基輔是烏克蘭心臟,利維夫是認同的靈魂:抗俄意識高漲,傾全城之力築一道無形戰壕

我們想讓你知道的是
利維夫人各個勇者無懼嗎?倒也不是。教堂前的阿嬤奧克薩娜(Oksana)一想到俄軍不願浪費子彈而把烏克蘭戰俘折磨致死,直呼「我怕死了」,好在自己距離前線還有900公里。另外一位阿嬤則說,俄軍一來,一定徒手把他們撕成兩半,「光是聽到俄語都要氣死」。
文:鍾佑貞(中央社記者)
烏東戰爭前線背後,烏克蘭人無分年齡與性別,自願參與軍事訓練,從基本戰術、戰地醫療到反裝甲武器與無人機操作,堅實的民防團隊是烏國在炮火中屹立的基礎。記者鍾佑貞前往烏西利維夫,一探烏克蘭國土防衛軍日常訓練。
如果基輔是烏克蘭心臟,利維夫就是認同的靈魂。雖然距前線近千公里,民眾接受防衛訓練時趴好跪滿,抗敵意識扎得深。面對處境類似的台灣人,有人遞上狙擊槍教射擊,以無聲卻有力的方式表達弱者只能頑強。
烏克蘭邊境大城利維夫(Lviv)離北大西洋公約組織(NATO)成員國波蘭的邊界僅70公里,差不多是台北到新竹的距離。俄羅斯去年2月全面入侵後,烏克蘭東有敵軍,北是親俄的白俄羅斯,避戰民眾只能一路往西。利維夫是西境避風港又是出烏克蘭的中轉站,一度收容上萬人。
利維夫幾經易主,曾是加利西亞-沃里尼亞(Galicia-Volhynia)公國首都,1772年成為哈布斯伯帝國領土,1867年後受奧匈帝國統統治。第一次世界大戰後,利維夫曾短暫地成為「西烏克蘭人民共和國」首都,1918年到1939年間又受波蘭所管,稱為Lwów。
在奧匈帝國的自由風氣下,利維夫19世紀下半葉成為烏克蘭政治激進主義中心。而後波蘭雖然也行高壓管制,但對烏克蘭認同並非抱持零容忍的態度,民眾仍有窄小空間足以發展本土意識。基輔等受俄羅斯帝國統治的城市恐怕沒有這種可能。1939年至1941年蘇聯占領期間,及1944年至1991年烏克蘭併入蘇聯後,利維夫成為烏克蘭反動人士的精神首都。
一路走來,利維夫比烏克蘭還要烏克蘭。
全烏克蘭有1/3人將俄語作為第一語言,利維夫幾乎全城上下只說烏克蘭語,當地政府也鼓勵凝聚國族認同。在這個人口約71萬的城市,認同沒有灰色地帶。在這裡開口點一碗「烏克蘭羅宋湯」,全店大概拳頭都會硬,羅宋湯就來自烏克蘭,不是什麼俄羅斯家常菜。
如此背景條件下,抗俄意識高漲是必然產物。從精釀啤酒廠自製燃燒彈、到甜食商做能量棒送往烏東,利維夫以最強後盾之姿為烏克蘭築一道無形戰壕。

週末男女老少全員出動,傾力協助軍人,教堂前的義賣攤還可見彩繪彈殼,大賣場一樓則擺放被俄軍掃射的4人座車,提醒邊境城市的眾人,勿忘前線同胞。
利維夫民族認同的體現,也見於國土防衛軍招募情形。一般狀況下,烏克蘭國防部透過各地軍需處替國土防衛軍動員後備軍人或招募志願役,利維夫民眾於開戰後直接上前排隊登記,人數多到軍需處不必按通訊錄一一撥打電話喊人來支援。
此行《中央社》記者4月底進入利維夫,烏克蘭國土防衛軍(Territorial Defence Force)對口不曾事前告知供採訪的時間地點,有天換了幾部車才知道要上山觀摩以森林為受訓地點的民防團體。才到定點,自稱「索爾」(Thor)的教官馬上遞上狙擊槍,「台灣人怎麼來了?試射幾發看看」。
槍桿抵住肩窩、調整狙擊鏡焦距,直到瞄準線的十字與靶對上後,深呼吸3次,眼觀鼻、鼻觀心,再次確認瞄準後扣板機。記者試射數發,次次失準。身旁與記者年紀相仿的烏克蘭人從沒拿過槍,每發射一顆子彈,不遠處就傳來金屬碰撞的清脆聲響。
「索爾」眼睛瞇成一條線,嘴上什麼也沒說,心裡大概想這位台灣眼鏡仔真是弱爆。無論「索爾」還是任何一位受訪者都是利維夫人,每個人話都很少,不愛強調個人,常常一句話就句點記者,「我就是一般人下班來受訓而已」。

這些「一般人」沒有讓連響2天的空襲警報阻礙他們的日常,路面電車照行駛,市集每攤都有人顧、酒吧外擺發電機繼續營業,教堂持續為前線軍人及烏克蘭祈福。
利維夫人各個勇者無懼嗎?倒也不是。教堂前的阿嬤奧克薩娜(Oksana)一想到俄軍不願浪費子彈而把烏克蘭戰俘折磨致死,直呼「我怕死了」,好在自己距離前線還有900公里。另外一位阿嬤則說,俄軍一來,一定徒手把他們撕成兩半,「光是聽到俄語都要氣死」。
2位阿嬤形影不離,一起購物、一起穿上最體面的衣服上教堂,奧克薩娜說,這也是她在戰前的日常,現在這麼做的時候,感覺像沒有戰爭,現在是承平時期,但走過蘇聯時期的她對和平不抱幻想,聊到總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)也不冒粉紅泡泡。對她來說,防空洞不要亂囤積雜物比較重要。
採訪結束回到零煙硝味的駐地後,一名受訪者夜半來訊:「有個台灣民防團體因為你的報導找到我,想要合作」。這是始料未及的結果,多少也圓了自身對吃這行飯的想像。

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責任編輯:翁世航
核稿編輯:朱家儀
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加熱加味菸成菸害防制破口?菸防團體與立委籲伸張程序正義

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各界期待的菸害防治法新法上路,其主要目的是禁電子煙和納管加熱菸,以保障國人身心健康。然而,在新法實施兩個月後,其是否有效執行、法規是否存在漏洞,以及政府的風險評估機制是否準備好了等問題,都遭到反菸團體及立委的質疑。
5月31日將迎來世界無菸日,而台灣菸害防制法新法甫於今年3月22日上路施行,正式禁止電子煙與未經指定菸品健康風險評估審查之加熱菸。新法迄今推動超過2個月,爭議卻不斷,不只跨黨派立委、民間菸害防制聯盟及家長與教育團體等,皆質疑為何違法新興菸品仍在實體與網路商店上隨處可見,就連國健署也於日前坦承,違規件數並未因新法上路而明確下降,且稽查懲處對象有相當高比例是未成年人。此外,儘管違法攜帶加熱菸入境最高可罰500萬元,關務署卻發現走私情形異常熱絡,光今年1到4月海關就一共查獲違法菸品1055件,也逼得國健署不斷呼籲民眾不要以身試法。
但這些亂象並非就地合法就能解決,民間菸防團體直言,加味菸禁令至今不見蹤影,以及國健署審查指定菸品之辦法名稱具誤導性、亦無明確機制,皆讓人懷疑本應保障國人,特別是青少年身心健康的新法,是否真能達到修法初衷、落實執法?立委們也表達擔憂,認為違法菸品四處流竄,國健署與地方衛生局是否有稽查人力與資源不足,導致取締準則混亂的情形發生?
因此董氏基金會、台灣菸害防制暨戒菸衛教學會、愛兒親師家長協會、全國家長會長會長聯盟等「台灣拒菸聯盟」團體代表,日前出席國民黨立委林為洲召開的「亂象頻傳?法規漏洞?審查黑箱?拒絕護航加熱菸成『健康菸』」記者會,即提出請求衛環委員會吳玉琴、邱泰源兩位召委,將已經公告的加熱菸上市評估辦法備查案排入審查,才有機會為守護台灣年輕人的健康進行亡羊補牢、並立即公告實施加味菸禁止條例等訴求。
新興菸品違法交易頻傳?家長團體:稽查成效不彰,罔顧青少年健康
在落實執法方面,立委林為洲指出,現行法規中明確規範,任何未經健康風險評估的產品都屬於違法,不能進行銷售或宣傳。然而,目前政府的取締行動僅止於象徵性地針對幾個大型網路平台。台灣拒菸聯盟指出,目前在實體店、代購網站及個人平台等處,依然可以看到相當熱絡的違法電子煙與加熱菸交易。
全國家長會長聯盟理事長黃正銘表示:「人力不足,是導致取締與稽查成效不彰的原因之一,建議可考慮採用鼓勵民眾檢舉的方法,例如給予檢舉獎金,重賞之下必有勇夫,相信全民都會願意一起為防止電子煙違法交易、保護我們的青少年而努力。」時代力量立委陳椒華則認為,既然新興菸品管理現在依法有據,問題就落在國健署是否嚴格執法?鑒於新興菸品使用者以年輕族群為大宗,是否有與教育部、學校攜手合作,落實新興菸品菸害防制的教育宣傳?
加味菸禁令為菸商預留漏洞?立委、民團齊聲呼籲國健署應清楚說明
反菸團體抨擊國健署為開放加熱菸,不只使用嚴重誤導性的「健康風險評估審查」一詞,連在禁止加味菸上,也僅禁止花香、果香、巧克力、薄荷等四種口味,但根據國健署在108年公布的資料指出,菸商申請菸品添加口味已達1200餘種。對此,立委林為洲質疑是否為菸商預留漏洞?台灣拒菸聯盟也質疑,為何加味菸禁令特別給予業者18個月的緩衝期,明顯有別於母法規定,有違反程序正義之嫌。
林為洲也在記者會上點出,新興菸品最吸引年輕族群的地方,就是口味新穎,現在國健署說加熱菸已可送指定菸品風險評估審查,又遲遲不肯公告加味菸禁令,是不是要讓加熱菸的加味菸彈有可趁之機?他呼籲國健署應明確承諾,加味菸禁令公布前或公布後的緩衝期間,都拒審加味加熱菸彈。陳椒華在受訪時則表示,國健署應該檢討為何加味菸緩衝期一事,受到各方反彈?堅持18個月,是有什麼特別考量?為什麼不能跟菸品包裝警示圖文的緩衝期一樣,公告後1年上路?她表示將去文國健署,要求說明。

菸防法配套尚不齊備,有賴社會大眾、菸防團體、立院共同監督
菸防團體不只擔憂指定菸品的風險評估審查不完備,黃正銘理事長更在記者會中強調,早已多次要求中央一定要盡快啟動新興菸品的吸菸行為及公共衛生影響之本土研究與追蹤資料,但至今仍未收到任何回應,讓人相當憂心。立委陳椒華也認為,既然決定開放加熱菸,政府應該積極投入相關研究,以利進行指定菸品的風險評估,建議衛福部可以和國衛院展開研究計畫的合作。
菸防法既已上路,又該如何監督?反菸團體認為,立委們可依據立院職權行使法,將有違反或牴觸法律規定疑慮的指定菸品審查辦法,由立院備審改為送交衛環委員會審查,而非便宜行事、讓漏洞百出的制度默默運行下去。針對爭議法規、行政命令,台灣過去就有類似做法,像是2020年開放萊豬的行政命令,就由備審改為朝野聯席審查、2022年兵役延長案,也有由從查照改為審查的呼聲。
身為時代力量立院黨團副總召的陳椒華也提到,近期的再生醫療法,也是因為醫療改革、病友權益團體、醫學法規學界、在野黨團齊聲表達疑慮,才讓政府暫緩表決,顯見法律就算通過,不代表社會各界就應停止關注議題。她很感謝民團一直代替國健署來謹慎把關菸防法,時代力量也會持續關心執法情形,並要求衛福部建置菸品相關之流行病學調查資料庫。她認為,「只有當民眾真正理解菸品對健康的危害,我們才能從源頭降低國人對菸的需求,從而達到防治菸害的目的。」