開票日倒數 倒數
0
23
11
50

前往選舉專區

美國債務上限談判「有進展但沒結果」:為何談不攏?共和黨與民主黨的訴求分別是什麼?

美國債務上限談判「有進展但沒結果」:為何談不攏?共和黨與民主黨的訴求分別是什麼?
美國總統拜登與與美國眾議院議長麥卡錫。|Photo Credit: GettyImages

我們想讓你知道的是

美國總統拜登與麥卡錫於22日,在白宮商討債務上限議題,但在聯邦預算刪減、富人稅、縮減社會福利支出、疫情紓困金後續用途與能源開發許可等議題上,雙方尚未達成共識。不過2人皆表示,債務違約不在考慮範圍之內,且有信心能夠達成協議,調高舉債限制,避免美國面臨債務違約的窘境。

綜合《路透社》《BBC》的報導,美國總統拜登(Joe Biden)與共和黨籍眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)於昨(22)日,在白宮商討債務上限議題。麥卡錫會後發表談話表示,與拜登的會談有進展,但是沒有結果。

距離財政部部長葉倫(Janet Yellen)警告的債務違約日期-6月1日,僅剩10日。雙方在昨日的會議後表示,談判是有效果的,但尚未成功達成協議。以麥卡錫為首的共和黨要求白宮刪減預算開支,拜登則要求麥卡錫同意推行新的富人稅,雙方目前都拒絕在自己所堅持的立場上作出妥協,因此無法達成調高債務上限的共識。

債務上限的調整需要參眾兩院的同意,參議院由民主黨佔多數席次,眾議院則由共和黨控制,因此需要兩黨達成協議,才能夠調整債務上限,避免違約。

麥卡錫表示,必須盡快在本週達成協議,參眾兩院才能夠在6月1日債務違約前,擬定並通過法案。否則債務違約後,美國政府將無法舉債還款,國庫將缺乏足夠現金,而這個影響將會是全球性的。麥卡錫表示自己接下來將會每日與拜登討論,期待兩黨能夠在此議題上得到共識。

刪減聯邦預算

作為同意調高債務上限的前提,共和黨要求刪減2024年的聯邦預算,將預算額度下降至2022年的水準,而民主黨則希望2024年的預算支出,維持與2023年相同。《BBC》報導指出,共和黨要求2024年減少1000億美元的年度預算,不過民主黨在預算刪減方面態度較為強硬,主張避免刪減聯邦開支。且拜登欲尋求連任,因此格外不希望減少預算,影響到民主黨明年提出的新計畫與開支。

《BBC》報導也指出,在聯邦預算刪減與否的議題上,兩黨將會很難達成協議。由於對拜登與麥卡錫而言,在預算議題上的退讓,都會影響到自己在黨內的聲望與支持度,且會被視為對政黨立場的背叛。

是否刪減勞工社會福利

共和黨批評民主黨政府對貧困民眾的援助,使這些人不願意進入勞動市場,導致勞動力下降。因此主張領取食品兌換券、財政與醫療補助的民眾,應該要積極地尋找工作,或是參與工作訓練等教育計畫。共和黨要求將獲得補助的年齡從現行的49歲,提高至55歲,並限制各州提供勞工社會福利的權限。

民主黨則強調,針對貧困者的社會福利政策,是拜登政府擴大社會安全網的執行要點之一。並表示在拜登任期的第1年,這項政策已經成功減少46%的兒童貧困。而擴大醫療補助計畫,也一直是民主黨政府的福利政策核心。

尚未使用的COVID-19預算

COVID-19流行期間,聯邦政府設立了專門的資金,用來支持企業與州政府。美國財政部目前尚有數十億美元的疫情紓困資金尚未使用,而拜登政府在5月11日,宣布新冠肺炎造成的公共衛生緊急狀態結束,共和黨希望拜登政府將這筆金費返還給聯邦政府。

由於這筆資金尚未有明確的用途,因此不太會有利益關係人,受到資金挪用的影響。拜登政府過去也曾表示,對於這筆資金的撤資與否,抱持開放的態度。而這也是債務上限談判中,最有可能達成共識的議題。

降低能源開發許可的門檻

債務上限談判中,其中一項討論的議題是能源開發許可證的發放。共和黨期望私營公司在進行石油鑽探,以及建造發電廠等需要聯邦政府同意的開發項目上,獲得許可證的門檻能夠降低。

去(2022)年,此議案曾在參議院被提出,但被民主黨黨內較注重環境保護的參議員給否決。《BBC》報導指出,共和黨在這次的談判中,重新與拜登進行能源開發許可證的討論,而民主黨黨內對此反對聲浪並不大,因此拜登政府有可能在共和黨的這項訴求上進行妥協,以換取債務上限的調整。

在昨日的會談中,拜登與麥卡錫尚未就以上任何議題達成共識,不過2人皆表示,債務違約不在考慮範圍之內,且有信心能夠達成協議,調高舉債限制,避免美國面臨債務違約的窘境。

新聞來源

延伸閱讀

【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱,每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。立刻點擊免費加入會員!

責任編輯:賴明君
核稿編輯:丁肇九