歐盟菁英眼中的俄烏戰爭(下):蛋糕怎麼切?烏克蘭入歐不好明說的困難點

歐盟菁英眼中的俄烏戰爭(下):蛋糕怎麼切?烏克蘭入歐不好明說的困難點
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我們想讓你知道的是

烏克蘭2021年的人口是4379萬,介於西班牙和波蘭之間,等於到時候歐盟要為烏克蘭準備大約54-55人之間的議員席位,而他們會竭盡所能的為烏克蘭的戰後重建爭取經費。一旦歐盟的預算都被烏克蘭人lobby走了,其他幾隻「歐豬」吃什麼?當這些國家的切身利益受損時,歐盟內部還能夠一片和諧嗎?

尤其是幫助落後地區發展的部分,波蘭一家獨拿664.22億歐元,義大利373.41億,西班牙313.88億,匈牙利199.49億;按人均算,愛沙尼亞分得最高的2347歐元,立陶宛緊隨其後,獲得2246歐元。緊接著是2192歐元的斯洛維尼亞和2178歐元的葡萄牙。這些國家都眼巴巴的看著布魯塞爾,一方面絕對擁護烏克蘭代表的政治正確,另一方面又惴惴不安,畢竟天曉得如果「烏克蘭和他的兄弟們」加入進歐盟來我們幾個還剩多少錢能分?

這是很現實的問題。如果烏克蘭進入歐盟,歐盟每年需要向烏克蘭轉移多少重建資金呢?

既然要保證大家分到的錢不變(至少不要差太多),歐盟勢必要增發主權債。問題是,主權債是以歐元計價的,這等於歐元區17國要用自身的經濟實力給新加入進來的放血槽們背書,那麼歐元在未來很長一段時間裡(只要歐元區持續用自己的購買力向落後地區輸血),歐元就會長期保持疲軟,加上戰爭造成的通貨膨脹,歐元區的經濟成長必然放緩。

在此情形下,原本的「老歐洲」就已經性命垂危了,現在不但要救「老歐洲」,承諾給「新歐洲」的補助一點都不能少,「新新歐洲」(像是烏克蘭)又喊著要奶喝,這肯定會引起歐盟內部的尷尬。「到底應該要先救誰?」會成為一個火藥桶一般的問題,回答的不好,歐盟成員國是要打架的。

結語:歐盟的選擇

在結束前,講個蘇聯笑話。

蘇勳宗勃列日涅夫執政時,有個高層領導對他直言:「主席同志,國家腐敗的根源在中央。」勃列日涅夫回應:「是的,必須要嚴肅處理。」於是這位同志不見了。

到了蘇哀宗戈巴契夫執政時期,又有個高層領導對他直言:「主席同志,國家腐敗的根源在中央。」戈巴契夫又回應:「是的,必須要嚴肅處理。」於是蘇聯不見了。

在兵荒馬亂的今日,歐盟面前也有許多的挑戰。俄烏戰爭對歐盟而言,同樣是關乎生死存亡的一役。如果應對失當,歐盟搞不好也不見了。但是,一旦對歐盟有了相對充分的了解,尤其在了解他們選擇擁抱什麼樣的價值觀、他們用什麼態度對待自己的人民以及他們用什麼方式要求自己的官員後,我們知道它不是蘇聯。於公於私,任何人都會希望歐盟活下去。

歐盟是偉大的烏托邦,他代表了人類對理想的最高追求。雖然在追求的過程中出現許多微妙的困難;但是,歐盟對於善治(good governance)的堅持,培養出了一批又一批有著崇高道德水準的官員加入到這個烏托邦裡,並為之奮鬥。無論大家為了什麼事情爭吵,於歐盟而言,人之尊嚴、自由、民主、平等、法治和人權是所有人「共同的底線」。沒有人會在這條線上再往後退一步,因為這是帝國主義與法西斯主義所帶來的血的教訓。

因此,歐盟的爭吵,無論再怎麼激烈,至少政治菁英們都會繼續小心翼翼的保護著這個超主權實體成立之初所擁抱的價值觀。雖然有無數的困難在前面等著歐洲人,但歐洲人也是一路這樣過來的。曾經「讓德法和解」看起來是個不可能的任務,曾經「建立歐盟」也像是個遙不可及的夢想,但事實證明,沒有什麼不可能。曾經東歐的加入為歐盟帶來沉重的整合負擔,人們紛紛質疑可行性,而如今這些國家紛紛正常化,享受起民主和自由,獲得人權與法治的保障,這些國家在外交場合與他們的西歐鄰居一同戰鬥,彷彿從來沒有被鐵幕隔開過。

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歐盟代表了一種信仰,一種對歷史的反思。那些年所有的腥風血雨,奧斯威辛的毒氣室,諾曼第的沙灘,元首的地堡,都是歐盟的政治菁英們時刻警醒自己的傷痕:我們如何痛改前非?我們如何建設一個能夠自我糾錯的體制?我們如何給下一代一個更好的未來?

於是歐盟的政治菁英們有了堅定的信仰和共同價值觀。這是俄羅斯與歐盟根本的差別。當俄羅斯的政治菁英還沉浸在為「蘇聯解體」找兇手的時候,他們就錯失了反思蘇聯體制的機會,甚至是沙俄體制的機會。一旦錯過了反思,一個民族就只能不斷的犯同樣的錯誤,不斷的鬼打牆,不斷的陷在過去美好的榮光中,喪失了對現實的應變與改善能力。

在國際舞台上,是不是真的「落後就要挨打?」也許曾經是的,但這是一句無比現實主義的表述。人類一直在探索解決安全困境的辦法,一直在優化問責制度,一直在嘗試加高戰爭的成本。而我們希望有一天,這個世界再也沒有現實主義存在的空間。

戰爭應該不再被視為一個可以動用的選項。無論歐盟是否算得上成功,他們前進的方向無疑是正確的。

鑒於不斷惡化的經濟基本面,歐盟的選擇無疑帶來了沉重的後果。但無論如何,他們做出了決定,而這個決定背後需要巨大的道德勇氣。

如同歷史的重演,時至當日,一個軸心陣線隱隱然的在形成。但只要人類的文明仍得以存續,我們的子孫終將記得,在這場兩種主義的對撞當中,是誰選擇了對殘暴視而不見,是誰選擇了與獨裁者暗通款曲;是誰拒絕譴責,是誰假意中立;是誰在踐踏民主與法治,是誰在剝奪人權與自由。

「邪不?壓正!」的同時,正總有一天會再壓回來。

軸心陣營勢必要走向毀滅的。一如前述,因為獨裁,所以缺少反思;因為缺少反思,所以不斷鬼打牆。俄羅斯的問題只是透過戰爭被放大了而已,當一個國家只會解決提出問題的人時,這個國家的文明發展就是被鎖死的。就算獨裁者可以在短時間內依靠利用殘暴搜刮堆積起來的科技與軍事實力阻擋一陣,長期而言迷戀現實主義所展現出來的體制脆弱性還是無法改善。