土耳其大選:經歷高通脹、地震災情衝擊,艾爾多安為何仍能聚攏支持贏得連任?

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從此次選舉結果來看,雖說兩人差距不到5%,但基里達歐魯終究是差了臨門一腳,顯見不論是高通脹或地震,都不能阻止艾爾多安連任。究其原由,除了土耳其反對勢力整合不彰外,艾爾多安成功調動「土耳其崛起」的新情境亦為關鍵。
兩相權衡下,或有部分厭倦艾爾多安的選民,在經歷百轉千迴的心路歷程後,又選擇續投正發黨與艾爾多安,而非支持執政能力未知、立場駁雜的反對勢力,導致基里達歐魯終以些許差距落敗。
艾爾多安如何調動「土耳其崛起」
而除了反對勢力整合不彰,未能聚攏足夠政治能量之外,艾爾多安與正發黨在經歷高通脹、地震災情衝擊下,依舊能夠聚攏支持、號召選票,同樣是導致基里達歐魯敗選的關鍵。
從此次開票結果來看,財富被高通脹嚴重腐蝕的大城市選民,多在此次大選中支持基里達歐魯,包括前三大城伊斯坦堡、安卡拉、伊茲密爾(Izmir),以及第五大城阿達納(Adana);然而土耳其第四大城布爾薩(Bursa)、第六大城加濟安泰普(Gaziantep)、第七大城科尼亞(Konya)的開票結果依舊是支持艾爾多安,且加濟安泰普還是2023年地震的重災區,選民卻還是票投被輿論聲討的現任總統,顯然艾爾多安仍具一定程度的政治能量。而細究這一能量來源,顯然不全是已在下坡的經濟成績。

回顧艾爾多安的掌權之路,其任內經歷土耳其的經濟高成長,能為其執政保駕護航。2008年至2013年,美歐日等發達市場通過了多輪量化寬鬆政策,國際「熱錢」轉而湧入包括土耳其在內的新興市場,刺激了後者的經濟高成長,艾爾多安趁勢推行寬鬆信貸、要求央行持續降息、力促大型基礎建設項目,土耳其由此迎來熱錢滾滾、繁榮富強的發展之春,艾爾多安也成了「土耳其崛起」的時代象徵,政壇上獨霸一方、無人能敵。
然而2013年美國聯儲局放風可能加息後,外資便大舉外撤,包括里拉在內的新興市場貨幣開始貶值,土耳其經濟成長持續放緩;2017年美聯儲先後三次加息,土耳其經濟漸被資本外逃、貨幣貶值、股市不穩的陰霾籠罩,2018年美國又對土國鋼鋁製品加徵一倍進口關稅,成了壓垮駱駝的最後一根稻草,土耳其金融危機就此連動爆發。而在應對危機的過程中,艾爾多安顯然希望犧牲物價、保全經濟成長,故採用了極端的經濟手段,面對高通脹仍堅持降息。結果雖在一定程度上維持經濟增長,卻導致里拉跳水式重貶、物價飆漲、債券市場幾乎崩盤,民眾叫苦連天,諸如伊斯坦堡等大城更是爆發多起示威。
但觀察艾爾多安近十年的政治行動,便可發現其開始積極調動軍事、歷史傳統、大國外交場域的民意支持,以充填經濟成長放緩下的「土耳其崛起」敘事,彌補自己的政治失血。
就冷戰後的外交傳統而言,土耳其乃是錨定於西方世界的中等強國,並以其橫跨歐亞的戰略地位,遊走在不同國家集團間。然而2010年阿拉伯之春爆發後,外界看到了更加「東方」與「軍事大國化」的土耳其:在埃及議題上,其藉着對穆兄會的支持,涉入當地政局;在敘利亞與利比亞戰場上,其自2016年起先後派兵介入該處內戰,並成功取得一定戰果,前者使土耳其有效隔開庫爾德勢力與土耳其東南境的聯繫,後者則讓其在東地中海油氣衝突中,取得了有利的地緣樞紐;在海灣場域,土耳其與伊朗皆與卡塔爾保持密切互動,在一定程度上催發了2017年的卡塔爾斷交風暴,但因土耳其與伊朗堅持不退,最後風暴以沙特在2021年讓步復交結束,土耳其成功保住在海灣的政治成果。
當然土耳其的對外軍事行動,也不是全是豐碩戰果。以敘利亞戰場為例,土耳其一共發起四次對敘軍事行動,分別是2016年至2017年的「幼發拉底之盾」(Euphrates Shield)、2018年的「橄欖枝」(Olive Branch)、2019年的「和平之泉」(Peace Spring)、2020年的「春之盾」(Spring Shield)。而自「橄欖枝」行動起,土軍便不只打擊庫爾德勢力,還與俄方支持的敘利亞政府軍交火,引發莫斯科強烈不滿。多次協調無果後,俄軍乃於2020年悍然對土交鋒,導致了「春之盾」的潦草收場,土耳其也只能被迫服膺俄羅斯主導的敘北秩序。但在艾爾多安政府宣傳下,土耳其內部並不清楚意識到土耳其敗於俄羅斯,而是看到土軍為了反恐,在敘北奮勇殺敵,對民族主義者與愛國民眾來說,相當振奮人心。
另外在歷史傳統場域,艾爾多安最經典的動作,便是在2020年7月宣布廢除1934年的內閣法令,終結聖索菲亞(Hagia Sophia)86年的博物館歲月,恢復其清真寺身分。此舉雖然引發不少西方國家批評,但艾爾多安所為並非沒有民意基礎,因為在2015年攻克君士坦堡紀念大典上,已有不少土耳其人在博物館廣場上舉行晨禱,2018年土耳其伊斯蘭協會更是公開申請在館內舉行禮拜,雖然最後遭到拒絕,卻已吸引不少輿論支持。故艾爾多安決定「解放聖索菲亞」,乃是瞄準了土耳其近年的伊斯蘭回潮,希望汲取反凱末爾主義的選民支持。
而在大國外交場域,土耳其的行動自不待言,除了鄰近的中亞與中東,俄烏戰爭下種種橫跨歐亞的劇烈擺盪,皆是艾爾多安極佳的選戰素材。以2022年3月俄烏外長在土會談、7月《黑海糧食協議》落地為例,土耳其官媒大力宣傳了艾爾多安的「和平締造者」角色;至於阻擋芬蘭、瑞典加入北約,土耳其官媒則用以主打艾爾多安「捍衛國家利益」、「無懼得罪西方」、「打擊庫爾德恐怖主義」的硬漢形象。
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