從「焦慮主婦」到富察被捕，陸配入籍台灣一步之遙下的國安困境

「之前抓李明哲是因為他支持中國境內的人權運動，但這次楊智淵、富察事件，中共羅織的罪名和證據是針對他們在中國境外發生的事。現在不管你在世界哪裏，只要判定與中國的國家安全有關，你一入境中國包括港澳，都會被抓。」

林表示，台灣政府應對所有民眾提出警告，尤其是經常往返兩岸的台商台幹，同時檢討陸配入籍的制度性問題，盡快提出調整方案。

「頭上一把刀」

Photo Credit: Getty Images / BBC News

台灣現行入籍規定，除了影響陸配除籍時的人身安全之外，還變相限制了在台居留六年期間的言論自由，這是陸配群體中被討論頗多的「潛規則」。

經常在網上「出征」、維護中國官方立場的陸配莉莉說，大家都知道「要等六年後才發表敏感言論」。她指疫情期間看到有些陸配批評中國的封控政策，「我就覺得他們沒腦子，畢竟以後還是要回中國，沒擔心過入境會有什麼狀況嗎？」

上官亂形容入籍規定猶如「頭上一把刀」，讓身邊很多陸配朋友不敢說話，十分壓抑。「這幾年兩岸意識形態和制度差距越來越大，現在很多陸配都知識水平高也認同台灣，他們很想公開誇讚台灣，但因為除籍要看中國，不敢自由說話，不能像台灣人一樣享受言論自由。」

王第表示，在相關政策下陸配不僅被迫噤聲，還不得不違心地「支持祖國統一大業」和「反對台獨反裂活動」，甚至配合統戰工作滲透台灣。「如果你是陸配中有點名氣和影響力的人，中共的統戰組織找到了你要求你配合，你敢拒絕嗎？你敢拒絕，回去除籍時就隨便給你一個罪名，說你是間諜抓捕你。」

他說曾揭發花蓮一名陸配在網上滲透及散播仇台言論，涉嫌危害台灣國安，雙方在網上互嗆，「她當時就公開威脅我說：你得罪我們，以後還要不要回去除籍呢？所以台灣的法規反而是保護這些人，打擊我們。」

王第承認陸配當中支持台灣、反對武統的人是少數，但是「保護我們等於保護台灣」，他希望當局調整行政規定。「台灣朝野以為這個規定是在維護台灣國安，但實際造成的結果是讓中共利用這一點去操控陸配。」

法律可否變通？

陸配入籍政策觸碰到敏感的國安問題，在台灣社會容易引起反彈。上官亂月前公開聲援Lia並促請政府修法後，隨即變得「兩面不是人」，有「小粉紅」翻牆出征罵她是「漢奸」，另一方面也有台灣人懷疑她是「共諜」。

她笑言已習慣這些人身攻擊，「生在中國就是原罪，哪怕對台灣那麼多貢獻」，但她仍希望推動相關政策討論，為許多被迫沉默的陸配發聲。

法律教授廖元豪表示，《兩岸條例》以「戶籍」區分台灣和中國人民的原則難以改變，但具體細節可以調整，例如規定在某些情況下不用提交原籍證明。

「你需不需要中國發一個證明呢？因為如果需要，你就要聽他的。這是可以討論跟修訂的。假設我符合了台灣所有條件，也宣誓放棄中國戶籍，至於除籍手續什麼時候辦好，可以不影響台灣這邊的（身份），證明書只是一個技術的小事。」

他指出，相關修訂可參考適用於外國人的《國籍法》第九條，申請人須在歸化日起一年內提出喪失原有國籍證明，但如「經外交部查證因原屬國法律或行政程序限制屬實」則可申請展延時限。

「譬如越南人歸化，原先規定他們要先放棄越南國籍再拿台灣歸化，但這造成很多人在中途變成無國籍，後來就改為讓他們先拿到歸化證明，事後再補件，如果因為外交因素不拿證明也沒關係。日本人歸化也是，（台灣）外交部知道日本不會發這個（喪失原有國籍）證明，他們已經講得很清楚，所以我們也不會要求他們提交。」

公共行政學者蘇偉業也批評當局官僚僵化，「其實中國（戶籍）註銷與否，不會影響到台灣，我們根本就不用管中國怎麼看。現在這些奇怪的要求在一中憲法下是有法理依據，不過是否合理呢？」儘管如此，他研判在當前政治氣候下，相關政策很難會改變。

「台灣人會問，為什麼要為中國人而改變？」

本文經《BBC News 中文》授權轉載，原文發表於此

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責任編輯：潘柏翰
核稿編輯：翁世航