全、低敏感領域的合作，有一些實質性的進展，都會有助於『南海（南中國海）行為準則』的磋商進程的加快。」
為了促進南中國海的區域和平與穩定，2002年，中國和東協十國已達成不具約束力的「南中國海各方行為宣言」（DOC），並為推進和落實宣言，於2017年啟動「南中國海行為準則」的文本內容磋商，但至今進展牛步。
不過，菲律賓大學的巴通巴寇則與丁鐸看法不同，認為目前中國和東協仍無法就「南中國海行為準則」取得共識、也尚未確認案文細節，因此即便舉行熱線演習，恐怕也難以加速雙方對這項準則的談判進程。
巴通巴寇說：「『南中國海行為準則』仍在談判中，所以還沒有確定的協議。 因此，有關這條所謂的熱線的任何演習，顯然應與該行為準則、（相關）談判和活動分開來看。」
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臺灣年輕科學家的幕後推手，李長榮教育基金會為優秀青年人才打造走向國際的舞台
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臺灣的年輕人才值得更多機會與資源，李長榮教育基金會作為一個拋磚引玉的角色，除了舉辦李謀偉科學論壇，讓年輕科學家能和國際頂尖大師進行交流，更辦理多項獎助學金計畫，希望能喚起更多人對人才教育的重視，並共同參與其中。
出於對人才培育的重視，李長榮教育基金會自創立以來，就以推動創新研究思維、促進產業與學術領域的交流互動為核心，開辦各式獎學金計畫與李謀偉科學論壇來幫助年輕世代。其中由李長榮集團總裁李謀偉與李長榮教育基金會董事長楊賽芬所贊助的「李謀偉科學論壇」（Bowei Research Conference, 以下簡稱BRC），更提供了讓年輕科學家能接觸到各國頂尖學者的機會，接受豐沛的知識洗禮。
李謀偉總裁在麻省理工學院求學期間，模塑了自己對於教育、知識傳授形式的想法。在回國後，更對臺灣年輕學子，因為受限於環境、經濟等條件而無法進一步打開國際視野、接觸到更多領先知識，甚至與世界級專家學者進行交流等，感到可惜。因此李謀偉總裁運用自己的資源，透過主辦BRC，將國際頂尖的科學家，帶進臺灣。
最高度期待的科學盛會，BRC李謀偉科學論壇
2023年舉辦的第三屆BRC，邀請到國際間最重量級的學者群來到臺灣，並交由科學諮詢委員會（Scientific Advisory Board, 以下簡稱SAB）負責推薦講者與規劃整個論壇流程。其中，SAB的主席，同時也是國際知名的化學家——Dr. Ehud Keinan，今年已是第二次參加BRC，他在談及論壇的意義，以及自己為此所投入的心力時，非常懇切地表示：「我人生中很大的一部分，都在為了幫助更多年輕科學家、為他們創造機會而努力，我不求取任何回報，只希望能夠為科學界與科學人才，打造一個更有活力的未來。」Dr. Ehud Keinan表示，當初他向李謀偉總裁建議，BRC應該要往更國際化、更高規格的形式發展，立刻獲得總裁的全力支持。
最初在廣邀國際學者參加時，由於是非常新鮮的嘗試，也不為人所知，許多專家學者們都是在再三請託之下才願意來到臺灣，但是經過了兩屆的經營與鑽研，成果逐漸發酵，BRC在國際間打響了名聲。「這些重要的學者，現在都非常樂意來參加論壇，甚至預約了明年（2024年）要再次來訪，這真的是非常令我們感到振奮和感動。」Dr. Ehud Keinan充滿期盼地說道。
李謀偉總裁也進一步說明BRC的目標，是希望臺灣年輕學子與世界最頂尖科學家的切磋能夠有更多靈感碰撞，並進一步發展為改善人類生活的關鍵。他補充說明，這樣的靈感碰撞，不是大家規規矩矩坐在會議室中就會出現，所以BRC從地點到議程的安排，都跟一般論壇不一樣，參考了美國戈登論壇的作法，選擇一個遠離都市紛擾的僻靜地點，讓所有與會者可以在這裡充分地放鬆、沈澱思緒。
在議程上，除了研討會之外，也會穿插安排休閒活動的交流時段。「我們邀請所有的學者和學生一起去健行、或騎自行車。在藍天白雲下，所有人都在很輕鬆自在的狀態中，自然而然地互動、談天。這是因為我相信，很多的靈感火花，就是在這個時候迸現。」李謀偉總裁認為這樣的安排，提供年輕學子一個跟大師們素面相見的絕佳機會，更是建立友誼、提高交流延續性的最好方法。
化學如何改變人類的生活，分子工程是科技新未來
第三屆BRC的主題為「The Magic of Chemistry」，議題聚焦在「New Frontier of Molecular Engineering – Electronic & Optical Materials（前瞻分子工程——電子與光學材料）」。針對這次的主題，Dr. Ehud Keinan分享，化學是事物的基礎，是滿足人類生活需求的科技中，最重要的元素。科學家發揮想像力，在自然生物、礦物，甚至化學元素中，找到可以模仿的靈感，再利用科學的方式重新整合這些素材，創造出了令人驚嘆不已的成果。
說到本次與會的科學家，Dr. Ehud Keinan興奮地介紹：「他們都是現今世界上，最重要、最有影響力的科學家。」包括諾貝爾獎、普里斯特利獎章（Priestley Medal）、威爾許獎（Welch Award in Chemistry）、沃爾夫獎（Wolf Prize）的得主們，或者擁有實力角逐這些獎項的科學家。
Dr. Ehud Keinan認為，對於年輕科學家來說，最好的刺激就是近距離的接觸這些大師，認識他們、了解他們的故事和思考的方式，從中獲得關於研究、科學、未來的種種啟發。「這是最高的學習，比起念任何理論，或者坐在課堂中記著一頁又一頁的筆記還要重要，你獲得的不只是知識，還有這個知識的發展過程。」
另外值得一提的是，本屆BRC所邀請的其中兩位學者，在論壇這段時間分別獲得了國際級大獎。科學諮詢委員翁啟惠院士，以醣科學的開創性研究，榮獲以色列化學學會Medicinal Chemistry Section（MCS-ICS）Barry Cohen藥物化學獎；而Jackie Yi-Ru Ying教授，則是成功將奈米科技與技術醫學結合，榮獲費薩爾國王國際科學獎（King Faisal Prize），成為首位獲得此項殊榮的女性科學家，Jackie Yi-Ru Ying教授在得知獲獎消息後，更俏皮地分享：「BRC is my lucky conference！」
多管道促進人才培育，讓世界看見臺灣年輕科學家
「我認為，對學生來說，不需要去要求他們有創意、有想法，因為這些事情並不是可以透過教導或學習而來的。對有志於從事科學的年輕人來說，只需要有自信，對自己正在做的事情與目標有信心。」自從15年前Dr. Ehud Keinan第一次訪問臺灣之後，他便時常因為教學或演講再次來訪。在他眼中，臺灣的學生們充滿了可能性，以及對知識的渴求。這就是為什麼他非常希望透過BRC，將大師們帶到臺灣，讓大師的身教和言教，給予學生們更多正面的鼓勵和刺激。
這樣的想法，和對於促進人才培育，無私挹注資源的李謀偉總裁不謀而合，因此這些年來，除了舉辦BRC，李長榮教育基金會也提供優秀人才更多獎勵管道，例如：優秀學生獎學金、李長榮博士生獎助學金計畫、李長榮碩士生獎助學金計畫等。李謀偉總裁特別提到：「教育是改變一個人的人生、改變一個社會最重要的動力。」這就是為什麼李長榮教育基金會，將持續推動各種研究活動，提供獎項、獎學金，希望幫助臺灣的年經科學家與學子，在研究與學習的道路上，能夠走得更自在、順遂。
