G7廣島峰會登場的重要看點:俄烏戰爭議題能否有解?如何應對中國?

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這次廣島峰會,日本邀請了多個七國集團之外的國家元首出席,包括印度、巴西、韓國、越南和澳洲,以及非盟輪值主席國葛摩、太平洋島國論壇主席國庫克群島、東盟主席國印尼等。《法新社》稱這個邀請名單「長得不同尋常」,並解釋背後原因有二:日本試圖擴展自身以及G7集團在發展中國家間的影響力,以及,進一步替代陷入僵局的G20。
然而這點可能在此次峰會改變,上述消息人士稱,峰會上有望扭轉此前制裁方式,至少在某些大類的商品之中實施「白名單」制度,如此一來莫斯科將更難找到制裁漏洞。
至於具體哪些領域被納入白名單制度,以及確切的措辭,將是七國領導人們本周談判和調整的內容。

Photo Credit: Getty Images / BBC News
房間裡的大象——中國
中國雖然不是G7成員,但存在感並不弱。
在應對中國上,並不像面對俄羅斯那麼簡單,從此前的G7外長會、財長會,以及有關領導人透露的訊息可知,七國領導人似乎在對待中國的問題上努力達成一種微妙的平衡——面對台灣,G7領導人希望展現團結,同時在關鍵供應鏈上部分遷出中國,以「降風險」;另一方面,又試圖避免進一步使中國同西方的關係更加緊張。
上個月的G7外長會被認為是峰會的重要鋪墊,會議重申對台灣的政策「不變」,以試圖回調法國總統馬克宏的言論,後者上月訪問中國後稱歐洲應該避免「與己無關的危機」。此外,外長們還警告了中國在南海的「軍事化活動」。
但是「這個G7不是一個反中的(anti-Chinese)G7」,《法新社》援引馬克宏的一位顧問稱,「我們有對中國而言積極的訊息,即我們凖備好在一定條件下進行協商。」
在經貿領域,這種矛盾的心態和微妙的平衡同樣存在。
本周歐盟委員會主席馮德萊恩也表明G7尋求一個「多面化的對中經貿關係」,具體而言,「去風險,而不脫鉤」(de-risking,not decoupling)。馮德萊恩還說,「我們面對脅迫很脆弱…...尤其是那些已經產生依賴的部分,所以我們要採取行動。」
上述官員認為,雖然G7是由共識驅動的集體,但是東道主在制定議程方面確實發揮了很大的作用,而日本人非常、非常關注經濟安全問題,包括對中國。可以期待的是,G7將通過此次峰會表明「我們團結在共同的價值觀背後」,但「每個國家都將處理自己與中國的關係」,而且這個問題將是廣島峰會上相對「更複雜」的問題之一。
此前,美國財長葉倫表示,華盛頓正在完成一個針對中國的新的對外投資審查機制,新的美國投資限制將「範圍縮窄」,並且針對「明確影響國家安全」的技術,並將與其他G7成員國據此進行非正式討論。
在廣島討論核問題
日本首相岸田文雄把G7放到廣島有兩個好處:一方面,這是他的選區,可以提升自己的政治影響力;另一方面,沒有比廣島更合適的地方來討論去核化。
岸田文雄表示,選廣島作為峰會舉辦地,就是為了讓領導人們看到核武器帶來的災難性後果。他希望帶領各國領導人到當地的和平公園和紀念館,參觀記錄廣島被美國原子彈轟炸後的種種慘狀的各種資料。
去(2022)年,岸田文雄提出了「廣島行動計劃」,號召各國發誓永不使用核武器,對核武庫保持透明,進一步去核化,以及承諾核不擴散。
在七國集團中,有三個國家擁有核武器——美國、英國、法國。美國科學家聯盟(FAS)的數據顯示,美國現有核彈頭5244顆,法國和英國則差了一個數量級,分別擁有290顆和225顆。
不過,其他G7國家雖然沒有核武器,要麼美國在當地部署核武器,要麼處於美國「核雨傘」的保護之下,以便在需要的時候用核武器防衛美國本土,其中包括離中國和俄羅斯都很近的日本。
而不在G7之中的韓國,離中國和俄羅斯比日本更近,近期也獲得美國的承諾,駐扎一艘戰略核潛艇到韓國。
根據美國五角大樓估計,中國也處在史上最大規模的核武庫擴充進程之中,其核彈頭數量可能從當前的400顆到2035年升級到1500顆。
再加上,朝鮮和俄羅斯都做出過核威脅,這種情況下,岸田文雄「全球無核武」的倡議,顯得不切實際。
雖然做了這麼多努力,但岸田的願望很有可能落空,能達成切實的去核化協議的可能性很低。比如外長會上特地明確闡述「當前嚴峻的安全形勢」。國際反核武器組織也向G7喊話——當前核威脅的級別如此之高,要求大國們採取切實的行動,而不是又一份空泛的聲明。
本文經《BBC News 中文》授權轉載,原文發表於此
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責任編輯:潘柏翰
核稿編輯:丁肇九
新經濟是什麼?由新興產業持續創新與成長,所帶動的「舊經濟」變革

我們想讓你知道的是
本文將帶您了解什麼是新經濟、新經濟所帶來的影響,進而探討台灣該如何在國際市場激烈競爭的環境下,發展新經濟產業,使台灣能與世界接軌,同時帶動傳統產業轉型成長。
經過前幾年病毒的肆虐,全世界一同承受了疫情時代封城、居家辦公、社交距離等種種衝擊,人們在工作模式與市場經濟行為上,都受到了不小影響與起伏動盪。然而,即使疫情期間面臨著層出不窮的挑戰,新經濟產業成長的勢頭並未減緩,甚至更加蓬勃尋找出路。長期致力於促進台灣產業發展的民進黨立委趙天麟表示,為了因應大環境不斷變動的市場需求,台灣需要積極創新與進化,把握迎面而來的機遇,才能為市場帶來新的希望與活力。本文將探討台灣該如何在國際市場激烈競爭的環境下,發展新經濟產業,使台灣能與世界接軌,同時帶動傳統產業轉型成長。
什麼是新經濟?新經濟定義介紹
新經濟一詞起源於1990年的美國,當時的美國景氣迎來空前盛況,各行各業呈現「高成長、高所得、低物價、低失業率」的現象。部分支持「新經濟理論」的學者認為,促成此現象的原因分別為以下6點:「全球化分工生產」、「金融市場變遷」、「僱用型態改變」、「美國贏得冷戰」、「開發中國家提供市場」、「資訊技術的發展」,同時高科技產業仍不斷創新,一並拉抬了其他產業的生產力,讓社會整體呈現欣欣向榮的氛圍。時間拉回到現在,「新經濟」一詞的定義變得相對模糊,目前主要意指能為傳統產業帶來革命性影響的新興產業或科技,像是近年來的大數據、5G、AI等,都可以視為新經濟的一員。
本文以大數據舉例,說明新經濟所帶來的變化。在還沒有大數據分析的年代,各行各業收集數據受到限制,只能透過人工統計整理,難以針對收集來的數據進行全面分析,更別說從資料中找出各個事件的關聯性,在下達決策時也一律以經驗來判斷。而大數據的誕生,讓所有產業的資訊處理能力有了飛躍性的提升,企業可以快速分析數以百萬筆的資料,並從數據中預測出未來的趨勢,提高各行各業的效率及競爭力,進一步發展出以數據為主的全新商業模式。
除了上文中提到的資訊科技產業外,近年來藝文、運動等新創產業,亦是開拓新經濟所關注的重點領域,例如由趙天麟立委號召的「大高雄38區公益慢跑」,除了成功突破台灣當時最高夜跑人數的紀錄之外,立委同時也邀請了全球6大馬拉松中的日本東京馬拉松總監、與德國柏林馬拉松總監一同共襄盛舉,並共同商討將高雄馬拉松推上世界舞台的可能,促進高雄運動新經濟的誕生。
新經濟影響巨大,引領全球經濟發展方向
新經濟的影響之所以巨大到能引領全球經濟的發展方向,主要與新興產業強勁的技術研發能力有關,不僅效率獲得大幅度提升,在技術層面更是改變了整個傳統產業結構,若無法跟上新經濟的腳步,將很可能會快速被市場淘汰,也正因如此,各國才開始逐漸重視新經濟的發展,積極投入資源,並將新技術整合進傳統產業中。
以美國為例,近年來積極發展「再工業化」,將重心放到新經濟產業發展上,以潔淨能源、健康醫療、電動車、生物工程、半導體等領域為首,提供特殊稅收抵免優惠以及各種補貼政策措施,爭取技術人才、資金回流美國,進一步推動新技術與新能源的應用,再造能兼具環保節能,且擁有高效產能的全新工業型態。在這樣的政策方向下,美國許多州都推出了鼓勵再生能源發展的政策,其中包含減免相關產業的稅收和提供購電補貼,同時還為氫燃料電池與儲能技術提供大量的研究資金,促進潔凈能源技術的創新和應用。

既然新經濟勢不可擋,有哪些新經濟產業值得我們耕耘呢?
新經濟產業的興起,大多與科技發展和滿足人們的需求有關,而能讓台灣有機會成為領頭羊的新經濟產業有4種領域,分別為健康醫療、能源科技、電動車、數據相關產業。這些產業之所以能成為新經濟的契機,主要是他們擁有以下特性:
- 有新技術誕生,或是技術有重大突破
- 與人們的日常生活息息相關
- 政府重點關注發展的產業
- 投資人一致看好,願意挹注資金
- 順應國際市場趨勢
舉例來說,各國為了降低交通運輸產生的碳排放量,正在積極發展使用電力驅動的交通工具。而為了提高用電效率,過去不被看好的氫能,於近年來也逐漸受到關注。相較於鋰電池來說,使用氫燃料電池效率更高,且能提供更多的能量,許多專家都認為氫能未來很可能會發展成能影響整個電動車市場的產業,甚至有機會成為各行各業不可或缺的能源供應技術。身為台灣氫能發展重要推手的趙天麟立委也表示,台灣的氫能供應鏈,從上游製氫到下游氫燃料電池的供應,已佈建得十分完整,甚至包括工業餘氫或家庭廢水,都能成為供電循環系統之一,讓工業、家庭用電能與氫能串接起來,大幅降低台灣的碳排量。因此政府與民間應更重視對氫能的投入,讓台灣在能源科技新經濟領域得以佔據領先地位。

如何推動台灣新經濟?從趙天麟立委的「運動新經濟概念」啟發
台灣仰賴出口貿易,容易受到全球經濟環境的影響,且疫情與國際經貿情勢的動盪,讓各行各業的工作型態發生巨變,在穩定發展的前提下,台灣目前仍需依賴強勁的半導體產業帶動整體發展。不過,考量到分散風險對於穩健經濟體的重要性,台灣公家機關與各大企業也沒有停下腳步,積極推動產業升級與轉型,除了關注工業及高科技產業的發展之外,運動產業與藝文產業也是值得我們關心的領域。
立法委員趙天麟在過去高雄市長初選期間,便曾提出「運動新經濟」政見,希望將高雄馬拉松提升到世界頂級馬拉松之列,成為「世界第7大馬拉松賽事」,以此來吸引參加比賽的國際遊客,間接帶動高雄的觀光熱潮。另外,趙天麟立委也注意到,日本沖繩做為日韓兩國職棒的「春訓基地」,每年為當地帶來非常可觀的觀光產值。然而,高雄不只春季雨量較沖繩少,氣溫也更平均,相較之下擁有比沖繩更優越的氣候條件,很適合打造成新的職棒春訓基地,若能結合當地旅遊景點的優勢,帶動棒球迷前來朝聖,將能透過發展運動新經濟為高雄帶來十分可期的觀光效益!
在藝文新經濟方面,也可以發現台灣近年來積極建設文化中心,循序漸進地推廣藝文產業,例如趙天麟立委曾到瀨戶內海藝術季參訪,希望能效仿「藝術帶動觀光經濟」的模式,邀請頂尖藝術家在原住民古獵道或是海岸線等地,設置裝置藝術或進行藝術表演,用藝術吸引全世界的遊客來訪,讓藝術不僅療癒人心,還能為地方創造新經濟貢獻。
現在世界各國正急於加速復甦經濟,一方面希望能妥善因應疫情帶來的經濟衰退、另一方面則期盼能降低通貨膨脹帶來的衝擊,為此各國都想站在新經濟的浪頭上,掌握新經濟產業的主導權,其帶來的不僅是新商機,甚至可能影響到10幾年後的經濟局勢。因此,我們迫切需要找到適合發展的新經濟產業,並善加經營,才有機會在國際舞台上佔有一席之地。
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