美國又一場「贏不了的戰爭」?越南的亡靈在中東戰場借屍還魂

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眼看伊拉克就要變成第二個越南,美國至今仍不敢給出一個真心的承諾。40年過去了,越戰幽靈依然徘徊在美國的心中。
文:江子揚
在《在越南最後的日子》(Last Days in Vietnam, 2014)紀錄片的最後,參與西貢撤退行動的陸軍上尉Stuart Herrington說到:「1975年4月底是整個美國對越南參與的一個縮影。我們真心給出承諾,但這個承諾最終破滅,人們為此受到傷害,只因為我們並未團結一起。整個越南戰爭就是一個類似這樣的心碎故事。」
(《在越南最後的日子》:前南越軍官問:「這是我們所追求的結果嗎?這是美國人來的目的嗎?」)
讓人心碎的故事就只此一樁嗎?
5月底,遜尼派激進組織「伊斯蘭國」(IS)攻下距首都巴格達(Baghdad)只有110公里的拉馬迪(Ramadi),一個伊拉克中部大城,主要居民是遜尼派穆斯林的安巴爾省(Anbar)首府。在滾滾黃沙中,由美國所訓練伊拉克政府軍在幾近崩潰的邊緣,而且IS也正逐步進逼巴格達。種種跡象都不禁讓人想起40年前西貢陷落的情景。
在不到一年的時間,IS已經從一個數千人的敘利亞反抗團體演變成一個人數上萬,而且至今還在不斷擴張的組織,IS並拿下伊拉克第二大城摩蘇爾(Mosul)與提克里特(Tikrit),雖然事後提克里特又為伊拉克所奪回,但伊拉克三分之一的國土已陷入IS的手中。
美國在伊拉克與在越南有著很強的類比性,美國開啟伊拉克戰爭是為了反恐,而進入越南是為了反共。美國在這兩地都抱持著美好幻想,希望能讓民主與和平在此落地身根。但故事的最後都是美國黯然離開,留下凌亂的戰場與面對另一波威脅的當地政府軍隊。
回顧歷史,美國對越南共和國(南越)政府軍傾注了無數銀彈和心血,包括軍隊、顧問、人員訓練、武器提供與資金投入。同樣的情況在伊拉克也是如此。
但伊拉克又與越南又有很大的不同。在越戰最後,雖然美國在舉國反對下,國會最終否決了福特總統(Gerald Ford)對南越政府7.22億美元的緊急軍事援助案。南越政府在這種情況下,不敵北越軍隊大舉入侵,最後舉牌白旗投降。不過美國對越南顯然抱持著更多好感,放有更多感情,因此美國在離開的時候,他們盡可能地拯救那些與美國有著密切關係的南越人民。
另一方面,伊拉克卻面臨到完全不一樣的狀況。雖然今日我們很難想像駐巴格達的美國外交使節和駐軍會不顧危險,拯救那些曾經幫助美國做事的伊拉克人;又有媒體報導伊拉克軍隊的貪污腐敗與逃避戰爭情形,但事實上伊拉克政府軍至今都沒有被IS殲滅,而且政府軍依然與美國有著密切的合作。換句話說,目前伊拉克軍隊的問題在於他們有沒有繼續「戰鬥下去的意志」(Will to fight)。
欠缺戰鬥意志
拉馬迪的失守,讓美國國防部長卡特(Ashton Carter)在CNN專訪上說出了重話:「現在的情況是,伊拉克軍隊缺乏戰鬥意志。伊拉克軍隊並沒有寡不敵眾。事實上,他們數量上還贏過伊斯蘭國的力量。」
卡特的「欠缺戰鬥意志」說是講給伊拉克聽的,但這句話美國自己聽起來卻格外刺耳。1980年代,雷根總統(Ronald Reagan)為了破除對美國社會持續對越戰的嘲諷,聲稱越戰本是一個「可以贏的」(winnable)戰爭,但到最後卻因為欠缺戰鬥意志,甚至美國都喪失了對自己的根本信仰,因此導致越戰一敗塗地。
越戰20年
美國在越戰泥淖中掙扎了20年,歷經五任美國總統,從艾森豪(Dwight Eisenhower)、甘迺迪(John F. Kennedy)、詹森(Lyndon Johnson)、尼克森(Richard Nixon),到福特。一開始美國介入越戰的理由就是對共產主義的恐懼,擔心一旦越南全面赤化,就會像骨牌效應一樣導致整個中南半島甚至東南亞走向赤化。美國向來自詡是自由世界的堡壘,因此更要協助南越對抗共產主義。抱持著一廂情願的美好幻想,美國就如同電影《沉靜的美國人》(The Quiet American, 2002)裡的Pyle一樣,堅信自由民主制度能夠帶給人們更好的生活,為了這個目標,美國必須介入越戰。
1964年的北部灣事件(Gulf of Tonkin Incident)讓美國全面擴大在越南的戰爭。但隨著美國介入越南多年,戰事依然膠著,其不僅耗費美國大量人力物力,美國的威望也受到影響,國內更是興起強烈的反戰運動,這使得美國社會進一步地分化。到尼克森政府的時候,戰爭從初期的自由理想到最後只剩下如何優雅地離開戰場而已。尼克森總統於是開始推動「越戰越南化」(Vietnamization)政策。
為了確保「越戰越南化」的目標以及欲斷絕北越與越共的補給線,1972年5月份開始,尼克森不但下令轟炸胡志明小徑外,還將越戰範圍擴大至周邊寮國與柬埔寨等區域。同年底美國越來越無法忍受北越及越共,以「和談」作為宣傳的工具及另一種戰爭型態的手段,尼克森於是發動「聖誕大轟炸」(the Christmas Bombing)迫使北越上談判桌,並說服南越政府簽署和平協議。
1973年1月27日,隨著《巴黎和平協約》(Paris Peace Accords)的簽署,美軍成功退出越南戰爭。但在越南的戰爭並未因此結束,其反而從簽署協議開始,到1975年4月南越被併吞為止,南北越雙方之間還經歷許多場戰役。
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